筆者若干年前曾在江蘇省做過凋查，獲息：―個農(nóng)戶當耕種40畝地時，務農(nóng)與務工的收入持平。這時人們就有了擇業(yè)的自由。更看重自由者則選擇務農(nóng)，因為農(nóng)活時間完全由自己安排，但要承受天災的風險；而更看重穩(wěn)定者則選擇務工，因為每天只耍準時上下班，收入穩(wěn)定，但因廠規(guī)，時間安排就不那么自由。
隨著城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村人口的減少，農(nóng)村環(huán)境壓力減小，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)將成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民將成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村將成為安居樂業(yè)的美麗家園。期盼“采菊東籬下，悠然見南山”生活的人，有所歸宿。習近平說，即使將來城鎮(zhèn)化達到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
然而廣柔的鄉(xiāng)村人口，畢竟還需要城市為其提供某些服務，而星羅棋布的小城鎮(zhèn)則是他們就近獲得服務的第一選擇。小城鎮(zhèn)承擔著為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務的職能，而本身要有活力，就必須建設得緊湊。
福建省壽寧縣城關(guān)鎮(zhèn)（鰲陽鎮(zhèn)）新區(qū)規(guī)劃與建設就是一個活生生的例子。壽寧縣地處山區(qū)，建設用地極為緊缺。全縣26.5萬人，原縣城鰲陽鎮(zhèn)只能擠在一個澹溪溪谷里，人口僅2萬人。近年在原縣城澹溪下游規(guī)劃了新區(qū)，新區(qū)人口約2.2萬人，縣城鰲陽鎮(zhèn)總?cè)丝谶_4.2萬人。
由于用地緊缺，因此只能沿澹溪兩側(cè)進行高強度的開發(fā)，小小的縣城蓋起了30~40層高的住宅。然而正是由于高強度的開發(fā)，大大提高了人口的密度，人氣極旺，夜晚沿街商業(yè)一片興旺。
筆者是在深夜零點被街燈依然燦亮所吸引，冒著細雨到街上考察，居然許多餐飲店都有食客，就連水果店也燈光通明。甚至還見到往住宅區(qū)里送外賣的人。
雖然用地緊缺，在縣行政中心南面,跨溪兩側(cè)還是規(guī)劃了公共活動開敞的空間，沿著澹溪兩側(cè)建設了立體化的綠化步道。
同時，住宅的布置還避免了屏風式的布置,留出空檔，讓后山的山林透進城鎮(zhèn)。緊湊、高強度的開發(fā)，因密而疏，自然和人氣兼得，城鎮(zhèn)雖小，但人氣旺，服務業(yè)興旺就能吸引農(nóng)村人口進城消費，更好地為周邊農(nóng)村人口提供服務而獲得活力。
當然該例有其特殊性，因為用地極其緊缺，不得已建了30~40層樓的住宅，這點不具普遍性。對于一般小城鎮(zhèn)不應校仿，小城鎮(zhèn)的空間尺度還應以小為宜，但緊湊、適當提高建筑密度，既節(jié)約土地，又獲得人氣而富有活力的方法卻具有普適性。
作者系同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院原院長
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