【摘 要】鄉(xiāng)村振興的主體是人。人是有思想觀念的。在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)落差，農(nóng)本價(jià)值解體。通過鄉(xiāng)村文化振興，賦予鄉(xiāng)村生活以價(jià)值感、幸福感和快樂感，才能激發(fā)起人們?cè)敢庠卩l(xiāng)村生活，并努力振興鄉(xiāng)村的活力和動(dòng)力。在現(xiàn)階段，農(nóng)村文化領(lǐng)域的主要矛盾表現(xiàn)為農(nóng)村人口日益增長(zhǎng)的美好文化生活需要與供給不平衡不充分之間的矛盾，矛盾的主要方面在供給。要加強(qiáng)農(nóng)村文化供給側(cè)改革，提高文化產(chǎn)品（服務(wù)）的供給質(zhì)量和效率，形成健全的供給體系，提供豐富多樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)，更加注重文化供給的可接受性，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)域健康可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村；文化振興；供給側(cè)改革
中共十九大提出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，這是解決工業(yè)化和城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)差別問題的重大舉措。要振興鄉(xiāng)村，首先得振興人的精神文化。這是因?yàn)猷l(xiāng)村振興的主體是廣大農(nóng)民。農(nóng)民是有思想文化觀念的人。在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，只有通過鄉(xiāng)村文化振興，賦予鄉(xiāng)村生活以意義感、幸福感、快樂感，才能激發(fā)起人們?cè)敢庠卩l(xiāng)村生活，并努力振興鄉(xiāng)村的活力和動(dòng)力。因此，在鄉(xiāng)村振興中，文化振興比任何時(shí)候都更為緊迫。在現(xiàn)階段，需要通過文化供給側(cè)改革，為人們提供增量?jī)?yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，以助推鄉(xiāng)村文化振興。
一、從“文化重建”到鄉(xiāng)村文化振興
文化有著豐富的涵義。廣義的文化包括價(jià)值、道德、習(xí)俗、知識(shí)、娛樂、物化文化（如建筑等）等，狹義的文化主要包括知識(shí)、娛樂等，但貫穿價(jià)值、道德、習(xí)俗等思想元素。總體上看，文化屬于觀念形態(tài)，是對(duì)人的精神的塑造。文化具有特殊的力量，能夠提升人的認(rèn)識(shí)，形成相互聯(lián)結(jié)的精神紐帶；能夠凝聚人心，在共同的文化活動(dòng)中消解困頓，賦予生活以意義、價(jià)值和快樂。
中國(guó)有著數(shù)千年的農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)，并創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)文明。在漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，整個(gè)社會(huì)是一個(gè)以鄉(xiāng)土為根基的社會(huì)，社會(huì)的精神文化體系是以鄉(xiāng)土為基礎(chǔ)形成的。無論人們走多遠(yuǎn)，位多高，其“根”在鄉(xiāng)村，“魂”在家鄉(xiāng)。費(fèi)孝通先生將傳統(tǒng)中國(guó)稱之為“鄉(xiāng)土中國(guó)”。“鄉(xiāng)土中國(guó)”的含義不僅僅在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還在于整個(gè)社會(huì)以農(nóng)為本。社會(huì)的農(nóng)本價(jià)值系統(tǒng)為人們生活在農(nóng)村提供了行為理?yè)?jù)，使得人們只有生活在鄉(xiāng)村才能尋找到人生的終極目的和意義。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村自我創(chuàng)造各種各樣的文化活動(dòng)，人們?cè)跇O具鄉(xiāng)土氣息的文化活動(dòng)中，獲得辛勤勞作后的快樂，身心得到一定程度的愉悅，使其樂以忘憂，從而延續(xù)自己從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人生。從華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院的“深度中國(guó)調(diào)查”看，傳統(tǒng)農(nóng)村有著豐富的文化生活形態(tài)。總體上，鄉(xiāng)村文化為鄉(xiāng)村生活賦予了價(jià)值和樂趣，使得人們?cè)敢庠卩l(xiāng)村生活和勞作，形成了安于農(nóng)村生活的習(xí)俗，由此創(chuàng)造了豐富燦爛的農(nóng)業(yè)文明。美國(guó)的漢學(xué)大家費(fèi)正清對(duì)此有深刻感受，在他看來，“對(duì)一個(gè)享有較高物質(zhì)生活水平的美國(guó)人來說，使他感到驚異的是中國(guó)農(nóng)民在這樣困苦的生活條件下，竟能維持一種高度文明的生活。問題的答案在于他們的社會(huì)習(xí)俗，這些習(xí)俗使每個(gè)家庭的人員，按照根深蒂固的行為準(zhǔn)則經(jīng)歷人生的各個(gè)階段和變遷。這些習(xí)俗和行為準(zhǔn)則，一向是世界上最古老而又最牢固不變的社會(huì)現(xiàn)象。”
20世紀(jì)以來，中國(guó)快速進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程中。現(xiàn)代化以城市為中心，與日益興盛的城市相比，鄉(xiāng)村日漸衰落。在馬克思看來，“城市已經(jīng)表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享受和需求的集中這個(gè)事實(shí)；而在鄉(xiāng)村則是完全相反的情況:隔絕和分散。”列寧認(rèn)為，在工業(yè)化時(shí)代，“城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民精神生活的中心，是前進(jìn)的主要?jiǎng)恿Α！痹诠I(yè)化、城市化時(shí)代，城鄉(xiāng)地位的翻轉(zhuǎn)，造成鄉(xiāng)村衰落，其標(biāo)志不僅僅是物質(zhì)形態(tài)，更在于精神文化形態(tài)。重要特點(diǎn)是鄉(xiāng)村“喪魂落魄”，農(nóng)本價(jià)值的解體。鄉(xiāng)村不再具有傳統(tǒng)社會(huì)那樣的價(jià)值優(yōu)越感，反而被視之為“落后”，屬于“問題”的范疇。
20世紀(jì)上半葉，梁漱溟先生面對(duì)城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村衰敗深感憂慮。在他看來，當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重的農(nóng)村問題從根本上說是“文化失調(diào)”。都市導(dǎo)向破壞了傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣和道德規(guī)范這一中華文明賴以存在的基礎(chǔ)。都市化會(huì)造成中華文明“失根”“失魂”“失血”。只有復(fù)興“以農(nóng)立國(guó)”的中華文明，進(jìn)行文化重建，才能為中國(guó)解決農(nóng)村農(nóng)民問題尋求一條出路。為此他提出鄉(xiāng)村建設(shè)，基本任務(wù)就是依靠鄉(xiāng)村自治，創(chuàng)造一種以理性和倫理為基礎(chǔ)的新團(tuán)體組織，由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)的全面進(jìn)步。
在世界工業(yè)化、城市化的大趨勢(shì)下，梁漱溟先生的主張顯然不合時(shí)宜，他的實(shí)踐也屢屢受到挫折，他本人也為之嘆息:“工作了九年的結(jié)果是號(hào)稱鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)而鄉(xiāng)村不動(dòng)。”但是，梁漱溟先生對(duì)于以工業(yè)化、城市化進(jìn)程會(huì)造成農(nóng)本價(jià)值的解體，農(nóng)村農(nóng)民被遺棄，農(nóng)民難以在鄉(xiāng)村生活中獲得價(jià)值、意義和樂趣的擔(dān)憂是值得重視的。他希望通過文化重建，重建鄉(xiāng)村價(jià)值和樂趣的思路也是有積極意義的。直到1949年新中國(guó)建立后，大規(guī)模工業(yè)化得以啟動(dòng)，他還建言獻(xiàn)策，不能在工業(yè)化進(jìn)程中忘記了農(nóng)村，忘記了農(nóng)民。
20世紀(jì)后期，中國(guó)歷經(jīng)艱難曲折，終于解決十多億人的溫飽問題，從而步入大規(guī)模和快速度的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。這一進(jìn)程無疑使得包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的全體中國(guó)人都從中受益。但在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)差別日益突出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題成為全面建成小康社會(huì)的短板。問題的表現(xiàn)是多方面的，其中一個(gè)重要方面是既有的精神文化系統(tǒng)難以為人們?cè)敢庠谵r(nóng)村生產(chǎn)和生活提供足夠的意義感、幸福感和快樂感。面對(duì)現(xiàn)代化的城市崛起，農(nóng)村不再是一個(gè)充滿希望和快樂的地方，而只是不得已的棲息之地。
當(dāng)下，大量年輕人“義無反顧”離開鄉(xiāng)村，走向城市。其重要原因是缺乏“義”。在鄉(xiāng)村務(wù)農(nóng)除了收入不高以外，更重要的是被認(rèn)為“沒本事”“沒能耐”。根據(jù)筆者及所在機(jī)構(gòu)的調(diào)查，當(dāng)下農(nóng)村的性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。大量青年女性奔向城市、落戶城市，農(nóng)村青年男性娶妻難，只有背井離鄉(xiāng)脫離土地。一部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后的最大不適應(yīng)是文化的匱乏和心靈的荒漠。他們返鄉(xiāng)是一種不得已為之的行動(dòng)，但凡有機(jī)會(huì)有條件，便不會(huì)像其先輩那樣自愿“葉落歸根”和向往“回歸鄉(xiāng)里”。
老年人務(wù)農(nóng)和居住農(nóng)村在全世界是一個(gè)普遍現(xiàn)象。但農(nóng)村老年人對(duì)自己的社會(huì)地位的評(píng)價(jià)低于城市。據(jù)2011年華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院的抽樣調(diào)查，農(nóng)村老年人認(rèn)為自己社會(huì)地位低的比例達(dá)到22.6%，城市則為7.2%。這就意味著相當(dāng)部分的農(nóng)村老年人仍然在農(nóng)村生活是屬于不得已的選擇。與此同時(shí)，農(nóng)村分散，青年人大量外出，老年人沒有昔日“兒孫繞膝”的樂趣，最害怕精神孤寂。文化本是將老年人聯(lián)結(jié)在一起的最好紐帶，但由于缺乏文化紐帶，老年農(nóng)民找不到生活的價(jià)值，不能通過共同的文化活動(dòng)忘記日常生活的失落，以致在宗教迷信中尋求精神寄托。
中共十九大提出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，是解決工業(yè)化和城市化進(jìn)程城鄉(xiāng)差別的重要舉措。而城鄉(xiāng)差別不僅在于物質(zhì)差別，更在于文化落差。要振興鄉(xiāng)村，首先得振興人的精神文化。因此，在鄉(xiāng)村振興中，文化振興比任何時(shí)候都更為緊迫。近些年，習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)村農(nóng)民問題，非常關(guān)注鄉(xiāng)村的價(jià)值，提出要記得住“鄉(xiāng)愁”。2018年3月，習(xí)近平第一次提出鄉(xiāng)村文化振興的理念，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度思考，反映了現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村精神文化領(lǐng)域面臨的突出矛盾。
一是農(nóng)村初始改革主要解決的是吃飯問題。隨著物質(zhì)生活由溫飽到小康的轉(zhuǎn)變，文化小康提上議事日程。在絕大多數(shù)農(nóng)村人口解決溫飽以后，存在的問題是物質(zhì)生活與文化生活之間的不對(duì)稱，物質(zhì)獲得感與文化獲得感的不均衡。在相當(dāng)多數(shù)的地方，人們富了口袋窮了腦袋。總體上看，隨著物質(zhì)生活的改善，農(nóng)村人口對(duì)美好文化生產(chǎn)的需求在迅速增長(zhǎng)。2013年至2016年，全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)從945.7元增長(zhǎng)至1268.7元，人均絕對(duì)值增量323元，年均增長(zhǎng)率10.27%；全國(guó)農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)從174.8元增長(zhǎng)至251.8元，人均絕對(duì)值增量77元，年均增長(zhǎng)率13.86%。近些年電影發(fā)行的主要增長(zhǎng)地域是縣鄉(xiāng)，小城鎮(zhèn)青年成為重要消費(fèi)群眾。
二是原有的鄉(xiāng)村文化體系所依托的條件發(fā)生變化。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的意義感在于有一整套文化體系及其依托。如集體化時(shí)代，集體勞動(dòng)、集體娛樂，雖然物質(zhì)貧窮但有文化賦予的存在意義。農(nóng)村改革以后，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)，集體公共文化供給缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)和組織依托。人們難以通過集體文化消解家戶經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)生的沖突和矛盾。根據(jù)我們的調(diào)查，物質(zhì)生活的獲得感與精神文化生活的幸福感并不是絕對(duì)對(duì)稱的。在許多西部地區(qū)，盡管物質(zhì)生活相對(duì)貧困，但長(zhǎng)期歷史傳承的共同體的文化生活為人們的生活提供了幸福感和快樂感，社會(huì)心理問題不甚突出。相反，在長(zhǎng)江區(qū)域的典型的家戶生產(chǎn)地域，物質(zhì)條件大為改善，集體性的文化活動(dòng)欠缺，精神心理問題更為突出。
三是人們對(duì)文化生活的需要更為豐富。在物質(zhì)匱乏時(shí)期，人們的文化生活相對(duì)簡(jiǎn)單。隨著物質(zhì)生活的充裕，人們的精神文化生活需要增多，更為豐富。當(dāng)今的農(nóng)村人口質(zhì)量正在發(fā)生歷史性的變化。這就是義務(wù)教育普及使得農(nóng)村人口有了相當(dāng)程度的知識(shí)水平，全球化使得農(nóng)村成為“全球村”，農(nóng)村進(jìn)入信息社會(huì)，農(nóng)村人口的視野前所未有地開闊，其文化生活需要迅速地豐富。根據(jù)一份調(diào)查，農(nóng)村文化生活需求居首位的是建公園或廣場(chǎng)。其重要原因是城市流行的廣場(chǎng)舞已迅速向鄉(xiāng)村蔓延。
應(yīng)該看到，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，城鄉(xiāng)差別還會(huì)存在，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期努力的戰(zhàn)略目標(biāo)和系統(tǒng)工程。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，通過文化振興，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好文化生活需求，為人們?cè)敢庠卩l(xiāng)村勞作和生活提供意義感、幸福感和快樂感，可以穩(wěn)住人心、穩(wěn)住人口，使得農(nóng)村有吸引力和凝聚力，從而為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造主體條件。近年來，春節(jié)期間大量人口由城市到農(nóng)村，重要因素之一是農(nóng)村更有集體喜慶的“年味”和群體性記憶的“鄉(xiāng)愁”。這說明，在城鄉(xiāng)差別長(zhǎng)期存在的當(dāng)下，鄉(xiāng)村文化振興具有一種特殊的力量，能夠緩解甚至化解因?yàn)槲镔|(zhì)條件差別造成的鄉(xiāng)村生活的意義感、幸福感、快樂感的缺失問題。
二、以文化供給側(cè)改革促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興
在現(xiàn)階段，農(nóng)村文化領(lǐng)域的主要矛盾表現(xiàn)為人民日益增長(zhǎng)的美好文化生活需要與供給不平衡不充分之間的矛盾，矛盾的主要方面在供給。一是供給不平衡。在整個(gè)文化供給體系中，以城市為中心，鄉(xiāng)村文化供給較欠缺。從統(tǒng)計(jì)看，2013至2016年城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)差距在5倍左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鄉(xiāng)收入差距。在鄉(xiāng)村文化供給體系中，貧困地區(qū)又較欠缺。貧困地區(qū)不僅是物質(zhì)貧困，更是文化貧困。二是供給激發(fā)需求不足。文化供給與物質(zhì)供給不同，具有激發(fā)需求的功能。當(dāng)今農(nóng)村人口的物質(zhì)生活和物質(zhì)設(shè)施需要已基本滿足，而由于現(xiàn)代化、城市化激發(fā)的精神文化方面的需求卻呈現(xiàn)出無限增長(zhǎng)的勢(shì)頭，存在巨大的空間。三是以有效供給引導(dǎo)需求不足。文化需求有健康和非健康之分。如何“文以載道”，寓教于樂，以有效供給引導(dǎo)需求的提升尚存在不足。根據(jù)2010年華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院的抽樣調(diào)查，農(nóng)村人口的閑暇時(shí)間增多，約六成農(nóng)民一天的平均閑暇時(shí)間在3小時(shí)以上，但文化消費(fèi)層次卻較低。有81.56%的農(nóng)村人口選擇看電視，45.57%的選擇打牌。而打牌中則會(huì)帶入賭博等問題。
解決農(nóng)村文化領(lǐng)域的主要矛盾，需要推進(jìn)文化領(lǐng)域的供給側(cè)改革。其核心是提高文化產(chǎn)品（服務(wù)）的供給質(zhì)量和效率，形成健全的供給體系，提供豐富多樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)，更注重文化供給的可接受性，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)域健康可持續(xù)發(fā)展。
（一）文化供給主體的一主多元
文化供給主體是提供文化產(chǎn)品（服務(wù)）的人或者機(jī)構(gòu)。文化供給側(cè)改革要適應(yīng)農(nóng)村人口對(duì)美好文化生活的需求，形成以政府為主體，多元配合的有效供給體系。
在傳統(tǒng)社會(huì)，鄉(xiāng)村文化供給者和文化消費(fèi)者是基本同體的，鄉(xiāng)村自我組織開展文化活動(dòng)，自?shī)首詷贰Ｃ耖g藝人具有一定的職業(yè)性，但生活在鄉(xiāng)土社會(huì)之中，屬于草根藝人。進(jìn)入20世紀(jì)，政府成為文化供給主體，在政府部門設(shè)立有專門的機(jī)構(gòu)，既是文化管理部門，又是文化產(chǎn)品提供部門。改革開放特別是近些年以來，文化產(chǎn)業(yè)興起，并成為文化產(chǎn)品的重要提供者。
在多元的文化供給體系中，政府是主導(dǎo)力量。現(xiàn)階段的文化供給主要是公共文化，這首先在于隨著農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，人們的生活領(lǐng)域和文化需求愈來愈超越狹隘的私人性和地域性，其公共性愈來愈強(qiáng)。同時(shí)，只有通過公共文化建設(shè)，才能將人們從狹隘的私人性和地域性中解放出來，促進(jìn)公共性的生長(zhǎng)。如文化場(chǎng)館、集體性的文化活動(dòng)，既能夠滿足人們對(duì)公共文化的需求，又能培養(yǎng)人們的公共意識(shí)。正如馬克思所說:“培養(yǎng)社會(huì)的人的一切屬性，并且把他作為具有盡可能豐富的屬性和聯(lián)系的人，因而具有盡可能被廣泛需要的人生產(chǎn)出來——把他作為盡可能完整的和全面的社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)出來”。其次，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，政府提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)更多地集中于城市，農(nóng)村人口相對(duì)短缺。近年來，中央提出城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，也應(yīng)該包括基本文化公共服務(wù)。只有政府才能滿足農(nóng)村人口公共文化的需求。再次，文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品具有一定的意識(shí)形態(tài)屬性，政府為主導(dǎo)的供給能夠充分體現(xiàn)文化的意識(shí)形態(tài)屬性。現(xiàn)階段，在農(nóng)村精神文化領(lǐng)域，政府供給在許多地方還處于缺位狀態(tài)。如類似于城市圖書館的“農(nóng)家書屋”尚存在不少空白地帶。
在政府主導(dǎo)下，也要發(fā)揮農(nóng)民的自我供給和市場(chǎng)供給的積極作用。文化消費(fèi)與一般物質(zhì)消費(fèi)有所不同。其最終目的是消費(fèi)者精神愉悅。這種愉悅不僅僅在于獲得產(chǎn)品，還在于直接參與。農(nóng)民是消費(fèi)主體，同樣是生產(chǎn)主體。作為消費(fèi)主體最清楚自己最需要什么樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)，并希望通過直接參與其中獲得創(chuàng)造性樂趣。當(dāng)下，許多農(nóng)村人口之所以走出家門參與公共性的文化活動(dòng)，不再只是守著電視機(jī)，就在于電視只是被動(dòng)的接受，缺乏主體性和參與性，難以享受主體參與的樂趣。
隨著社會(huì)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)前途無量。文化產(chǎn)業(yè)的重要特點(diǎn)是以市場(chǎng)為紐帶，對(duì)文化需求的信號(hào)捕捉最敏感。社會(huì)愈進(jìn)步，人們的文化需求愈豐富，變化愈快。文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制促使其迅速了解和把握需求，及時(shí)提供相應(yīng)的文化產(chǎn)品。但文化產(chǎn)業(yè)的供給需要相應(yīng)規(guī)模。如何發(fā)展適應(yīng)于農(nóng)村特點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)，還需要引導(dǎo)和支持。
（二）文化供給內(nèi)容的多層次性
文化供給側(cè)改革的重要目的是提供高質(zhì)量、多層次的文化產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足人們?nèi)找尕S富和多層次的文化需求。
文化是一定歷史階段和社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。由于不同的歷史條件，產(chǎn)生了豐富多樣的文化。文化無優(yōu)劣，文明有高低。文化中體現(xiàn)著文明進(jìn)步的成分，有“文野之分”。文化隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷提升。在物質(zhì)匱乏的社會(huì)，文化也相對(duì)貧乏，更多的是與低層次的物質(zhì)需要相一致的文化需要，即“俗文化”。改革開放以來，隨著人們的物質(zhì)生活的改善，文化需求空前活躍和旺盛，但較為流行的還是“俗文化”，與物質(zhì)生活水平的提高不同步。吃飯已上了層次，不僅是吃飽，還要吃好，但在文化方面還處于吃飽階段，甚至饑不擇食。相當(dāng)數(shù)量的文化供給是弱智的，甚至是反智的。如抗日神劇，滿足了人們一種情感需求，但造成的是智力低下。
現(xiàn)階段文化供給側(cè)改革的重要任務(wù)是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品供給，促使人們的文化生活水平與物質(zhì)生活水平同步提高，甚至優(yōu)先提高。優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品不僅能夠滿足人們的情感需求，而且能夠提高人們的文明層次。中國(guó)素有“文以載道”“以文化人”的優(yōu)良傳統(tǒng)，即使是農(nóng)民自我供給的鄉(xiāng)村文化，其中也蘊(yùn)含著能夠促使農(nóng)業(yè)文明持續(xù)發(fā)展的核心價(jià)值。富使人羨慕，貴才使人尊重。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如人意，但長(zhǎng)期歷史形成的重文傳統(tǒng)得以保留下來，物質(zhì)的不充裕并不妨礙其成為“精神貴族”。正是這種高貴的文化品質(zhì)使其處變不驚，也贏得了廣泛的尊重。趙本山小品在國(guó)內(nèi)很火，但在外國(guó)冷落，就是其文明格調(diào)不高，觸及了對(duì)殘疾人尊重的文明底線。過往，城市人不尊重甚至歧視鄉(xiāng)下人，其重要原因是鄉(xiāng)下人缺知識(shí)，少文化，文明低。鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容就是通過文化振興，讓農(nóng)民不僅富起來，更要貴起來。而要讓城里人看得起，農(nóng)村人首先要提升自己，讓自己看得起。
文化生活需要是多層次的。在高層次文化之下，還要大量亞文化。這種文化形態(tài)被稱之為具有地域性的大眾文化、通俗文化、民間文化、鄉(xiāng)土文化等，其重要特點(diǎn)是地域性、民間性、通俗性、草根性強(qiáng)，人們喜聞樂見。在傳統(tǒng)社會(huì)，民間文化廣受歡迎，如說書等。這種文化花費(fèi)不大，但因?yàn)樵睿菀捉邮埽绊憦V泛。民間文化盡管提供主體在民間，但也可以傳播與主流意識(shí)相一致的文化信息。如傳統(tǒng)社會(huì)大量的說書傳播的是忠孝禮義等，只是以故事的方式來表達(dá)，而目前我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀也可以通過講故事等民眾喜聞樂見的方式加以傳播和表達(dá)。
（三）文化供給方式的可接受性
文化供給最終需要為消費(fèi)者所接受。文化供給側(cè)改革要改變傳統(tǒng)單向的供給方式，必須注重消費(fèi)者的接受性，使文化產(chǎn)品和活動(dòng)能夠?yàn)槊癖娝邮埽l(fā)揮最大效益。
一是從可接受性出發(fā)。過往的文化供給，特別是政府提供的文化，更多是單向度的提供，不關(guān)心消費(fèi)者是否需求，能否接受。如建立鄉(xiāng)村圖書室，擺放的圖書不是農(nóng)民愛看和能看的，造成大量資源浪費(fèi)。農(nóng)村電影“2131工程”在許多地方放的是老電影，放電影的比看電影的還多。
二是可選擇性。在文化需求匱乏時(shí)期，文化供給方式單一，人們只是被動(dòng)接受。“文化大革命”期間，八個(gè)樣板戲反復(fù)演看。改革開放以來，隨著文化需求愈益豐富，文化供給方式要注意主動(dòng)選擇性。如一些地方實(shí)行“超市化供給、菜單式服務(wù)、訂單式配送”，讓人們有更多的選擇，總有一款能夠滿足。
三是精準(zhǔn)性。在文化匱乏時(shí)期，文化供給更多的是大眾性文化，屬于文化“大鍋飯”。隨著社會(huì)發(fā)展，小眾文化需求愈益增多。文化供給方式需要瞄準(zhǔn)供給對(duì)象，以合適的方式滿足多層次的需求。如農(nóng)村人口的老齡化是大趨勢(shì)，老年人行動(dòng)不方便，需要采取合適的方式為老年人提供文化產(chǎn)品。現(xiàn)階段，通過低保等方式，農(nóng)村老年人口的物質(zhì)生活有了一定保障，但特別缺乏適合農(nóng)村老年人口的文化產(chǎn)品供給。
四是信息化。信息化是大趨勢(shì)。文化供給方式要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，采用“互聯(lián)網(wǎng)+文化供給”可以產(chǎn)生文化供給的倍加效應(yīng)。如微信現(xiàn)在已在農(nóng)村廣泛流行，但尚缺乏運(yùn)用微信的方式提供適合農(nóng)村人口需求的文化產(chǎn)品。
（四）文化供給機(jī)制的持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)
鄉(xiāng)村文化振興是一個(gè)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和不斷提升的過程，需要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，獲得持續(xù)不斷的動(dòng)力。
一是聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)是主角，文化只是配角。地方普遍流行的是“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”。而鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，文化不再只是配角，而是重要內(nèi)容之一。因此需要將文化納入政府工作和考核指標(biāo)體系，成為黨和政府高度重視、各部門相互協(xié)調(diào)的重要工作。同時(shí)，要制定科學(xué)、合理、可評(píng)價(jià)、可操作的標(biāo)準(zhǔn)，以此使得文化供給不再是“軟任務(wù)”，而是硬指標(biāo)。
二是互動(dòng)機(jī)制。在一主多元的供給機(jī)制中，要通過政府的作用，形成多元互動(dòng)和有效銜接。供給評(píng)價(jià)不僅僅在于政府一方，還應(yīng)該包括消費(fèi)主體。在供給側(cè)改革中，要努力將廣大民眾吸引到文化供給體系中來，形成政府引導(dǎo)和號(hào)召，群眾主動(dòng)和積極參與的良性互動(dòng)局面。
三是激勵(lì)機(jī)制。改善文化供給，提供優(yōu)質(zhì)高效的文化產(chǎn)品和服務(wù)，需要極大地激發(fā)社會(huì)活力，形成共建共治共享的治理格局。與城市相比，農(nóng)村居住相對(duì)分散，政府的文化供給可實(shí)行直接供給和間接供給相結(jié)合，更加重視間接供給。例如不是直接分配資源，而是自愿申請(qǐng)+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化的自我供給。要特別重視發(fā)揮鄉(xiāng)土文化骨干的領(lǐng)頭作用，給予相應(yīng)的激勵(lì)。農(nóng)村文化資源相對(duì)匱乏，但存在諸多潛在的文化資源，政府要通過適當(dāng)手段開發(fā)和挖掘，如激勵(lì)農(nóng)民將祠堂改造為農(nóng)村社區(qū)文化中心等等。
作者簡(jiǎn)介：徐勇，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院（政治科學(xué)高等研究院）教授、教育部首批文科長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《東南學(xué)術(shù)》2018年第5期
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