美麗鄉(xiāng)村建設，不能搞大拆大建，也不能靠涂脂抹粉。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，也是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，根本是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，以產(chǎn)業(yè)美帶動事業(yè)美，以事業(yè)美支撐鄉(xiāng)村美。近年來，浙江遂昌狠抓產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟、美麗事業(yè)，農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，走出了一條發(fā)展中地區(qū)依靠產(chǎn)業(yè)轉型升級帶動美麗鄉(xiāng)村建設的路子，其經(jīng)驗值得我們學習借鑒。
農(nóng)村環(huán)境問題的根源是產(chǎn)業(yè)落后
農(nóng)村環(huán)境問題的表象是污染程度高，根源是產(chǎn)業(yè)水平低。產(chǎn)業(yè)是社會分工的產(chǎn)物，也是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的標志。農(nóng)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的相對滯后，決定了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式和環(huán)保水平的相對落后。
生活習慣差的根源是生產(chǎn)方式舊。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式，生活方式養(yǎng)成生活習慣。生產(chǎn)方式先進，生產(chǎn)者的生活方式也會先進，就會養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的好習慣。千百年來，農(nóng)民沿襲著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，面朝黃土背朝天，勞動條件艱苦，體力勞動繁重，農(nóng)民很難養(yǎng)成良好的生活習慣，也就無暇顧及個人及環(huán)境衛(wèi)生。
基礎設施差的根源是產(chǎn)業(yè)效益低。隨著人口的激增和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的突起，農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾污水體量大幅增加，靠自我凈化難以解決環(huán)境問題。農(nóng)村迫切需要加大基礎設施投入力度，建立完善的供排水及垃圾、污水處理系統(tǒng)。但是農(nóng)業(yè)作為基礎性產(chǎn)業(yè)，比較效益較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益無法滿足農(nóng)村基礎設施建設的需要。長期、巨大的基礎設施投入欠賬，加劇了農(nóng)村環(huán)境問題。
生態(tài)環(huán)境差的根源是產(chǎn)業(yè)層次低。農(nóng)村環(huán)境問題，生活污染占少數(shù)，生產(chǎn)污染是大頭。農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)大都是分戶散養(yǎng)，所產(chǎn)生的糞便、污水及動物尸體很少集中處理，就直接丟棄在房前屋后，或沿街直接滲透到土壤里、排放到河流里，不僅臭氣熏天，還嚴重污染了地表水和地下水。農(nóng)村的加工業(yè)規(guī)模小、工藝落后，很少有治污措施，加上城市轉移出的重化工、重污染企業(yè)排污，農(nóng)村環(huán)境問題愈演愈烈。
農(nóng)村環(huán)境治理的出路是產(chǎn)業(yè)轉型
解決農(nóng)村環(huán)境問題，破局靠集中整治，出路是產(chǎn)業(yè)轉型。開展農(nóng)村環(huán)境整治，首先要淘汰落后產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)轉型帶動農(nóng)民生產(chǎn)方式轉變、農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展。
淘汰落后產(chǎn)業(yè)。遂昌堅持轉型發(fā)展，強力關停沒有環(huán)保條件的養(yǎng)殖點和工業(yè)企業(yè)。設立專項資金，引導懂技術、會經(jīng)營、上規(guī)模的養(yǎng)殖戶集中布局，幫助他們完善環(huán)保設施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；引導規(guī)模小的養(yǎng)殖戶轉產(chǎn)，發(fā)展特色種植業(yè)，在促進農(nóng)民增收的同時，著力解決環(huán)境污染問題。拆除小紙廠、小竹炭等小作坊，支持工業(yè)企業(yè)完善環(huán)保設施，規(guī)模發(fā)展、潔凈發(fā)展，有效防止了工業(yè)對環(huán)境的污染。
轉變生產(chǎn)方式。遂昌堅持綠色發(fā)展，積極培育生態(tài)環(huán)保節(jié)約的生產(chǎn)生活方式。爭取外部支持，加大農(nóng)機購置補貼力度，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，降低農(nóng)民體力消耗，改善農(nóng)民生活條件。加強秸稈回收利用，變廢為寶，減少秸稈腐爛、焚燒造成的污染。制定農(nóng)村垃圾分類標準，引進小型垃圾處理設備，將處理過的垃圾制成花草肥料出售，最大限度地減少了環(huán)境污染。
發(fā)展新型業(yè)態(tài)。遂昌堅持高效發(fā)展，著力豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，吸引滬杭人到鄉(xiāng)村度假過節(jié)、養(yǎng)生養(yǎng)老，增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品“節(jié)慶”，提高知名度，增加銷售量。積極推廣農(nóng)村電商，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。隨著產(chǎn)業(yè)轉型，農(nóng)村農(nóng)民收益豐厚，生產(chǎn)污染大幅減少，美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著。
農(nóng)村環(huán)境美化的根本是產(chǎn)業(yè)升級
美麗鄉(xiāng)村建設，短期靠環(huán)境整治，長遠靠產(chǎn)業(yè)支撐。建立健全長效機制，鞏固擴大農(nóng)村環(huán)境治理成果，根本是加快產(chǎn)業(yè)升級，積極發(fā)展美麗經(jīng)濟、美麗事業(yè)，讓美麗鄉(xiāng)村建設成為群眾生活方式、社會發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)升級帶動良好習慣養(yǎng)成。鄉(xiāng)村長久美的前提是生活習慣美。新產(chǎn)業(yè)提出的新要求，促使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習慣。當前，回歸農(nóng)村成為城里人的時尚，但農(nóng)村飯菜不衛(wèi)生、環(huán)境臟亂差的問題依然比較突出。遂昌群眾主動適應市場需求，自覺打掃衛(wèi)生、清除垃圾、保護環(huán)境，愛整潔、講衛(wèi)生、不亂扔東西的習慣逐漸養(yǎng)成。為了吸引更多的游客，群眾自覺建設維護環(huán)保設施，主動制止亂扔東西的行為。群眾良好生活習慣的養(yǎng)成，為美麗鄉(xiāng)村建設創(chuàng)造了良好的氛圍。
產(chǎn)業(yè)升級帶動基礎設施完善。鄉(xiāng)村長久美的基礎是環(huán)保設施美、美麗產(chǎn)業(yè)比較效益高。發(fā)展美麗產(chǎn)業(yè)形成的良好經(jīng)濟效益，為農(nóng)村基礎設施完善提供了資金支持。遂昌堅持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)收益全部反哺農(nóng)村，積極整合資金加大對農(nóng)村基礎設施投入，推動農(nóng)村垃圾集中清運、農(nóng)村污水集中處理，農(nóng)民自覺自愿綠化美化庭院，家家戶戶比學趕超，初步形成了村村有游園、戶戶有花草的美好景象。
產(chǎn)業(yè)升級帶動美麗事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村長久美的保障是事業(yè)發(fā)展美。通過發(fā)展美麗產(chǎn)業(yè)，遂昌經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益雙豐收。電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓過去經(jīng)常爛在山上、地里、水中的土特產(chǎn)成為寶貝。休閑旅游業(yè)的發(fā)展，推動鄉(xiāng)村文化活動蓬勃興起，農(nóng)民群眾在精神文明和物質(zhì)文明滋潤下精神美、形象美、行為美、生活美。美麗事業(yè)的長足發(fā)展，為遂昌農(nóng)村的自然美、持續(xù)美、長久美提供了有力保障。
（作者系修武縣人民政府縣長、2015年河南省赴浙江掛職干部）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：河南日報2016年01月29日
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