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鄭坤:“黨建+電商”三種模式助力村集體增收

[ 作者:鄭坤  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2018-09-05 錄入:吳玲香 ]

平邑縣武臺鎮(zhèn)按照“黨建領航、電商發(fā)展、集體增收、群眾富裕”的思路,依托果品資源優(yōu)勢,發(fā)揮黨組織、合作社、協(xié)會作用,探索服務、合作、領辦三種路徑,實現(xiàn)了“黨建+電商”助力村集體增收從1.0向3.0模式的轉變。

一、基本情況

平邑縣武臺鎮(zhèn),位于縣城北20公里,鎮(zhèn)域面積81平方公里,耕地4.3萬畝,25個行政村,3.8萬人,41個基層黨組織,1269名黨員。全鎮(zhèn)種植黃桃3萬畝、葡萄1萬畝,是全國三大黃桃生產地之一。“武臺黃桃”注冊為“國家地理標志證明商標”,蒙水珍珠葡萄獲得國家農業(yè)部“無公害農產品”認證。2017年以來,武臺鎮(zhèn)依托果品種植大基地格局,以黨建為引領,推進電商產業(yè)發(fā)展,帶動村集體增收、群眾致富。著力打造從南武溝-承安-孟家莊-咸家莊-東近臺-蔣里的“南北電商活躍帶”;成立武臺鎮(zhèn)電商協(xié)會,組建電商黨支部;探索“支部+協(xié)會+基地+電商”合作共贏體系,推進農產品線上銷售,“一帶一會一體系”電商發(fā)展機制初步構建。目前,全鎮(zhèn)擁有5個電商平臺,電商經營企業(yè)312家,專職人員895人,經營網店400余個,帶動3260人就業(yè)。2017年全鎮(zhèn)電商交易額達到1.2億元,村集體收入攜手破零,被評為首批臨沂市電子商務示范鎮(zhèn);2018年部分村集體增收10萬元以上。

二、主要做法和成效

1.“黨建+電商”助力村集體增收1.0模式-服務

在村級設立電商驛站,實施“雙向培養(yǎng)服務行動”,在推進電商發(fā)展的同時,增加村集體微收入。在雙向培養(yǎng)上,依托電商協(xié)會,成立電商黨支部,把優(yōu)秀電商骨干培養(yǎng)成黨員。大學生黨員返鄉(xiāng),組織關系遷入電商支部,依托黨員活動室,開設電商夜校,把大學生黨員、年輕黨員、入黨積極分子培養(yǎng)成為電商骨干。在雙向服務上,村級電商驛站、信息監(jiān)控平臺,無償提供給電商業(yè)主,便于電商業(yè)主收發(fā)存放快遞、開展電商宣傳,推進電商進農村工作。電商驛站開展網上代買服務,收取微額代購服務費用;開展快遞收發(fā)服務,與快遞公司業(yè)務分成,服務電商發(fā)展和群眾生活;開展農資購銷服務,集體精選優(yōu)質農資企業(yè),簽訂供銷合同,為村民提供質優(yōu)價廉的套袋、農藥等農資產品;開展繳費充值服務,開通網上繳費業(yè)務,幫助村民在網上繳納固話、手機、網絡、電費等相關費用,推進服務型黨組織建設。目前,全鎮(zhèn)11個村設立電商驛站,可實現(xiàn)村集體從3千元到1萬元不等的經營性微收入。

2.“黨建+電商”助力村集體增收2.0模式-合作

支部和電商企業(yè)合作,與群眾簽訂購銷合同,組織黨員群眾統(tǒng)一為電商企業(yè)收購優(yōu)質果品。對收購的果品進行分揀,優(yōu)質的黃桃、葡萄供應電商企業(yè),其余供應各地水果批發(fā)商或罐頭企業(yè)、釀酒行業(yè)。產生的收益,按照“保基本惠農戶、梯次分成”的原則,進行合理分配。優(yōu)先保障群眾利益,保證農戶優(yōu)質果品高于市場價格,一般果品等同市場價格,實現(xiàn)群眾普遍增收。盈余部分,30%作為村干部、黨員群眾開展服務勞務費用,剩余70%,作為村集體經營性收入。個別村在集中為電商企業(yè)收購果品期間,為電商企業(yè)注資入股,維系電商企業(yè)集中收購時的資金運轉,確保群眾現(xiàn)場結算。網銷季結束后,提取電商銷售分成,增加村集體經營性收入。目前,東近臺、咸家莊等4個村與電商企業(yè)開展合作,年可實現(xiàn)村集體收入3萬元左右。

3.“黨建+電商”助力村集體增收3.0模式-領辦

村級成立合作社,以合作社名義領辦電商產業(yè)。依托黃桃、葡萄種植,苗圃培育等基地的優(yōu)勢,實行“五統(tǒng)一”運營模式。統(tǒng)一品種管控,由合作社規(guī)定網銷農產品品種、質量,集中供苗,推進全鎮(zhèn)農產品轉型升級。統(tǒng)一農資供應,對套袋、農藥、覆膜等農資集中供應,降低藥物殘留,確保產品質量符合網銷標準。統(tǒng)一技術服務,由合作社聘請專家指導,通過上門服務、田間課堂、集中培訓等方式,降低社員種植風險。統(tǒng)一價格收購,與社員提前簽訂購銷協(xié)議,以市場價格標準,貧困戶每斤增加0.2元,集中收購農產品,保障社員收益。統(tǒng)一線上銷售,建設電商孵化運營中心,組織村內有意愿的電商能人,集中辦公、抱團協(xié)作,分類推進主打品牌。形成“每店一寶、各有側重”的網銷布局,避免惡意競爭,營造品牌效應,提高產品附加值。村集體通過苗圃、農資供應,孵化運營中心租賃、收購果品差價、電商銷售分成等多種渠道增收。目前,南武溝村通過此種模式,年內可實現(xiàn)村集體收入10萬元以上。

三、經驗啟示

1.發(fā)展壯大村集體經濟,黨員干部帶頭是根本。實踐證明,農村的發(fā)展一刻也離不開黨的領導。在武臺鎮(zhèn)村集體經濟發(fā)展的過程中,每一次重大決策的實施,都有村黨組織的論證和引導,每一次品種的改良,都有黨員干部的帶頭和動員。因此要切實加強以黨組織為核心的基層組織建設,選好配強村“兩委”班子,不斷加強黨員隊伍教育管理,提高帶頭致富、產業(yè)經營能力,形成推動村級集體經濟向規(guī)模化、市場化方向發(fā)展的強大合力。

2.發(fā)展壯大村集體經濟,人才培育引進是關鍵。鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉換,離不開人才支撐。要積極培養(yǎng)本土人才,加大“土專家”“田秀才”選拔培養(yǎng)機制,鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要發(fā)揮大學生村官、入黨積極分子、后備干部的作用,重點培育,使其成為村級發(fā)展的帶頭人;要筑巢引鳳,完善農村基礎設施,推進美麗鄉(xiāng)村建設,減小城鄉(xiāng)公共基礎服務差距,積極對接招引專業(yè)技術人才,為村級發(fā)展提供人才保障。

3.發(fā)展壯大村集體經濟,因地制宜發(fā)展是基礎。各村實際情況不同,自身優(yōu)勢和劣勢不同,地域條件差異較大,經濟發(fā)展水平各不相同,所以必須因地制宜、分類指導,根據實際村情選擇不同的發(fā)展模式。特別是電商行業(yè),沒有能人帶動,沒有產業(yè)支撐,很難在現(xiàn)行的網銷環(huán)境下生存。不能盲目硬上,也不能畏縮不前,必須在充分論證的基礎上,結合當?shù)禺a業(yè)特點、地域特色,探索一條既符合村情、民情,又有自己優(yōu)勢和特色的村集體經濟發(fā)展之路。

4.發(fā)展壯大村集體經濟,抱團合作共贏是趨勢。面對市場經濟激烈競爭態(tài)勢,村集體經濟發(fā)展,僅憑一個村單打獨斗抵御往往獨木難支,通過產業(yè)鏈條尋求項目合作,區(qū)域融合,抱團共贏,形成抵御市場風險的強大合力是新型趨勢。同時,要倡導發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化的趨勢,采取多種合作組織形式,為村級集體經濟發(fā)展提供服務,解決技術與銷路問題。

(作者系中共平邑縣武臺鎮(zhèn)委員會黨委委員)


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