——讀《鄉(xiāng)土中國(guó)的變遷》有感
前言：不了解中國(guó)的農(nóng)村，就不會(huì)真正了解中國(guó)。中國(guó)自從夏、商、周以來(lái)的3000多年，一直是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的國(guó)家，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本上是一種自給自足的經(jīng)濟(jì)，政治體制也是建立在農(nóng)業(yè)社會(huì)基礎(chǔ)之上的。21世紀(jì)以來(lái)，新型城鎮(zhèn)化在中國(guó)大地如火如荼，工業(yè)社會(huì)正向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)走來(lái)。中國(guó)應(yīng)怎樣安全實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)社會(huì)邁進(jìn)？升級(jí)中的中國(guó)城鎮(zhèn)該如何找到新價(jià)值定位、再造核心競(jìng)爭(zhēng)力？在當(dāng)代治理體系里、基于“情理法”的道德文化是否還有存在意義？有沒(méi)有一種創(chuàng)新的研究與實(shí)踐體系、能為城鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展提供戰(zhàn)略與決策支持？
在上世紀(jì)30年代，為了探索救國(guó)道路，愛(ài)國(guó)民主人士梁漱溟來(lái)到山東鄒平，投身鄉(xiāng)村發(fā)展并付諸實(shí)踐，他立“物質(zhì)生活水平提升、道德文化復(fù)興”為目標(biāo)，選擇鄒平為鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)田，以“人才、科技、組織、道德”為抓手、研究院為平臺(tái)，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)7年的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)（實(shí)驗(yàn)），為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累了寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。梁先生這種“以實(shí)干返求研學(xué)”的精神，是我輩知行合一的典范。
自1985年至2008年連續(xù)的20多年中，美國(guó)學(xué)者以“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項(xiàng)目”為起點(diǎn)和平臺(tái)，通過(guò)對(duì)鄒平農(nóng)村的持續(xù)性考察和跟蹤式研究，親歷了改革開(kāi)放政策給中國(guó)帶來(lái)的深刻變化，見(jiàn)證了改革開(kāi)放30年來(lái)鄉(xiāng)土中國(guó)的重大變遷。這種“工匠精神”值得我們倡導(dǎo)學(xué)習(xí)。
一、梁樕溟的“山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院”
1931年，梁漱溟應(yīng)韓復(fù)渠之邀前來(lái)濟(jì)南，提出在山東從事鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)想和要求。為什么叫鄉(xiāng)村建設(shè)？梁漱溟解釋說(shuō)：“因當(dāng)時(shí)人們都在提倡建設(shè)……而山東的做法重點(diǎn)是從事鄉(xiāng)村的建設(shè)以示他處之不同。”他的第一個(gè)目標(biāo)是“通過(guò)科技傳播和機(jī)構(gòu)改革提高農(nóng)民的物質(zhì)生活水平”。借鑒丹麥等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，相繼組織成立了棉花運(yùn)銷(xiāo)、機(jī)織、林業(yè)、蠶業(yè)合作社等，并成立了農(nóng)村金融流通處、農(nóng)村信用合作社和鄒平衛(wèi)生院等，面對(duì)面地為民眾服務(wù)。其中運(yùn)作最為成功的，當(dāng)屬梁鄒美棉運(yùn)銷(xiāo)合作社。
梁漱溟創(chuàng)辦“山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院”，通過(guò)建立合作社進(jìn)行鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方式探索，用學(xué)校來(lái)代替縣級(jí)以下的官僚機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)紳自然不服，梁漱溟便在到鄉(xiāng)下視察時(shí)邀請(qǐng)他們來(lái)研究院做客。沒(méi)談幾句，幾位老先生就以四書(shū)五經(jīng)、宋明理學(xué)請(qǐng)教。梁先生引經(jīng)據(jù)典、對(duì)答如流。之后，又與他們談西學(xué)，談西方資本主義文化的特點(diǎn)等，幾位“足不出戶(hù)”的老先生頓時(shí)傻了眼。走出門(mén)來(lái)，一位老先生搖了搖頭說(shuō)：“沒(méi)想到這位先生年紀(jì)輕輕，幾能學(xué)貫中西，佩服啊！”
中國(guó)古代鄉(xiāng)村是以“道德文化、農(nóng)商經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)紳大儒”為主流的農(nóng)業(yè)文明，族長(zhǎng)、鄉(xiāng)紳大儒是這一制度的基石。鄒平地處古圣先賢輩出的齊魯大地，這種農(nóng)業(yè)文明的實(shí)踐更具代表性。正是有這種底蘊(yùn)積累，兩千年后的國(guó)學(xué)大師梁漱溟選擇在鄒平進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐，并把“復(fù)蘇殘留在農(nóng)村的真正的中國(guó)道德文化”作為他的第二個(gè)目標(biāo)。顯然梁先生認(rèn)為“道德文化”在鄉(xiāng)村的社會(huì)變遷中仍具時(shí)代價(jià)值、是應(yīng)傳承弘揚(yáng)的。道德文化復(fù)興也是當(dāng)代新型城鎮(zhèn)化的課題。
總結(jié)梁漱溟的鄒平成果，（一）是“實(shí)踐出真知”，他們“與馬牛羊雞犬豕作朋友，對(duì)稻粱菽麥?zhǔn)蝠⑾鹿Ψ颉薄４┐植家路约页１泔垼仙缴嫠⑸舷虑笏鳎谵r(nóng)村執(zhí)著地播下理想的種子。（二）是“學(xué)研結(jié)合”，受梁先生思想和行動(dòng)的感召，當(dāng)年來(lái)鄒平從事鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的大學(xué)文化以上的知識(shí)分子不下百余人。（三）是“科技力量”，借鑒西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣農(nóng)業(yè)改良、衛(wèi)生、金融等新技術(shù)。（四）是“組織建設(shè)”，除研究院外、梁漱溟還在農(nóng)村著力建設(shè)各種組織，如鄉(xiāng)學(xué)、村學(xué)和鄉(xiāng)村自衛(wèi)組織等。（五）是“道德文化”，如按現(xiàn)代視角看是在抓精神文明建設(shè)。
二、奧克森伯格主持的“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項(xiàng)目”
1978年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村開(kāi)始了一場(chǎng)歷史性的變革，商業(yè)化正在興起，工業(yè)化正在發(fā)展，城市正在迅速擴(kuò)展。1979年，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理鄧小平訪問(wèn)美國(guó)，與美方達(dá)成了“互派留學(xué)生與學(xué)者”的總協(xié)議，其中包括由美中學(xué)術(shù)交流委員會(huì)來(lái)華進(jìn)修委員會(huì)主席邁克·奧克森伯格（Michel Oksenberg）主持的、到中國(guó)農(nóng)村進(jìn)行追蹤式、連續(xù)性，蹲點(diǎn)式調(diào)查的“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項(xiàng)目”。（一）美國(guó)政府的根本目的：是要通過(guò)對(duì)中國(guó)部分村鎮(zhèn)的多學(xué)科綜合性微觀考察研究，了解中國(guó)當(dāng)代整個(gè)社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)測(cè)中國(guó)發(fā)展的未來(lái)，為美國(guó)政府制定對(duì)華政策提供研究資料。（二）而美國(guó)學(xué)者則有志于：為未來(lái)歷史記錄下這場(chǎng)變革，為將來(lái)的歷史學(xué)者能夠了解中國(guó)目前所發(fā)生的一切提供資料，也為發(fā)展中國(guó)家提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
正如書(shū)中所言：美國(guó)學(xué)者在鄒平的社會(huì)研究，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，吸引學(xué)者之多，研究成果之豐，社會(huì)影響之大，都是獨(dú)樹(shù)一幟的，是中美交流與合作的典范，在中外學(xué)術(shù)文化交流史上具有里程碑的意義。鄒平縣總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有四點(diǎn)：（一）用統(tǒng)籌的思路解決“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展；（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，全力提升工業(yè)發(fā)展的層次和水平；（三）實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型魯中中等城市；（四）構(gòu)建和諧社會(huì)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。通過(guò)山東省鄒平縣區(qū)域性研究項(xiàng)目，美國(guó)政府及專(zhuān)家收獲有五方面：（一）比較深入地了解了中國(guó)的真實(shí)情況；（二）成為中國(guó)農(nóng)村發(fā)生深刻變化的見(jiàn)證人；（三）取得一批重要的研究成果；（四）對(duì)美國(guó)政府調(diào)整對(duì)華政策產(chǎn)生了重要影響；（五）和鄒平人民建立了深厚的友誼。美國(guó)學(xué)者通過(guò)鄒平這個(gè)特殊的對(duì)外窗口形成的社會(huì)研究成果，對(duì)于美國(guó)乃至世界人民全面了解中國(guó)，促進(jìn)中美兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，起到了無(wú)可替代的重要作用。
對(duì)政府和公共管理部門(mén)而言，安全發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)。奧克森伯格的研究側(cè)重社會(huì)系統(tǒng)研究，目的便是追蹤中國(guó)改革發(fā)展以便總體觀控。1989年中美關(guān)系處于最低潮時(shí)，奧克森伯格“8億農(nóng)民盼望穩(wěn)定，8億農(nóng)民惹不起”的調(diào)研結(jié)論直接影響了美國(guó)的對(duì)華政策。之后不久，美國(guó)總統(tǒng)布什也向世界公開(kāi)發(fā)出了“不愿得罪八億農(nóng)民”的感嘆。在蘇聯(lián)解體之前，奧克森伯格先生在鄒平曾不止一次地說(shuō)：“8億農(nóng)民不亂，中國(guó)就亂不了”。據(jù)此我們可以模擬出其場(chǎng)景：奧克森伯格專(zhuān)家組負(fù)責(zé)從政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化……等系統(tǒng)入手，采集并分析鄒平社會(huì)各領(lǐng)域詳實(shí)數(shù)據(jù)；之后需在進(jìn)一步在社會(huì)系統(tǒng)工程框架內(nèi)進(jìn)行分析、匯總為區(qū)域發(fā)展總體報(bào)告，這顯然是書(shū)中提到的蘭德等智庫(kù)機(jī)構(gòu)的工作。農(nóng)民是中國(guó)國(guó)體的底盤(pán)、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民城市化的安全過(guò)渡是最大課題，社會(huì)系統(tǒng)工程作為一種立足“安全與發(fā)展”的復(fù)雜系統(tǒng)研究體系，能有效管控經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革風(fēng)險(xiǎn)。這種基于“目的層、哲學(xué)/理念層、科學(xué)/經(jīng)驗(yàn)層、規(guī)范層、主體層、技術(shù)層、對(duì)象/資源層、環(huán)境層、過(guò)程層”架構(gòu)的“社會(huì)系統(tǒng)工程”（上圖為法律系統(tǒng)工程示意），正成為國(guó)際研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化的主流模式。
三、城市戰(zhàn)略定位系統(tǒng)與可驗(yàn)性研究
新型城鎮(zhèn)化已成為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)前，隨著中國(guó)全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，各級(jí)城市破解發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對(duì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題的復(fù)雜性艱巨性前所未有，迫切需要健全符合自身特色的戰(zhàn)略與決策支撐體系，以科學(xué)咨詢(xún)支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。隨著《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》出臺(tái)、各級(jí)城市有了指導(dǎo)性文件，各地紛紛上馬海綿城市、智慧城市、綠色城市、森林城市。城市發(fā)展起始于戰(zhàn)略定位，當(dāng)前城市發(fā)展面臨的首要問(wèn)題是城市價(jià)值重新定位與核心競(jìng)爭(zhēng)力再造。城市定位系統(tǒng)的基本邏輯如下：對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行目標(biāo)調(diào)研及專(zhuān)業(yè)分析，并據(jù)此提出“城市發(fā)展定位”設(shè)計(jì)；基于發(fā)展定位的指導(dǎo)，提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的總體思路，同步制定涵蓋城鄉(xiāng)發(fā)展模式、基本戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)支撐、戰(zhàn)略管理等核心內(nèi)容的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃主體內(nèi)容；同步形成包括關(guān)于城市運(yùn)營(yíng)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、招商策略……等城市戰(zhàn)略實(shí)施體系策略建議。總體工作通常包括兩個(gè)階段，分別完成城市發(fā)展定位設(shè)計(jì)和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
如果說(shuō)社會(huì)系統(tǒng)工程是側(cè)重社會(huì)管控研究，那么城市戰(zhàn)略定位側(cè)重于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可驗(yàn)性研究則為其提供決策數(shù)據(jù)支撐。（如上圖）這里推薦一種點(diǎn)面結(jié)合，定性與定量結(jié)合的三維交叉可驗(yàn)性分析方法。該方法采用定性調(diào)研與定量調(diào)研結(jié)合的方式展開(kāi)，定性調(diào)研：深入獲得對(duì)定位假設(shè)的洞察力（包括，發(fā)展戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)、資源價(jià)值評(píng)估、SWOT分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估、國(guó)內(nèi)外同類(lèi)案例借鑒、影響發(fā)展的主要障礙……等），定量調(diào)研：驗(yàn)證定性研究形成的假設(shè)獲得量化、可靠結(jié)論（包括消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研、目標(biāo)行業(yè)調(diào)研、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研等）。而可驗(yàn)性就體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的多維度重合，慎重處理不一致的數(shù)據(jù)。
我們從鄒平發(fā)展研究中學(xué)到什么？我想最重要是工匠精神。山東省鄒平縣區(qū)域性研究項(xiàng)目從立項(xiàng)到組織實(shí)施，美國(guó)美中學(xué)術(shù)交流委員會(huì)非常重視，在全國(guó)80位提出申請(qǐng)的專(zhuān)家學(xué)者中、公開(kāi)選拔出了12位學(xué)者，另外還有4名留學(xué)生，作為“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項(xiàng)目”的成員，組成專(zhuān)家組。考察項(xiàng)目專(zhuān)家組的成員中有歷史學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、農(nóng)業(yè)學(xué)家等，大多數(shù)人都是“中國(guó)通”。在美國(guó)梅隆基金會(huì)、洛克菲勒基金會(huì)和國(guó)家人文科學(xué)基金會(huì)的贊助下，自1985年至2008年連續(xù)的20多年中，美國(guó)學(xué)者先后有200多人次到鄒平縣調(diào)查點(diǎn)，就政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤考察研究。美國(guó)學(xué)者考察范圍涉及鄒平縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村和69個(gè)縣直部門(mén)，接觸各級(jí)各類(lèi)調(diào)查對(duì)象17500多人次，其中年齡最大的70歲，最小的只有6歲。專(zhuān)家學(xué)者還查閱了大量檔案資料，并作了大量第一手的問(wèn)卷調(diào)查工作。調(diào)查工作涉及范圍之廣，調(diào)查人數(shù)之多，延續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，考察工作之細(xì)，是不多見(jiàn)的。
結(jié)語(yǔ)：中國(guó)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的變革，不僅具有重大的歷史意義，而且具有世界意義。由于這場(chǎng)變革，世界人口的一部分正在走向現(xiàn)代化，成為現(xiàn)代化世界的一部分。“善用兵者、未慮勝先慮敗”，城市的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、應(yīng)從系統(tǒng)的戰(zhàn)略定位開(kāi)始，用大數(shù)據(jù)分析做決策支撐、管控好安全與發(fā)展。唯如此，千年以來(lái)，從古圣賢、到梁漱溟、到奧克森伯格、到所有中外學(xué)者們，所期望達(dá)到的“農(nóng)村城市化、并擴(kuò)大到整個(gè)中國(guó)”夙愿，才能修得正果。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中華智庫(kù)園
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