改善農村人居環境，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康，事關美麗中國建設。習近平總書記多次強調，要持續開展農村人居環境整治行動，打造美麗鄉村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。近年來，湖南省益陽市赫山區深入踐行習近平生態文明思想，認真貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署，扎實推進農村人居環境整治，深化美麗庭院“六個一”創建經驗，打造美麗屋場“6＋1”模式，促推鄉村產業蓬勃發展，鄉村環境整潔有序，鄉村社會和諧穩定，農民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高，繪就了一幅山鄉巨變、山河錦繡的壯美畫卷。
一、高位推動 繪好美麗屋場路線圖
美麗屋場建設是一項綜合性鄉村建設工程，面對如何規劃、如何建設、如何管理、如何推廣等一系列難題，省市區各級堅持高起點謀劃、高站位推動，在頂層設計上開出了一劑良方。省市指導明方向。2022年湖南省委一號文件制定實施過程中反復強調要實施農村人居環境整治提升五年行動，加快創建一批省級美麗鄉村示范村，建設一批美麗路線、片區、屋場、庭院。2021年12月22日，湖南省委書記張慶偉到益陽調研，對人居環境整治提出明確要求。2022年1月14日，湖南省人民政府副省長何報翔專題調研益陽市鄉村振興工作，強調要繼續深化美麗屋場建設，將好的工作做法和新經驗提煉成可復制、可推廣的工作模板，為全省實施鄉村振興戰略探索更多實踐經驗。益陽市委高度重視農村人居環境整治工作，將其列入新一輪現代農業綜合改革的重要任務，定期召開市委農村工作會、鄉村振興流動現場會專題部署，市委主要負責同志率先垂范，指導人居環境整治、美麗屋場建設，對農村改廁、傳統文化保護傳承、生活污水和垃圾治理等方面提出具體要求。區委抓總定方案。2021年，赫山區以屋場為切口先行先試，在3個鄉鎮建成9個美麗屋場，初步探索了建設經驗。為打造更具現代鄉村品質、彰顯赫山特色的美麗宜居鄉村。今年以來，在市委堅強領導下，赫山區委書記、區長親自研究調度，充分借鑒各地先進經驗，科學編制屋場建設規劃，因地制宜、分類施策，出臺《赫山區美麗屋場創建工作方案》，明確“6＋1”創建標準：“6”即“一水”一塊干凈水域、“一廊”一條健身走廊、“一廁”一個公共廁所、“一墻”一面文化宣傳墻、“一亭”一個休閑涼亭、“一場”一個活動廣場，“1”即一個屋場一個主題，升級版的美麗屋場建設在全區全面鋪開。鎮村細化抓落實。按照省市區指明的創建思路，鎮、村兩級把美麗屋場建設作為“一號工程”，主要負責同志當好一線指揮，制定系列落實舉措，通過召開黨委會、村民代表大會等迅速部署落實，確保工作到位、責任到位。
二、統籌聯動 吹響屋場建設沖鋒號
赫山區按照“示范創建鄉鎮全域推進、面上其他鄉鎮集聚推進”思路，部門聯動、干群齊心，計劃每年創建100個“6＋1”美麗屋場，2022年已完成50個美麗屋場“六個一”主體建設，初步達到了“串點成線、連線成面”預期效果。部門協同聚合力。區人大組織鎮村干部外出學習，人大代表紛紛助力，走家串戶做群眾思想工作，帶頭出資，當好示范表率。區政協成立鄉村振興委員工作室，259名政協委員全部入駐履職，當好政策宣講員、項目協調員與群眾勤務員，大力推進殯葬改革，轉變農村喪葬習俗，倡導鄉風文明，協調引導整治亂埋亂葬450多處，平整遷墳2200余座，建公墓20處、墓穴格位2.2萬余個，節約了土地，美化了環境。區財政充分考慮各村基礎條件，每年整合資金5000萬元投入美麗屋場建設，循序漸進推動，避免舉債建設、大規模建設，同步守好生態環境和耕地保護紅線。黨員干部勇沖鋒。充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建立“區級領導包鎮、鎮干部包村、村干部包組、黨員聯戶”工作機制，組織黨員干部召開支部黨員大會、戶主會、屋場會等，講解法規政策，統一群眾思想，組織屋場建設，調解矛盾糾紛，做到“小事不出戶，大事不出場，難事不出村”。歐江岔鎮常態化開展“黨旗飄揚第一線，周一保潔日活動”，發動黨員、引導群眾自覺參與人居環境整治，扮靚宜居家園。農民群眾齊上陣。堅持群眾主體地位，按照“自愿、自主、自治”原則，完善農民參與引導機制，激發內生動力。建設中鼓勵群眾籌資籌勞，吸引個人、企業、社會組織等參與；管理維護中群眾自發成立屋場管委會，分段認領公共責任區，形成了美麗鄉村共建、共治、共享的良好氛圍。各屋場群眾籌資均超過20萬元，衡龍橋鎮華林村群眾創建積極性高，捐款達35.5萬元，推動政府“輸血造”變為群眾“自主籌”。
三、特色帶動 注入鄉村振興新活力
遵循鄉村發展規律，根據各村特點，科學確定“6＋1”建設主題，統籌考慮主導產業、人居環境、文化傳承、生態保護等因素，打造特色屋場，最大限度保留鄉村風貌，留住田園鄉愁，避免同質化建設，為鄉村振興注入強大活力。一鎮一品助力鄉村產業振興。按照“一鎮一品”發展思路，明確“一主五特”即稻、蔬、豬、竹、艾、漁產業布局，大力發展特色農業，以產業促進屋場發展。泥江口鎮七里江村盛產竹筷，在美麗屋場建設伊始，融入“竹”元素的創意便得到大家的廣泛支持，竹筷子、竹掛件、竹欄桿、竹盆栽、竹屏風等竹制品持續走紅，美麗屋場“搖身一變”，成了群眾致富的宣傳點、增收點。泉交河鎮積極探索農村土地數字化改革，對農村土地實行三權分置，推進土地集中流轉，區產權交易中心集中包裝、公開掛網、全國招商、線上競拍，帶動5個村莊村級集體經濟增收48萬元。衡龍橋鎮華林村依托自身資源優勢，把發展特色優勢產業作為美麗屋場建設的核心抓手，通過招商引資引進湖南采得香草科技有限公司，投入1.98億元建成薰衣草產業文化園，開發種植薰衣草600畝，打造了薰衣草香料精加工、旅游觀光、精品銷售、歷史文化挖掘等全鏈條產業鏈。以文鑄魂助力鄉村文化振興。
蘭溪山歌、家規家訓、村規民約等元素通過“文化上墻”形式，在美麗屋場的文化長廊、文化墻上得到很好展示，成了村民的“教育墻”、外來游客的“打卡地”。泉交河鎮以晚清中興名臣之一、湘軍重要首領胡林翼的家訓家規為示范，形成了以愛國、愛家、廉政為內核，具有胡林翼村獨特文化標簽的村規民約，結合屋場建設規劃“林翼文化綜合體”，著力將胡林翼故居打造成湖南省內第8家4A級名人故居景區、湖南省廉政文化教育基地。建綠護綠助力鄉村生態振興。深入實施鄉村綠化美化行動，突出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，助力生態文明建設。蘭溪鎮北岸新村以蘭溪河十里生態示范帶為引領，打造了“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”的宜居生態景觀。岳家橋黃蜂塘村在素有“天然氧吧”的四方山建設瀟湘健身步道，串聯5個水庫，配備健康監測系統，設置歷屆奧運會信息宣傳牌，展現了綠色生態、景美人和。鄉規民約助力鄉村組織振興。美麗屋場的美，美在“面子”，更美在“里子”。各鄉鎮精心指導轄區村探索制定村規民約，積極引導基層群眾有序參與村、社區事務，為實現鄉村善治提供了制度保障。岳家橋鎮各村通過美麗屋場宣講會，宣講村規民約、家風民風、科學知識，參與群眾已達1000余人次。新市渡鎮建新村傳承家規、家訓，深化精神文明建設，“自治德治法治”全面融合。龍光橋街道道子坪村通過擴大公共廣場面積，讓美麗屋場成為群眾開展文化活動的“共享空間”，獲得群眾一致好評。“面子美、里子淳”的面貌在一處處美麗屋場上競相展現，赫山區農村人居環境整治得到了實質性提升。
（作者系中共湖南省益陽市赫山區委書記；中國鄉村發現網轉自：《農民日報》2022年8月6日 第5版）
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