筆者若干年前曾在江蘇省做過(guò)凋查，獲息：―個(gè)農(nóng)戶(hù)當(dāng)耕種40畝地時(shí)，務(wù)農(nóng)與務(wù)工的收入持平。這時(shí)人們就有了擇業(yè)的自由。更看重自由者則選擇務(wù)農(nóng)，因?yàn)檗r(nóng)活時(shí)間完全由自己安排，但要承受天災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)；而更看重穩(wěn)定者則選擇務(wù)工，因?yàn)槊刻熘凰?zhǔn)時(shí)上下班，收入穩(wěn)定，但因廠規(guī)，時(shí)間安排就不那么自由。
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口的減少，農(nóng)村環(huán)境壓力減小，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)將成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民將成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村將成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。期盼“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”生活的人，有所歸宿。習(xí)近平說(shuō)，即使將來(lái)城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
然而廣柔的鄉(xiāng)村人口，畢竟還需要城市為其提供某些服務(wù)，而星羅棋布的小城鎮(zhèn)則是他們就近獲得服務(wù)的第一選擇。小城鎮(zhèn)承擔(dān)著為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的職能，而本身要有活力，就必須建設(shè)得緊湊。
福建省壽寧縣城關(guān)鎮(zhèn)（鰲陽(yáng)鎮(zhèn)）新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)就是一個(gè)活生生的例子。壽寧縣地處山區(qū)，建設(shè)用地極為緊缺。全縣26.5萬(wàn)人，原縣城鰲陽(yáng)鎮(zhèn)只能擠在一個(gè)澹溪溪谷里，人口僅2萬(wàn)人。近年在原縣城澹溪下游規(guī)劃了新區(qū)，新區(qū)人口約2.2萬(wàn)人，縣城鰲陽(yáng)鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)4.2萬(wàn)人。
由于用地緊缺，因此只能沿澹溪兩側(cè)進(jìn)行高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)，小小的縣城蓋起了30~40層高的住宅。然而正是由于高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)，大大提高了人口的密度，人氣極旺，夜晚沿街商業(yè)一片興旺。
筆者是在深夜零點(diǎn)被街燈依然燦亮所吸引，冒著細(xì)雨到街上考察，居然許多餐飲店都有食客，就連水果店也燈光通明。甚至還見(jiàn)到往住宅區(qū)里送外賣(mài)的人。
雖然用地緊缺，在縣行政中心南面,跨溪兩側(cè)還是規(guī)劃了公共活動(dòng)開(kāi)敞的空間，沿著澹溪兩側(cè)建設(shè)了立體化的綠化步道。
同時(shí)，住宅的布置還避免了屏風(fēng)式的布置,留出空檔，讓后山的山林透進(jìn)城鎮(zhèn)。緊湊、高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)，因密而疏，自然和人氣兼得，城鎮(zhèn)雖小，但人氣旺，服務(wù)業(yè)興旺就能吸引農(nóng)村人口進(jìn)城消費(fèi)，更好地為周邊農(nóng)村人口提供服務(wù)而獲得活力。
當(dāng)然該例有其特殊性，因?yàn)橛玫貥O其緊缺，不得已建了30~40層樓的住宅，這點(diǎn)不具普遍性。對(duì)于一般小城鎮(zhèn)不應(yīng)校仿，小城鎮(zhèn)的空間尺度還應(yīng)以小為宜，但緊湊、適當(dāng)提高建筑密度，既節(jié)約土地，又獲得人氣而富有活力的方法卻具有普適性。
作者系同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院原院長(zhǎng)
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