海南省34家儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)處違紀(jì)違規(guī)資金17.9億元；27家企業(yè)虛假糧食輪換13.07萬(wàn)噸，騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金1325萬(wàn)元；還存在多家企業(yè)以陳糧充當(dāng)新糧9419.75噸；“空對(duì)空”虛假輪換儲(chǔ)備糧3.62萬(wàn)噸；“以少充多”編造虛假輪換數(shù)量1.91萬(wàn)噸；騙取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行低息貸款2.27億元。
這是新華社日前報(bào)道的一組數(shù)字，不知能不能震驚國(guó)人？！
海南省審計(jì)廳廳長(zhǎng)張震華介紹，多家儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)虛假輪換糧食，作假手法五花八門(mén)，且賬務(wù)核算混亂，公款私存，支出用途不明，涉及金額14.58億元。
這些數(shù)字觸目驚心。問(wèn)題是儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)造假騙補(bǔ)，是由來(lái)已久。早在1998年那大洪災(zāi)，調(diào)糧調(diào)不不出來(lái)，十萬(wàn)審計(jì)審糧儲(chǔ)，由于需要從儲(chǔ)備糧倉(cāng)中調(diào)出大量的糧食來(lái)救災(zāi)，大糧倉(cāng)群鼠成災(zāi)的現(xiàn)象才浮出水面，當(dāng)時(shí)的總理朱镕基動(dòng)用審計(jì)之劍，5萬(wàn)審計(jì)人員火速上陣，開(kāi)始了建國(guó)以來(lái)最大的一次審計(jì)行動(dòng)。6年里有2140億糧款流失，平均每天流失近1億!其中800多億被擠占挪用， 難以計(jì)數(shù)的糧鼠被驅(qū)至陽(yáng)光之下。
但是這次全國(guó)大審計(jì)之后，造假騙補(bǔ)并沒(méi)有得到遏制。因?yàn)橄?998年這樣的大洪災(zāi)是百年一遇，這樣的國(guó)家大審計(jì)也可能是“百年一遇”，所以，他們并沒(méi)有停止弄虛作假，“以少充多”，“空對(duì)空”虛假輪換儲(chǔ)備糧等手段來(lái)騙取糧補(bǔ)。上面來(lái)檢查，儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)串通一氣，這次檢查A企業(yè)，他們就把糧食集中運(yùn)到A企業(yè)，下次抽檢B企業(yè)，他把糧食運(yùn)到B企業(yè)，以達(dá)到蒙混過(guò)關(guān)的目的。
應(yīng)該說(shuō)這么多年過(guò)去了，數(shù)據(jù)造假騙補(bǔ)的手法都是一模一樣的，問(wèn)題不但沒(méi)解決，而且愈演愈烈，糧食安全的隱患越來(lái)越大。海南34家儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題，只是我國(guó)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的冰山一角。
如果對(duì)全國(guó)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格審計(jì)一遍，國(guó)家組織人員認(rèn)真對(duì)全國(guó)每個(gè)糧倉(cāng)進(jìn)行監(jiān)察，同時(shí)一地派多個(gè)監(jiān)察組突擊檢查糧倉(cāng)，讓他們無(wú)法串通，不難想象，審計(jì)與檢查的結(jié)果會(huì)讓人更加震驚。
一個(gè)海南省僅審計(jì)7家企業(yè)，“空對(duì)空”虛假輪換儲(chǔ)備糧就達(dá)3.62萬(wàn)噸，全國(guó)31個(gè)省市又有多少儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)？又有多少在“空對(duì)空”虛假輪換儲(chǔ)備糧？又有多少是“以少充多”編造虛假數(shù)據(jù)？可以說(shuō)，這絕對(duì)是一個(gè)驚人的黑洞。
儲(chǔ)備糧數(shù)據(jù)造假，嚴(yán)重影響著國(guó)家糧食安全。數(shù)據(jù)上，國(guó)家儲(chǔ)備糧充足，但實(shí)質(zhì)卻是虛假的數(shù)字，儲(chǔ)備糧并不充足。“我為中國(guó)的糧食安全再次憂(yōu)慮，憂(yōu)慮的原因是不知我國(guó)的糧倉(cāng)到底有多少是空的。”這是我2010年發(fā)表的《中國(guó)有多少糧倉(cāng)是空的？》的開(kāi)頭語(yǔ)。我還說(shuō)，現(xiàn)在知道糧倉(cāng)是空的還可以亡羊補(bǔ)牢，如果碰到了洪災(zāi)或者地震，需要調(diào)運(yùn)大量的糧食救濟(jì)災(zāi)民，而是空倉(cāng)調(diào)不出糧食，那就絕對(duì)要出大問(wèn)題。君不見(jiàn)，2010年12月，南昌第一糧倉(cāng)發(fā)生火災(zāi)。南昌第一糧倉(cāng)是國(guó)家儲(chǔ)備糧食倉(cāng)庫(kù)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)消防人員介紹，這里雖然是糧庫(kù)所在地，不過(guò)庫(kù)里并沒(méi)有存放糧食，是一座空糧倉(cāng)。那么，全國(guó)又有多少糧倉(cāng)是空的？
毫無(wú)疑義，這樣的造假，賭的卻是未來(lái)國(guó)家的糧食安全。
每次看到這樣的報(bào)道是心驚肉跳。中國(guó)是人口大國(guó)，14億人要吃飯，這些人怎么如此膽大妄為，敢做空糧倉(cāng)，這在封建皇朝是要?dú)㈩^的。我們擔(dān)心的是潛藏在暗處的大窟窿究竟有多少個(gè)？每一次的審計(jì)，都讓我們憂(yōu)心忡忡，原來(lái)糧倉(cāng)里的糧食不僅僅是以少充多，有的就是空倉(cāng)。中國(guó)一旦嚴(yán)重缺糧，可以想象，那是一種什么樣的危機(jī)。因此，我們賭不起，也付不起這沉重的代價(jià)。
上世紀(jì)有學(xué)者曾經(jīng)拿出“差不多”先生的比喻來(lái)形容國(guó)人，我們對(duì)數(shù)字精確不怎么敏感，時(shí)常依靠經(jīng)驗(yàn)主義。我們常常把聰明用錯(cuò)了地方。不但是儲(chǔ)備糧弄虛作假，而且是過(guò)度加快城市化，糧田銳減，有的肥沃的糧田不是種糧食，而是“種”上了凝固的房子。糧田保護(hù)只是數(shù)字上得到保護(hù)，但實(shí)質(zhì)上糧田日益被侵吞。同樣一些地方政府是用虛假的數(shù)據(jù)在糊弄上級(jí)。
2013年，中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。會(huì)議還提出要確保糧食安全，堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)。18億畝紅線(xiàn)，數(shù)據(jù)上沒(méi)有突破，實(shí)質(zhì)上又如何，其實(shí)大家心知肚明，猶如皇帝的新衣。
一邊是儲(chǔ)備糧充足的背后，充斥著嚴(yán)重的虛假數(shù)據(jù)；一邊是糧田銳減，污染嚴(yán)重、干旱田在增多，糧食產(chǎn)量在萎縮，還有農(nóng)戶(hù)如今儲(chǔ)糧也很少。1998年那時(shí)，我們村里戶(hù)戶(hù)有糧倉(cāng)，習(xí)慣于自己多儲(chǔ)糧，一般會(huì)儲(chǔ)藏全家人一年吃的糧食。如今農(nóng)民自己儲(chǔ)糧的不多，他們大多習(xí)慣于把糧賣(mài)了，然后去市場(chǎng)買(mǎi)米。這就對(duì)儲(chǔ)備糧企業(yè)的依賴(lài)性更大。如果國(guó)家儲(chǔ)備糧企業(yè)都如海南這些糧企這樣弄虛作假，搞“空對(duì)空”，想想是多么可怕。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：巧哥有話(huà)說(shuō) 微信公眾號(hào)（原創(chuàng)）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
