2018年12月,距離“改革開放”第四十年過去,只剩下十天。
這天晚上,盧邁在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院參加了一場閉門會議,話題很簡單:“四十年改革回顧與展望”。
兩個小時里,盧邁和老朋友們“圍爐而坐”。
嘉賓們均是改革的親歷者,大多曾是原中國農(nóng)村發(fā)展問題研究組、國家體改委,或國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國務(wù)院經(jīng)濟體制改革研究所的研究人員。
他們中有北大教授、政策研究者,也有如盧邁這樣長期關(guān)注社會公平的學(xué)者和社會活動家。
兩個小時里,他們聊了四十年來的改革,也聊了現(xiàn)在和未來。
他們說,改革開放之初,國家大、人口多、底子薄,但我們對未來充滿信心。
他們說,改革和開放的步伐不能停滯,改革和開放是中國繼續(xù)走下去的動力。
離開北京大學(xué)時,盧邁注意到未名湖面已結(jié)了冰,幾枝湖畔垂柳小半截陷入湖面,固定住了姿態(tài)。
“年輕人會怎么理解改革?我是不是該對年輕人說說改革?”
盧邁問自己。
他認為,理解上世紀(jì)80年代改革開放的緣起,對當(dāng)下中國有重要意義。
讓年輕人理解改革背后的本質(zhì)邏輯、真實情況,為他們提供分析和思考的“原材料”則是他的責(zé)任。
這就是“親歷者盧邁”專題的由來。
接下來幾天,我們將陸續(xù)放出中國發(fā)展研究基金會副理事長兼秘書長盧邁眼中的改革開放。
今天,盧邁談到的是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。
改革開放從農(nóng)村生產(chǎn)方式調(diào)整開始開始,小崗村被認為是中國農(nóng)村改革第一村。
但農(nóng)村改革的真正的起點在哪兒?改革前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,出了什么問題?“小崗村”背后,又有什么故事?
盧邁說:
“農(nóng)村的窮在當(dāng)時看的很清楚,干一天活幾毛錢,刨掉口糧很多家庭還要欠國家的,這種情況不單只是小崗村一個地方。上世紀(jì)五十年代末期,農(nóng)村就開始了改革實驗。”
“農(nóng)村改革的起點就是允許大家開始可以包產(chǎn)到戶、包產(chǎn)到組。總之,就是設(shè)定一個限額之后,其他部分歸你。從這里走到家庭經(jīng)營。安徽先開始實施,但這實際上是全國很多地方都在發(fā)生的事情。”
在改革初期,中央為什么會出現(xiàn)搖擺的態(tài)度?
盧邁說:
"實踐證明,如果不解放思想,不根據(jù)實際情況做決定,唯上唯書,是要出大問題的。"
“農(nóng)村改革初期帶來最大好處,是上下的互動,下面有實驗、試點,上面有總結(jié)、推廣。最后用大增產(chǎn)這樣的好事情,來證明改革是對的。”
除了生產(chǎn)方式改革,農(nóng)村發(fā)展還應(yīng)該考慮什么因素?農(nóng)村價格改革,處在什么位置?
盧邁說:
“農(nóng)業(yè)能夠發(fā)展,和當(dāng)時采取的價格改革的措施有關(guān)。當(dāng)時有一個超補加價的措施。賣夠國家定額以外,國家就用超過定價50%的價格采購。
有些人批評50%給的太高,產(chǎn)生后面的問題。改革嘛,步子大一點,讓人民真的看到這方面的好處,多生產(chǎn)、多收入,50%是很有效的。”
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自: 中國發(fā)展研究基金會 微信公眾號(原創(chuàng))
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