近年來，貴州省從江縣高增鄉(xiāng)占里村結合本村的實際探索鄉(xiāng)村旅游帶動經濟發(fā)展、民俗文化與自然景觀相得益彰的民族特色村寨保護與發(fā)展的路子，推動了各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。切實加強傳統(tǒng)村落保護及民族文化保護傳承打下堅實的基礎。
一、占里村傳統(tǒng)村落保護和傳承基本現狀
高增鄉(xiāng)占里村位于從江縣高增鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)政府駐地24公里，距縣城16公里，全村有1個自然寨，189戶830人（男423人女407人）。全部為侗族人口，是一個侗民族聚集村寨，全村國土面積15.97平方公里，有耕地面積1025.38畝，人均1.24畝。占里村自古以來造就了先進的生育文化，自覺到了人與社會、經濟、自然共同發(fā)展的和諧體系，被譽為“中國計劃生育第一村”。該村依山傍水、民風淳樸、傳統(tǒng)民居保護完好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，以及獨特的生育觀，吸引了國內外專家學者和旅游的濃厚興趣，前來考察、采風、旅游者絡繹不絕。
二、主要做法及成效
（一）抓計生，促進人口和諧
推進人口平衡發(fā)展是實現社會和諧的前提。為實現人口與經濟、社會、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，村“兩委”把人口和諧作為同步小康創(chuàng)建的主抓手，積極貫徹執(zhí)行計劃生育國策，引導廣大村民繼存?zhèn)鞒邢热擞喯碌恼?guī)——一對夫婦只許生兩個孩子，并結合國家計劃生育政策要求，從戀愛自由、婚姻自由、男女平等等方面對寨規(guī)進行了充實完善。同時加大教育宣傳力度，在每年農歷二月初一和八月初一，都由寨老對全寨人集中進行寨規(guī)的訓誡，每年民族節(jié)日時都組織村民聚集到鼓樓里傳唱寨規(guī)，每當青年男女行歌坐月時都被要求先唱控制人口增長的歌，每年都加強計劃生育政策知識的宣傳。通過完善傳承計劃生育寨規(guī)和加強人口計劃生育的宣傳，節(jié)育思想在占里村民大腦中根深蒂固，在全村倡導了良好的人口生育、婚姻習俗觀念，營造了晚婚晚育、少生優(yōu)生的濃厚氛圍。
（二）抓環(huán)境，促進生態(tài)和諧
抓好資源環(huán)境是實現社會和諧的基礎。村“兩委”依托占里先進的計生文化和人與自然的和諧，著力加大全村生態(tài)環(huán)境建設力度，積極打造一個生態(tài)優(yōu)美、資源節(jié)約、環(huán)境整潔、文明衛(wèi)生的小康新村。一是推進人口和諧發(fā)展，控制人口增長，通過人口平衡節(jié)約了資源利用，有效地保護了土地資源和森林資源。二是樹立生態(tài)文明意識，認真實施天然林資源保護、野生動植物保護、退耕還林等工程，推進了綠色生態(tài)家園建設，村寨四周植被良好、綠樹成蔭，目前全村森林覆蓋率達到70%。三是大力發(fā)展文化旅游產業(yè)和特色生態(tài)農業(yè)，村“兩委”積極搶抓占里村順利入選“中國景觀村落”的機遇，結合從江縣2013年“七星侗寨”環(huán)線旅游精品村建設，引導群眾積極發(fā)展人口文化、民族文化旅游業(yè)，同時積極發(fā)展稻魚鴨系統(tǒng)工程、香禾糯、畜牧養(yǎng)殖、油茶等山地特色農業(yè)，實現了經濟發(fā)展和生態(tài)保護的雙贏。四是推進美麗村寨建設。2011年至2017年重點實施新建60座禾晾、村委新辦公大樓、環(huán)寨公路、寨門、3座花橋、防洪堤、維修鼓樓、戲臺、廁所、硬化主干道及串戶路、建設觀景亭3個、硬化鼓樓坪、建設高位水池及消防管網、安裝路燈、鼓樓宣傳欄及古銅圖片、維修古井、新建垃圾焚燒系統(tǒng)工程、民居酒店改造工程等項目共投資近1000余萬元。同時積極開展“農村清潔風暴”行動，推進村寨整治，改善了農村生產生活環(huán)境。
（三）抓平安，促進治安和諧
維護村寨安全穩(wěn)定是實現社會和諧的關鍵。村“兩委”結合占里村實際，積極推進平安占里建設。在建立創(chuàng)建機構，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建責任，健全創(chuàng)建制度的基礎上，重點把打架斗毆、偷盜、賭博等社會治安方面問題寫進村規(guī)民約，用村民自治的“民間法”約束村民行為，并利用群眾喜聞樂見的侗歌侗戲形式加強法律法規(guī)的宣傳教育，增強了村民遵規(guī)守法的自覺性。同時加強矛盾糾紛排查，隨時化解群眾在山林糾紛、產權糾紛、鄰里糾紛、惠民政策落實糾紛等方面的矛盾，維護了全村社會穩(wěn)定。長期以來，該村社會治安一直良好，無治安案件發(fā)生，特別是刑事案件發(fā)生率從建國以來為0，村民對社會治安的滿意度達到100%。如今的占里村可以說是日不鎖門、夜不閉戶，如全村100多個屋外禾倉（存放口糧的木倉）基本無鎖，享有“無鎖村落”的美譽。
（四）抓團結，促進民族和諧
促進團結和睦是實現社會和諧的重點。為構建良好的黨群干群關系、村民關系、家庭關系，促進干群融洽、村民團結、家庭和諧、鄰里和睦，村“兩委”積極抓好民族團結工作。一是推進村級民主自治，村級重大事務由村民會議或村民代表會議討論決定，加大黨務、村務、財務的公開力度，提高了村民對村“兩委”及干部的信任與支持，構建了良好的黨群干群關系。二是抓好民生工程的實施，認真貫徹執(zhí)行黨的強農惠農富農政策，堅持按程序落實農村低保制度，積極動員村民參加農村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險，基本實現了社會保障的全覆蓋，村民滿意度得到提高。三是積極開展精神文明創(chuàng)建活動，每年開展“五好家庭”等方面的評選，激勵家庭及其成員爭先創(chuàng)優(yōu)，爭做和諧家庭典范，使占里村實現家庭內部、家庭之間、人與人之間團結和睦，互敬互助。尤其值得一提的是，由于每個家庭內部人口和諧、男女性別比平衡，家庭內部在田土、財物等分配、使用方面基本沒有糾紛，實現了家庭內部的和諧，為全村的團結和諧奠定了堅實的基礎。
（五）加強傳統(tǒng)民居保護力度。
一是做好宣傳。通過廣播、標語、宣傳欄等方式加大對傳統(tǒng)民居保護的宣傳，營造良好的保護氛圍，讓保護少數民族村寨思想逐漸深入人心，形成共識。二是嚴格控制磚房建設和傳統(tǒng)建筑毀壞拆除行為。通過近幾年的努力，占里村的磚房建設得到有效地控制，傳統(tǒng)民居保護也較好，群眾自覺保護傳統(tǒng)民居的意識也得到增強。
三、主要問題和困難
一是雖然每年上級注入一定的資金發(fā)展占里村，但力度仍然不夠，該村基礎設施不夠完善，整體具有民族特色的村容寨貌不明顯；
二是對民俗文化、歷史文化挖掘的深入還不夠；
三是隨著社會的不斷發(fā)展和現在文明的沖擊，民風習俗受到一定的影響，尤其是語言、服飾、歌舞、民居等不太明顯，特別是在民居保護上有待進一步加強；四是少數民族群眾整體發(fā)展的意識還不夠高，需進一步加強培訓力度。
四、幾點建議
（一）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，從村寨民居保護這一塊重點著手，繼續(xù)加強對民居的保護與建設，使民居保存更加完好，能更好的體現侗民族特色；
（二）挖掘和保護好民族傳統(tǒng)文化、生活習俗。加大資金投入，進一步完善村寨的基礎設施建設；
（三）加大特色產業(yè)的扶持力度，拓寬農民增收渠道；
（四）加大宣傳教育力度。普及環(huán)境保護知識，提高村民對環(huán)境保護和創(chuàng)建優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設的意識，形成齊抓共管的良好氛圍。
作者單位：貴州省從江縣高增鄉(xiāng)黨政辦
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