平邑縣武臺鎮按照“黨建領航、電商發展、集體增收、群眾富裕”的思路，依托果品資源優勢，發揮黨組織、合作社、協會作用，探索服務、合作、領辦三種路徑，實現了“黨建+電商”助力村集體增收從1.0向3.0模式的轉變。
一、基本情況
平邑縣武臺鎮，位于縣城北20公里，鎮域面積81平方公里，耕地4.3萬畝，25個行政村，3.8萬人，41個基層黨組織，1269名黨員。全鎮種植黃桃3萬畝、葡萄1萬畝，是全國三大黃桃生產地之一。“武臺黃桃”注冊為“國家地理標志證明商標”，蒙水珍珠葡萄獲得國家農業部“無公害農產品”認證。2017年以來，武臺鎮依托果品種植大基地格局，以黨建為引領，推進電商產業發展，帶動村集體增收、群眾致富。著力打造從南武溝-承安-孟家莊-咸家莊-東近臺-蔣里的“南北電商活躍帶”；成立武臺鎮電商協會，組建電商黨支部；探索“支部+協會+基地+電商”合作共贏體系，推進農產品線上銷售，“一帶一會一體系”電商發展機制初步構建。目前，全鎮擁有5個電商平臺，電商經營企業312家，專職人員895人，經營網店400余個，帶動3260人就業。2017年全鎮電商交易額達到1.2億元，村集體收入攜手破零，被評為首批臨沂市電子商務示范鎮；2018年部分村集體增收10萬元以上。
二、主要做法和成效
1.“黨建+電商”助力村集體增收1.0模式-服務
在村級設立電商驛站，實施“雙向培養服務行動”，在推進電商發展的同時，增加村集體微收入。在雙向培養上，依托電商協會，成立電商黨支部，把優秀電商骨干培養成黨員。大學生黨員返鄉，組織關系遷入電商支部，依托黨員活動室，開設電商夜校，把大學生黨員、年輕黨員、入黨積極分子培養成為電商骨干。在雙向服務上，村級電商驛站、信息監控平臺，無償提供給電商業主，便于電商業主收發存放快遞、開展電商宣傳，推進電商進農村工作。電商驛站開展網上代買服務，收取微額代購服務費用；開展快遞收發服務，與快遞公司業務分成，服務電商發展和群眾生活；開展農資購銷服務，集體精選優質農資企業，簽訂供銷合同，為村民提供質優價廉的套袋、農藥等農資產品；開展繳費充值服務，開通網上繳費業務，幫助村民在網上繳納固話、手機、網絡、電費等相關費用，推進服務型黨組織建設。目前，全鎮11個村設立電商驛站，可實現村集體從3千元到1萬元不等的經營性微收入。
2.“黨建+電商”助力村集體增收2.0模式-合作
支部和電商企業合作，與群眾簽訂購銷合同，組織黨員群眾統一為電商企業收購優質果品。對收購的果品進行分揀，優質的黃桃、葡萄供應電商企業，其余供應各地水果批發商或罐頭企業、釀酒行業。產生的收益，按照“保基本惠農戶、梯次分成”的原則，進行合理分配。優先保障群眾利益，保證農戶優質果品高于市場價格，一般果品等同市場價格，實現群眾普遍增收。盈余部分，30%作為村干部、黨員群眾開展服務勞務費用，剩余70%，作為村集體經營性收入。個別村在集中為電商企業收購果品期間，為電商企業注資入股，維系電商企業集中收購時的資金運轉，確保群眾現場結算。網銷季結束后，提取電商銷售分成，增加村集體經營性收入。目前，東近臺、咸家莊等4個村與電商企業開展合作，年可實現村集體收入3萬元左右。
3.“黨建+電商”助力村集體增收3.0模式-領辦
村級成立合作社，以合作社名義領辦電商產業。依托黃桃、葡萄種植，苗圃培育等基地的優勢，實行“五統一”運營模式。統一品種管控，由合作社規定網銷農產品品種、質量，集中供苗，推進全鎮農產品轉型升級。統一農資供應，對套袋、農藥、覆膜等農資集中供應，降低藥物殘留，確保產品質量符合網銷標準。統一技術服務，由合作社聘請專家指導，通過上門服務、田間課堂、集中培訓等方式，降低社員種植風險。統一價格收購，與社員提前簽訂購銷協議，以市場價格標準，貧困戶每斤增加0.2元，集中收購農產品，保障社員收益。統一線上銷售，建設電商孵化運營中心，組織村內有意愿的電商能人，集中辦公、抱團協作，分類推進主打品牌。形成“每店一寶、各有側重”的網銷布局，避免惡意競爭，營造品牌效應，提高產品附加值。村集體通過苗圃、農資供應，孵化運營中心租賃、收購果品差價、電商銷售分成等多種渠道增收。目前，南武溝村通過此種模式，年內可實現村集體收入10萬元以上。
三、經驗啟示
1.發展壯大村集體經濟，黨員干部帶頭是根本。實踐證明，農村的發展一刻也離不開黨的領導。在武臺鎮村集體經濟發展的過程中，每一次重大決策的實施，都有村黨組織的論證和引導，每一次品種的改良，都有黨員干部的帶頭和動員。因此要切實加強以黨組織為核心的基層組織建設，選好配強村“兩委”班子，不斷加強黨員隊伍教育管理，提高帶頭致富、產業經營能力，形成推動村級集體經濟向規模化、市場化方向發展的強大合力。
2.發展壯大村集體經濟，人才培育引進是關鍵。鄉村振興、新舊動能轉換，離不開人才支撐。要積極培養本土人才，加大“土專家”“田秀才”選拔培養機制，鼓勵外出能人返鄉創業；要發揮大學生村官、入黨積極分子、后備干部的作用，重點培育，使其成為村級發展的帶頭人；要筑巢引鳳，完善農村基礎設施，推進美麗鄉村建設，減小城鄉公共基礎服務差距，積極對接招引專業技術人才，為村級發展提供人才保障。
3.發展壯大村集體經濟，因地制宜發展是基礎。各村實際情況不同，自身優勢和劣勢不同，地域條件差異較大，經濟發展水平各不相同，所以必須因地制宜、分類指導，根據實際村情選擇不同的發展模式。特別是電商行業，沒有能人帶動，沒有產業支撐，很難在現行的網銷環境下生存。不能盲目硬上，也不能畏縮不前，必須在充分論證的基礎上，結合當地產業特點、地域特色，探索一條既符合村情、民情，又有自己優勢和特色的村集體經濟發展之路。
4.發展壯大村集體經濟，抱團合作共贏是趨勢。面對市場經濟激烈競爭態勢，村集體經濟發展，僅憑一個村單打獨斗抵御往往獨木難支，通過產業鏈條尋求項目合作，區域融合，抱團共贏，形成抵御市場風險的強大合力是新型趨勢。同時，要倡導發展農村專業合作經濟組織，適應發展現代農業，推進農業規模化、集約化、產業化的趨勢，采取多種合作組織形式，為村級集體經濟發展提供服務，解決技術與銷路問題。
（作者系中共平邑縣武臺鎮委員會黨委委員）
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