黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧投入,創(chuàng)新扶貧方式,扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展。要繼續(xù)鞏固并擴大脫貧攻堅的勝利成果,形成可持續(xù)的扶貧工作機制,還需全面加強農(nóng)村文化扶貧的工作力度。
農(nóng)村文化扶貧是扶貧工作的重要組成部分,是影響扶貧長效機制和效果的關(guān)鍵。導致農(nóng)村貧困的原因很復雜,既有外因,也有內(nèi)因。扶貧要堅持物質(zhì)和文化幫扶兩手抓、兩手都要硬。要從農(nóng)民的精神和文化生活中找尋脫貧攻堅的動力源泉,調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民追求美好生活的積極性和主動性。農(nóng)村扶貧工作整體上已經(jīng)取得了階段性的勝利,也積累了很多好的經(jīng)驗和做法。如何鞏固這些勝利成果,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制,不斷提升扶貧工作的整體質(zhì)量?這就需要我們在文化扶貧方面多做工作、多下功夫。習近平總書記指出,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。要把幫扶和內(nèi)在激勵統(tǒng)一起來,把對農(nóng)民的幫扶和其自身學習成長結(jié)合起來。通過文化扶貧,尤其是文化精準扶貧,幫助貧困地區(qū)的基層干部和農(nóng)民解放思想,增強自主學習能力;通過典型示范和積極引導,及時總結(jié)有益經(jīng)驗,形成工作模式、制度、機制,從而形成穩(wěn)定的、可持續(xù)的扶貧脫貧工作機制和文化。
農(nóng)村文化扶貧事關(guān)全面建成小康社會目標的實現(xiàn),事關(guān)國家文化和意識形態(tài)安全,具有全局性和戰(zhàn)略性意義。當前,文化扶貧已經(jīng)不僅僅是扶貧,而且是筑牢農(nóng)村文化安全的防線。貧困地區(qū)的農(nóng)村和農(nóng)民更容易遭受外來宗教、低俗迷信文化甚至邪教的侵襲。這些問題的存在不僅對農(nóng)民的精神和文化生活產(chǎn)生消極影響,阻礙貧困地區(qū)脫貧脫貧攻堅任務的勝利完成,而且還嚴重影響貧困地區(qū)社會主義核心價值觀的培育,從而影響我國全面建成小康社會目標的順利實現(xiàn)。因此,我們要堅定“四個自信”,尤其是文化自信,堅持用社會主義核心價值觀占領(lǐng)我國農(nóng)村的文化陣地,筑牢文化安全的防線。
農(nóng)村文化扶貧應加強和改善黨的領(lǐng)導。習近平總書記強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導班子。農(nóng)村文化扶貧工作政治性和方向性強,必須全面加強黨對農(nóng)村文化扶貧工作的全面領(lǐng)導,尤其要在工作的方向定位、重點要點和工作創(chuàng)新等方面突出黨的領(lǐng)導、加強黨的領(lǐng)導。只有這樣,農(nóng)村文化扶貧工作才能保證正確的政治方向,才能成為推動農(nóng)村扶貧脫貧攻堅工作的助推器。黨對農(nóng)村文化扶貧的領(lǐng)導重點是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為文化扶貧提供堅強的領(lǐng)導力量保證。文化扶貧工作不同于經(jīng)濟扶貧,更強調(diào)潤物細無聲、循序漸進,強調(diào)突出特色、保護傳統(tǒng),最終目標是要調(diào)動農(nóng)民群眾的主體性、積極性和創(chuàng)造性。這就要求基層黨組織在文化扶貧工作中要創(chuàng)新領(lǐng)導方式、領(lǐng)導機制,強化責任監(jiān)督,實施必要的績效考核。
農(nóng)村文化扶貧應積極發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)村文化扶貧工作要在重點人和重點事上率先突破,積極培育一支有號召力、有凝聚力、受鄉(xiāng)村群眾歡迎的基層文化宣傳中堅隊伍,強調(diào)農(nóng)民的“主場”和“在場”。我們應該充分認識到,農(nóng)村是農(nóng)民的農(nóng)村,相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,充分調(diào)動農(nóng)民的力量,發(fā)掘和傳承傳統(tǒng)文化。通過切實可行的制度建設(shè)管理農(nóng)村文化隊伍,在人員的培訓、經(jīng)費保證、激勵和引導機制、定期選拔、工作考評等方面設(shè)立完整的制度,保證這支隊伍能夠新老交替,永葆活力。
農(nóng)村文化扶貧應注重搭建和完善多元文化活動載體和平臺。地方政府尤其是市縣兩級政府要緊密結(jié)合貧困村和農(nóng)民實際,有計劃、有針對性地組織文化團體開展文化下鄉(xiāng)活動,不斷提高農(nóng)民文化生活的質(zhì)量。充分挖掘和利用農(nóng)村集市這樣的文化宣傳陣地,注重就地取材,做好集市文化活動這篇文章。一是搞好集市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學規(guī)劃,為農(nóng)民趕集購物娛樂提供干凈、整潔、有序的良好環(huán)境;二是各級機構(gòu)、組織、團體要利用集市人員聚集的特點,采取靈活多樣的形式開展積極的、正能量的各類演出、宣傳;三是利用節(jié)假日尤其是春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦等,結(jié)合當?shù)孛袼?,挖掘和舉辦具有地方特色的歡慶活動;四是確定具體原則和標準,開展文明集市創(chuàng)建活動,推動農(nóng)村集市的文明科學發(fā)展,讓集市成為豐富農(nóng)民文化生活、提高農(nóng)民文化素養(yǎng)和水平的重要平臺。
農(nóng)村文化扶貧應在精準對接、重點突破方面提高實效。農(nóng)村文化扶貧工作要適應國家和當?shù)毓ぷ鞯木唧w需求,堅持弘揚傳統(tǒng)與現(xiàn)代發(fā)展有機結(jié)合,把一些傳統(tǒng)的文化活動與新時代鄉(xiāng)村振興的理念和精神相結(jié)合,培育富有地方特色、農(nóng)民喜聞樂見的文化活動。文化扶貧中還應當努力追求扶貧定位精準、重點突出、效果突出;注重內(nèi)外結(jié)合、經(jīng)濟扶貧和文化扶貧結(jié)合,推動扶貧工作實現(xiàn)全面持久的飛躍。只要因地制宜、精準對接,重點突破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,注重長效機制的建設(shè),農(nóng)村文化扶貧工作就能真見成效。
(作者系河北省中國特色社會主義理論體系研究中心兼職研究員)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《光明日報》(2018年07月06日06版)
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