當前，農業農村工作的許多問題都歸結到一個問題“散”。農民缺乏組織帶動和鏈接，沒有凝聚力和向心力；缺少利益紐帶、情感紐帶、互助紐帶。表現在產業上就是一家一戶分散的小農戶經營模式與大市場要求的規模化、現代化的矛盾；表現在鄉風文明上就是鄉村內部道德評價體系崩潰，維系農村社會秩序的鄉村精神逐漸解體，造成了鄉村社會秩序的失范。表現在鄉村治理上就是分散的模式，瓦解了一些傳統的經濟和社會合作機制，強化了農民個體意識，弱化了農民對村莊生產生活共同體的意識。
我認為，從事鄉村振興的各項工作都應該圍繞怎么組織農民，發揮農民的主體性，開展工作。強化農民之間的利益紐帶、情感紐帶和互助紐帶，實現鄉村社會自治法治德治。
首先，應該圍繞發展村集體經濟組織，強化利益紐帶組織農民。結合當前開展的農村集體產權制度改革，科學學的界定村“兩委”承擔的公共服務職能和村集體經濟組織之間的界限，要堅持市場化的手段管理村經濟組織，通過開展金融互助、土地托管、代耕代種等有效形式，在不打破家庭經營格局情況下，實行農業的規模化經營和村莊集體經濟的發展。
其次應該圍繞發揚新時代鄉風文明，強化情感紐帶組織農民。采取符合農村特點的有效方式，加強農村思想道德建設，加強農村公共文化建設，開展移風易俗行動，弘揚鄉村文明，傳承發展提升農村優秀傳統文化。在實踐中我縣開展的綜合互助合作社，通過發揚鄉賢文化和孝道文化，對于增強村莊認同感和凝聚力有著很強的實踐意義。
最后，應該圍繞美麗鄉村項目工程，強化農民主導意識。行政資源作為外部資源進入農村，如果不發動農民肯定會事倍功半。要讓農民主導農村建設，把一些資源配給給村，發揮村莊自治組織作用，由村里組織實施相關項目，政府只需要提供在規劃、技術等方面的支持，在用途方向、資金管理等方面的監督即可。這樣群眾肯定會把資金用到公共事業最痛的痛點中，能夠最大的提高資金的使用效率，也可以避免資金的在程序方面的浪費和形象工程的浪費。要最大限度的依靠群眾、發動群眾，通過工程項目，提高群眾的參與意識，組織群眾。
只有提高了農民的組織化程度，行政資源、工商資本才能有效的進入農村，降低與一家一戶的小農戶的談判成本，才能夠承接鄉村振興背景下的行政資源下鄉和逆城市化背景下的工商資本下鄉。只有提高了農民的組織化程度，才能夠整合農村碎片化的資金資源，增強村莊的認同感和凝聚力，倡樹新的鄉風文明，實現鄉村社會的善治。
中國鄉村發現網轉自：鄉村振興研究 微信公眾號(原創)
(掃一掃，更多精彩內容！)
