——慶祝改革開放40周年之五
改革開放以來，我國個體私營經(jīng)濟重新得到了恢復與發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局年鑒，2016年全國個體私營經(jīng)濟就業(yè)人員達30859萬人，占當年全國總就業(yè)人員77603萬人的39.77%；加上鄉(xiāng)村就業(yè)人員36175萬人，為67034萬人，占總就業(yè)人員的86.38%，已成為國家就業(yè)的主場所。
改革開放前，我們把個體私營經(jīng)濟視作為資本主義，持續(xù)不斷地打擊，使其幾乎絕跡。改革開放后個體私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展，得益于黨的政策調整，也與學界研究、為其正名分不開。
一、從寫作《個體經(jīng)濟簡論》，到參與編著《中國現(xiàn)階段個體經(jīng)濟研究》
（一）因教學急需而寫作《個體經(jīng)濟簡論》
我從事個體私營經(jīng)濟研究，始于工作急需。1979年中共十一屆三中全會前，我被調到空軍第十航校政治課教研室任副主任，負責飛行學員的政治課教學。航校不少學員家居農(nóng)村，有的家庭從事個體經(jīng)營，聽我講政治經(jīng)濟學課程時屢屢提問經(jīng)濟政策，其中有關個體私營經(jīng)濟方面的問題不少，當時上邊尚沒有下發(fā)有說服力的講稿，迫使我進行研究。
至1980年5月，我完成了《個體經(jīng)濟簡論》講稿，全文4萬多字。當時我把打印稿送給云南省經(jīng)濟研究所副所長兼《經(jīng)濟問題探索》主編劉隆先生，希望能在《經(jīng)濟問題探索》全文或摘要發(fā)表。劉隆先生認為尚需深入研究。后來我出版自選集《云南經(jīng)濟發(fā)展探索》第一卷（云南科技出版社1998年9月昆明版），全文收錄。
我的《個體經(jīng)濟簡論》包括以下主要內容：
一是我國個體經(jīng)濟的曲折發(fā)展。包括戰(zhàn)爭年代我黨領導下的根據(jù)地個體經(jīng)濟簡況，1949—1955年上半年的發(fā)展，1955年下半年—1966年的跌落，1961--1962年的恢復，“文化大革命”十年的取消半取消狀態(tài)，粉碎“四人幫”后的新發(fā)展。
二是我國個體經(jīng)濟長期存在的客觀必然性，包括社會生產(chǎn)力發(fā)展水平多層次決定因素，個體經(jīng)濟本身特點的決定因素，社會的需求等。
三是個體經(jīng)濟的地位與作用，包括補充滿足人們消費多樣化的需要，發(fā)展小型與服務等行業(yè)的決定力量，擴大就業(yè)的平臺，繼承和發(fā)揚豐富多彩的民族文化的生力軍，為國家積累建設資金的重要來源，促進競爭、有利于公有企業(yè)改善經(jīng)營管理等。
四是個體經(jīng)濟的性質，包括個體經(jīng)濟在各個社會形態(tài)下的共同性和特殊性，我國現(xiàn)階段個體經(jīng)濟性質的規(guī)定性。
五是現(xiàn)階段個體經(jīng)濟的發(fā)展不會導致資本主義，包括不能把列寧關于“小生產(chǎn)每時每刻都在產(chǎn)生資本主義”的話到處套用，在我國并不存在能使個體經(jīng)濟轉化為資本主義的條件，有的個體經(jīng)濟收入多并不等于資本主義，應該允許個體經(jīng)濟“搶”公有經(jīng)濟的“飯碗”等。
六是克服對個體經(jīng)濟的偏見，包括發(fā)展個體經(jīng)濟不是“倒退”，不會使個人主義泛濫，從事個體經(jīng)濟有光明前途等。
七是加強和改善對個體經(jīng)濟的管理。針對當時政府部門在管理中政出多門、開“綠燈”少、稅負過重、貸款難等問題，提出具體建議。
八是個體經(jīng)濟的發(fā)展前景，包括個體經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，即生產(chǎn)力充分發(fā)展和人民群眾的愿望要求，不能像過去一樣搞強迫取消、“大批判”式“窮過渡”等。
（二）參與編著《中國現(xiàn)階段個體經(jīng)濟研究》
1981年4月，中國社會科學院經(jīng)濟研究所、馬列研究所和四川省社會科學院在成都聯(lián)合召開“我國現(xiàn)階段生產(chǎn)資料所有制結構問題研討會”，董輔礽代表會議領導小組倡議編寫《中國現(xiàn)階段個體經(jīng)濟研究》，劉隆先生代表云南省經(jīng)濟研究所和云南省經(jīng)濟學會接受倡議，組織與會30多個學者，組成編寫組，于1981年10月寫成初稿，1982年1月在昆明定稿，人民出版社1985年5月北京版。
30位參與編寫的學者是：于德新（吉林省經(jīng)濟學會），馬德安（北京大學），王若（云南省經(jīng)濟研究所），王干一（東北師范大學），王奇華（北京商學院），水鏡君（青海省社會科學院），劉隆（云南省經(jīng)濟研究所），李哲（黑龍江省社會科學聯(lián)合會），李西林（甘肅省社會科學院），李連進（天津師范學院），杜一（國際關系學院），林圃（成都農(nóng)業(yè)機械學院），金世和（吉林省社會科學院），周學通（陜西師范大學），張萬鐸（貴州省社會科學院），楊時旺（北京經(jīng)濟學院），趙俊臣（中共云南省委宣傳部），侯建儒（北京大學），賈純夫（陜西省社會科學院），奚桂珍（北京大學），梅志廣（湖南省社會科學院），寇孟良（法學研究所），曹興光（云南省經(jīng)濟研究所），康德琯（北京政法學院），黎寶祥（吉林大學）。
大家推舉劉隆擔任主編。副主編為杜一、林圃、梅志廣、于德新。由于有我的書稿可以參考，主編劉隆很快便提出了編寫提綱如下：緒論；第一章，建國以來個體經(jīng)濟的基本情況；第二章，中國現(xiàn)階段個體經(jīng)濟存在和發(fā)展的客觀必然性；第三章，中國現(xiàn)階段個體經(jīng)濟的性質；第四章，個體經(jīng)濟的具體形式和經(jīng)營特點；第五章，個體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用；第六章，加強對個體經(jīng)濟的領導與管理；第七章，中國現(xiàn)階段個體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢；后記。
我當時已轉業(yè)至中共云南省委宣傳部工作，沒有參加成都會議，劉隆回昆明后向我進行了傳達，并要求我承擔第一章。由于我有現(xiàn)成稿子，并且收集了個體經(jīng)濟發(fā)展的詳細資料數(shù)據(jù)，只是在書稿上稍作刪改，便完成了任務。
總的看，這本書代表了當時學界最新研究成果。
在1982年1月昆明定稿討論會上，國際關系學院杜一老師主動告訴我，我投給北京大學經(jīng)濟系主辦的《經(jīng)濟科學》那篇有關農(nóng)村包產(chǎn)到戶的文章（發(fā)表在1981年1期），他曾向編輯部推薦發(fā)表。我聽后肅然起敬，向他致衷心感謝。
二、個體私營經(jīng)濟的性質：從從屬與補充地位到平等存在發(fā)展
（一）個體私營經(jīng)濟的從屬與補充地位，也是國家無奈的選擇
改革開放初期，學界對個體私營經(jīng)濟的性質一直使用補充論，即公有制是我國生產(chǎn)資料所有制的主體，個體私營經(jīng)濟是公用制的補充，當然這種補充是“有益的”、“必要的”、“必不可少的”。因為社會上有些人民群眾需要的，公有制企業(yè)不能、不愿、不會滿足，需要個體私營經(jīng)濟來“拾遺補缺”。我的“關于個體轉手販銷的幾個問題”（發(fā)表于《經(jīng)濟問題探索》1983年第4期）、“關于長途販運和投機倒把的界限問題”（發(fā)表于《云南社科動態(tài)》1983年第5期）、“保護個體經(jīng)濟合法權利的幾個問題”（發(fā)表于上海社會科學院《社會科學》1983年第7期），也是論證補充論。
現(xiàn)在我們用當時“實踐是檢驗真理的唯一標準”來考察，那時允許個體私營經(jīng)濟存在與發(fā)展，也是一種無奈的選擇。
當時粉碎萬惡的“四人幫”不久，百廢待舉，國家財力有限，公有制企業(yè)（國有與集體）提供的就業(yè)崗位極少，無法安置新增就業(yè)，特別是因平反歷次運動“冤假錯案”而落實政策的大批人員安置已力不從心，倍感困難，再加上上千萬回城知青，除極少數(shù)頂替父母、考入大中專及有關系者外，幾乎是無崗位安置。自1968年12月毛澤東發(fā)出“知識青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)再教育，很有必要”，到1978年底，全國下鄉(xiāng)知青約2000萬人。1978年12月由云南省西雙版納農(nóng)場知青事件震驚世界，國務院同意知青回城后，公有制單位早已沒有空余崗位可以安置，不得不由他們自謀個體經(jīng)營的職業(yè)。這叫做無奈的選擇。
（二）平等發(fā)展
隨著改革開放的深入發(fā)展，特別是面對個體私營經(jīng)濟競爭，一些中小型國有企業(yè)紛紛陷入經(jīng)營困難，國家不得不出臺小型國有企業(yè)租賃經(jīng)營、拍賣給個人經(jīng)營的措施，學界及時修正個體私營經(jīng)濟補充論，而用平等發(fā)展論代替。
為論證這一變化，我及時寫出“談談小型國有企業(yè)租賃經(jīng)營問題”（連載于《昆明日報》1986年3月31和11月13、15、18、20日）；“關于國有小型企業(yè)拍賣給個人經(jīng)營的問題”（連載于《昆明日報》1986年11月27、29日頭版）；“云南私營經(jīng)濟發(fā)展研究”，（載于《云南社會科學 》1988年第6期）。
小型國有企業(yè)租賃經(jīng)營或拍賣給個人經(jīng)營后，當然壯大了個體私營經(jīng)濟隊伍，同時也使這些企業(yè)的員工身份轉換，從而產(chǎn)生“國企棄兒”心理。（文革及其前后公有制企業(yè)只招收家庭政治條件合格的，俗稱“紅五類”，出身不合格的“黒五類”被擋在了門外；改革開放初期政策放寬，“黑五類”們自謀職業(yè)搞個體私營，“紅五類”們不肖一顧；到1990年代中期，個體私營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中站住了腳，賺了錢，而大量小型國企在市場經(jīng)濟中敗下陣來，就業(yè)的員工不得不到個體私營經(jīng)濟企業(yè)打工，這應了“30年河東，30年河西”那句老話。）
這時，學界適時把個體私營經(jīng)濟發(fā)展的補充理論調整為平等發(fā)展。我在此后的“云南省個體私營經(jīng)濟發(fā)展的理論與實踐”（原載《云南社會科學》 1995 年第 1 期），“攤販經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”（愛思想2009-04-10 09:02:40），表述了以下觀點：
第一、個體私營經(jīng)濟之所以是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，而不是次要組成部分或補充組成部分，是由其滿足社會成員中絕大多數(shù)弱勢群體需要的功能決定的。
第二、在社會和政府都不能為弱勢群體提供就業(yè)崗位的大背景下，借口“維護市容市貌”而不允許攤販利用街道是不道德的。
第三、其實，個體私營經(jīng)濟是人類社會各個歷史發(fā)展階段的客觀存在，人為地取締是違反發(fā)展規(guī)律的。
正反兩方面的事實，終于教育了我們：個體私營經(jīng)濟不但不是“每日每時產(chǎn)生資本主義”，而是代表了廣大人民群眾的近期利益、長期利益和根本利益，因而是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。我還認為，確立個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分的理論指導思想，有關部門特別市城管部門的指導思想、方針政策就需要有一個截然相反的轉變。而只要城管的指導思想、方針政策轉變了，管理的方式方法才可能對頭。
（三）跨過剝削論的坎
由于長期來消滅私有制剝削的意識深入人心，論證個體私營經(jīng)濟的地位，還有個剝削論的“坎”需要跨過，即個體私營經(jīng)濟存在不存在剝削、怎樣認識現(xiàn)階段個體私營經(jīng)濟存在的剝削、現(xiàn)階段個體私營經(jīng)濟存在剝削有沒有存在必要性。
多數(shù)學者是從合理性來論述的，認為個體私營企業(yè)主占有雇工的剩余勞動價值的剝削行為，在我國現(xiàn)階段發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的社會里，具有一定的進步性，我們不能用純道德、道義的標準加以否定。這種進步性在于：被雇的雇工們，無論是城鎮(zhèn)待業(yè)人員，或是農(nóng)村從土地中分離出的勞動者，幾乎無一例外的不能、也無法在公有制企業(yè)里就業(yè)，而到私營企業(yè)里就業(yè)，解決了他們生活出路問題，這也是對他們求之不得的事情。僅就許多地方私營企業(yè)主招工時的不少人踴躍報名、激烈競爭，有的人尚需“走后門”托人求情等情況，就可以看出一般。
我除了同意上述合理性解釋外，還提出學費論，即被雇的雇工多數(shù)在私人企業(yè)里或多或少的學習到了一定的勞動技能，那些沒有學到勞動技能的雇工，一般也受到了完全受市場調節(jié)的商品經(jīng)濟的熏陶，誘發(fā)了他們的商品經(jīng)濟意識。這也就是說，雇工提供給雇主的剩余勞動價值，在某種程度上可以說是一種學費。我曾引用恩格斯說過的“行會的學徒和幫工與其說是為了吃飯和掙錢而勞動”,不如說是為了自己學成手藝當師傅而勞動”（《馬克思恩格斯選集》第三卷第310頁），來作為論據(jù)。凡是不抱偏見的人們都可以看到，一些地方報道的在私人企業(yè)里干過一斷時間的雇工，利用所學技藝和經(jīng)營知識，有的便另立門戶，辦起了個體私營企業(yè)，不在少數(shù)。
再次，我認為，個體私營企業(yè)主的收入中，還包括了一部分企業(yè)主作為管理者的收入。這是因為現(xiàn)階段我國存在和發(fā)展的個體私營企業(yè)，企業(yè)主無一例外地都是直接經(jīng)營管理者，他們所從事的經(jīng)營管理勞動，也是生產(chǎn)性勞動。馬克思指出：“當然，在產(chǎn)業(yè)利潤中也包含一點屬于工資的東西（在不存在領取這種工資的經(jīng)理的地方）。資本家在生產(chǎn)過程中是作為勞動的管理者和指揮者出現(xiàn)的，在這個意義上說，資本家在勞動過程本身中起著積極作用......這種與剝削相結合的勞動（這種勞動也可以轉給經(jīng)理）當然就與雇傭工人的勞動一樣，是一種加入產(chǎn)品價值的勞動”（《馬克思恩格斯全集》第26卷Ⅲ，第550—551頁）馬克思在此是把直接參加經(jīng)營管理的資本家的經(jīng)營管理勞動，和雇傭工人的勞動同樣看待的，并且提出這種勞動也是要創(chuàng)造價值的。實際上，就我國目前私營企業(yè)的情況來看，企業(yè)主的這種經(jīng)營管理勞動就對其私營企業(yè)的重要性來看，當然是遠遠大于單個的雇工的。這是因為，經(jīng)營管理是一種復雜的勞動，它不但要付出一定的體力，而且要運用科學的經(jīng)營管理和經(jīng)驗。根據(jù)馬克思提出的復雜勞動是倍加的簡單勞動的理論，私營企業(yè)主憑借其經(jīng)營管理勞動，理應獲得高于雇工的收入。
其四，我認為，個體私營企業(yè)主的收入，還包括了一部分機會收入，具有一定的合理性。所謂機會收入，是指在市場競爭中，抓住市場對某種商品和服務的需求的時機和需求的數(shù)量、質量，而獲得的收入。很顯然，市場機會是客觀存在的，它對每個商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都是平等的。私營企業(yè)者要在市場的激烈競爭中，善于捕捉信息并能夠果斷的進行正確決策，以使本企業(yè)的產(chǎn)品和服務適應消費者的需要，從而賣得出去，及時地換回企業(yè)擴大再生產(chǎn)所必需的一切費用，使企業(yè)在競爭中站得住腳，不至于虧損、破產(chǎn)。這樣的勞動，可以稱作是價值實現(xiàn)的勞動，這是一般人員不能勝任和從事的。因此，這種機會收入是對私營企業(yè)主的一種復雜勞動的補償。
其五，我認為，個體私營企業(yè)主的收入還有一部分屬于風險收入。這是因為，在商品經(jīng)濟中，市場競爭對企業(yè)必然具有一定的風險性。這種風險性在于，一方面，企業(yè)主對自己的企業(yè)負有全責，即使是合伙企業(yè)和有限責任公司也是各當事人的共同責任。在正常的市場競爭中，如果經(jīng)營的好，盈利增多，否則就要虧損，以至破產(chǎn)；另一方面，在企業(yè)發(fā)生虧損時，國家的稅收是要照收的，被雇的雇工的工資也是要根據(jù)合同照發(fā)的，因此我們決不能只看到企業(yè)主在盈利時的高收入，而且還要看到企業(yè)可能出現(xiàn)虧損時的財產(chǎn)損失的精神痛苦。
三、個體私營經(jīng)濟的發(fā)展趨勢：股份公司
個體私營經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是怎么樣的？那這是人們普遍關心的問題。
（一）個體私營經(jīng)濟必然要被公有制所代替，或是走向股份聯(lián)合？
多數(shù)人的意見認為，個體經(jīng)濟必然要走向消亡，被公有制所代替。不過個體經(jīng)濟的消亡是一個漫長的過程，即在社會生產(chǎn)力高度發(fā)達之后才可以考慮。
我的看法是個體經(jīng)濟必然要走向股份聯(lián)合的道路，這一走向趨勢是在逐步發(fā)展過程中。而股份聯(lián)合是馬克思所預言的“成為向共產(chǎn)主義生產(chǎn)方式過渡的一種形式”。我的論文“馬克思的股份資本理論和我國企業(yè)的股份化”，發(fā)表在云南大學學報《思想戰(zhàn)線》1989年第1期，曾有具體論述。
馬克思的股份資本理論從資本主義股份公司的兩個“揚棄”入手，即通過集資把分散的私人資本集中起來轉化為社會資本，私人企業(yè)轉化為社會企業(yè)；實際執(zhí)行資本家轉化為經(jīng)理，資本的所有者轉化為貨幣資本家。于是，這個資本主義生產(chǎn)連續(xù)發(fā)展的結果就必然成為兩個轉化的過渡點：一是資本轉化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)（即聯(lián)合合起來生產(chǎn)者的社會財產(chǎn)）所必需的過渡點；二是與資本所有權結合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的社會職能的過渡點。
（二）個體私營經(jīng)濟走向股份聯(lián)合有哪些好處？
我還認為，通過馬克思這種“平滑”的方式，讓個體私營經(jīng)濟轉化為股份公司模式，對個體私營經(jīng)濟者個人、對社會對國家對民族都是有百利而無一弊，一是可以迅速籌措建設資金；二是可以發(fā)揮聯(lián)合者各自特長；三是聯(lián)合者互相監(jiān)督；四是聯(lián)合者風險共擔。最重要的，是這種聯(lián)合，是對個體私營經(jīng)濟的揚棄，是一種新型的社會企業(yè)。
（三）個體私營經(jīng)濟怎樣走向股份聯(lián)合？
個體私營經(jīng)濟走向股份聯(lián)合只能通過自愿，而不能強迫。這樣，馬克思贊賞的股份公司通過“比較平滑的辦法把許多已經(jīng)形成或正在形成的資本融合起來”，就實現(xiàn)了這種過渡。
只得警惕的是，社會上有個別人幻想著有朝一日重新來一次1950年代的土地改革和城市“一化三改造”，期盼著新的“天下大亂”達到“天下大治”。這是很危險的傾向。個體私營經(jīng)濟走向股份聯(lián)合決不能采用激烈的暴力對抗模式。因為“天下大亂”根本達不到“天下大治”。我國剛剛結束不久的史無前例“無產(chǎn)階級文化大革命”大亂，幸虧華國鋒、葉劍英老一輩革命家果斷粉碎“四人幫”，才結束了大亂；又幸虧“真理標準大討論”，批判并拋棄了“兩個凡是”，才逐步實現(xiàn)大治。回想在動亂年代，有人乘機奪權，例如“四人幫”就奪取高權；有人盜竊國寶，例如康生就盜竊不少故宮無價字畫文物；有的利用權力報復別人，例如江青葉群互相幫助迫害“仇人”；有的偷竊別人財物；多少人都經(jīng)歷過相互殘害，其對國家對民族的傷害極其嚴重。
（作者簡介：趙俊臣，男，1944年11月生，云南省社會科學院研究員、教授、碩士生導師、國家級突出貢獻專家。長期關注改革、農(nóng)村發(fā)展、扶貧、生態(tài)環(huán)境保護等問題。出版?zhèn)€人專著《股份經(jīng)濟的理論與實踐》、《縣域發(fā)展戰(zhàn)略學》、《誰是生物多樣性保護的主體》。主編專著25部。）
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