近年來，貴州省從江縣高增鄉(xiāng)占里村結(jié)合本村的實(shí)際探索鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化與自然景觀相得益彰的民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的路子，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)及民族文化保護(hù)傳承打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、占里村傳統(tǒng)村落保護(hù)和傳承基本現(xiàn)狀
高增鄉(xiāng)占里村位于從江縣高增鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)政府駐地24公里，距縣城16公里，全村有1個(gè)自然寨，189戶830人（男423人女407人）。全部為侗族人口，是一個(gè)侗民族聚集村寨，全村國土面積15.97平方公里，有耕地面積1025.38畝，人均1.24畝。占里村自古以來造就了先進(jìn)的生育文化，自覺到了人與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然共同發(fā)展的和諧體系，被譽(yù)為“中國計(jì)劃生育第一村”。該村依山傍水、民風(fēng)淳樸、傳統(tǒng)民居保護(hù)完好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，以及獨(dú)特的生育觀，吸引了國內(nèi)外專家學(xué)者和旅游的濃厚興趣，前來考察、采風(fēng)、旅游者絡(luò)繹不絕。
二、主要做法及成效
（一）抓計(jì)生，促進(jìn)人口和諧
推進(jìn)人口平衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的前提。為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，村“兩委”把人口和諧作為同步小康創(chuàng)建的主抓手，積極貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育國策，引導(dǎo)廣大村民繼存?zhèn)鞒邢热擞喯碌恼?guī)——一對(duì)夫婦只許生兩個(gè)孩子，并結(jié)合國家計(jì)劃生育政策要求，從戀愛自由、婚姻自由、男女平等等方面對(duì)寨規(guī)進(jìn)行了充實(shí)完善。同時(shí)加大教育宣傳力度，在每年農(nóng)歷二月初一和八月初一，都由寨老對(duì)全寨人集中進(jìn)行寨規(guī)的訓(xùn)誡，每年民族節(jié)日時(shí)都組織村民聚集到鼓樓里傳唱寨規(guī)，每當(dāng)青年男女行歌坐月時(shí)都被要求先唱控制人口增長的歌，每年都加強(qiáng)計(jì)劃生育政策知識(shí)的宣傳。通過完善傳承計(jì)劃生育寨規(guī)和加強(qiáng)人口計(jì)劃生育的宣傳，節(jié)育思想在占里村民大腦中根深蒂固，在全村倡導(dǎo)了良好的人口生育、婚姻習(xí)俗觀念，營造了晚婚晚育、少生優(yōu)生的濃厚氛圍。
（二）抓環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)和諧
抓好資源環(huán)境是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。村“兩委”依托占里先進(jìn)的計(jì)生文化和人與自然的和諧，著力加大全村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，積極打造一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、資源節(jié)約、環(huán)境整潔、文明衛(wèi)生的小康新村。一是推進(jìn)人口和諧發(fā)展，控制人口增長，通過人口平衡節(jié)約了資源利用，有效地保護(hù)了土地資源和森林資源。二是樹立生態(tài)文明意識(shí)，認(rèn)真實(shí)施天然林資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、退耕還林等工程，推進(jìn)了綠色生態(tài)家園建設(shè)，村寨四周植被良好、綠樹成蔭，目前全村森林覆蓋率達(dá)到70%。三是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，村“兩委”積極搶抓占里村順利入選“中國景觀村落”的機(jī)遇，結(jié)合從江縣2013年“七星侗寨”環(huán)線旅游精品村建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展人口文化、民族文化旅游業(yè)，同時(shí)積極發(fā)展稻魚鴨系統(tǒng)工程、香禾糯、畜牧養(yǎng)殖、油茶等山地特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏。四是推進(jìn)美麗村寨建設(shè)。2011年至2017年重點(diǎn)實(shí)施新建60座禾晾、村委新辦公大樓、環(huán)寨公路、寨門、3座花橋、防洪堤、維修鼓樓、戲臺(tái)、廁所、硬化主干道及串戶路、建設(shè)觀景亭3個(gè)、硬化鼓樓坪、建設(shè)高位水池及消防管網(wǎng)、安裝路燈、鼓樓宣傳欄及古銅圖片、維修古井、新建垃圾焚燒系統(tǒng)工程、民居酒店改造工程等項(xiàng)目共投資近1000余萬元。同時(shí)積極開展“農(nóng)村清潔風(fēng)暴”行動(dòng)，推進(jìn)村寨整治，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
（三）抓平安，促進(jìn)治安和諧
維護(hù)村寨安全穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵。村“兩委”結(jié)合占里村實(shí)際，積極推進(jìn)平安占里建設(shè)。在建立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，健全創(chuàng)建制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把打架斗毆、偷盜、賭博等社會(huì)治安方面問題寫進(jìn)村規(guī)民約，用村民自治的“民間法”約束村民行為，并利用群眾喜聞樂見的侗歌侗戲形式加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)了村民遵規(guī)守法的自覺性。同時(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查，隨時(shí)化解群眾在山林糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、鄰里糾紛、惠民政策落實(shí)糾紛等方面的矛盾，維護(hù)了全村社會(huì)穩(wěn)定。長期以來，該村社會(huì)治安一直良好，無治安案件發(fā)生，特別是刑事案件發(fā)生率從建國以來為0，村民對(duì)社會(huì)治安的滿意度達(dá)到100%。如今的占里村可以說是日不鎖門、夜不閉戶，如全村100多個(gè)屋外禾倉（存放口糧的木倉）基本無鎖，享有“無鎖村落”的美譽(yù)。
（四）抓團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族和諧
促進(jìn)團(tuán)結(jié)和睦是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重點(diǎn)。為構(gòu)建良好的黨群干群關(guān)系、村民關(guān)系、家庭關(guān)系，促進(jìn)干群融洽、村民團(tuán)結(jié)、家庭和諧、鄰里和睦，村“兩委”積極抓好民族團(tuán)結(jié)工作。一是推進(jìn)村級(jí)民主自治，村級(jí)重大事務(wù)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開力度，提高了村民對(duì)村“兩委”及干部的信任與支持，構(gòu)建了良好的黨群干群關(guān)系。二是抓好民生工程的實(shí)施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅(jiān)持按程序落實(shí)農(nóng)村低保制度，積極動(dòng)員村民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障的全覆蓋，村民滿意度得到提高。三是積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，每年開展“五好家庭”等方面的評(píng)選，激勵(lì)家庭及其成員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)做和諧家庭典范，使占里村實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)部、家庭之間、人與人之間團(tuán)結(jié)和睦，互敬互助。尤其值得一提的是，由于每個(gè)家庭內(nèi)部人口和諧、男女性別比平衡，家庭內(nèi)部在田土、財(cái)物等分配、使用方面基本沒有糾紛，實(shí)現(xiàn)了家庭內(nèi)部的和諧，為全村的團(tuán)結(jié)和諧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)力度。
一是做好宣傳。通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄等方式加大對(duì)傳統(tǒng)民居保護(hù)的宣傳，營造良好的保護(hù)氛圍，讓保護(hù)少數(shù)民族村寨思想逐漸深入人心，形成共識(shí)。二是嚴(yán)格控制磚房建設(shè)和傳統(tǒng)建筑毀壞拆除行為。通過近幾年的努力，占里村的磚房建設(shè)得到有效地控制，傳統(tǒng)民居保護(hù)也較好，群眾自覺保護(hù)傳統(tǒng)民居的意識(shí)也得到增強(qiáng)。
三、主要問題和困難
一是雖然每年上級(jí)注入一定的資金發(fā)展占里村，但力度仍然不夠，該村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，整體具有民族特色的村容寨貌不明顯；
二是對(duì)民俗文化、歷史文化挖掘的深入還不夠；
三是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)在文明的沖擊，民風(fēng)習(xí)俗受到一定的影響，尤其是語言、服飾、歌舞、民居等不太明顯，特別是在民居保護(hù)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是少數(shù)民族群眾整體發(fā)展的意識(shí)還不夠高，需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)力度。
四、幾點(diǎn)建議
（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，從村寨民居保護(hù)這一塊重點(diǎn)著手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民居的保護(hù)與建設(shè)，使民居保存更加完好，能更好的體現(xiàn)侗民族特色；
（二）挖掘和保護(hù)好民族傳統(tǒng)文化、生活習(xí)俗。加大資金投入，進(jìn)一步完善村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
（三）加大特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，拓寬農(nóng)民增收渠道；
（四）加大宣傳教育力度。普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高村民對(duì)環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)建優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍。
作者單位：貴州省從江縣高增鄉(xiāng)黨政辦
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