——讀《鄉(xiāng)土中國的變遷》有感
前言：不了解中國的農(nóng)村，就不會真正了解中國。中國自從夏、商、周以來的3000多年，一直是一個以農(nóng)業(yè)為主體的國家，農(nóng)村經(jīng)濟基本上是一種自給自足的經(jīng)濟，政治體制也是建立在農(nóng)業(yè)社會基礎(chǔ)之上的。21世紀以來，新型城鎮(zhèn)化在中國大地如火如荼，工業(yè)社會正向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)走來。中國應怎樣安全實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)社會邁進？升級中的中國城鎮(zhèn)該如何找到新價值定位、再造核心競爭力？在當代治理體系里、基于“情理法”的道德文化是否還有存在意義？有沒有一種創(chuàng)新的研究與實踐體系、能為城鎮(zhèn)的科學發(fā)展提供戰(zhàn)略與決策支持？
在上世紀30年代，為了探索救國道路，愛國民主人士梁漱溟來到山東鄒平，投身鄉(xiāng)村發(fā)展并付諸實踐，他立“物質(zhì)生活水平提升、道德文化復興”為目標，選擇鄒平為鄉(xiāng)村建設試驗田，以“人才、科技、組織、道德”為抓手、研究院為平臺，進行了長達7年的鄉(xiāng)村建設運動（實驗），為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展積累了寶貴實踐經(jīng)驗。梁先生這種“以實干返求研學”的精神，是我輩知行合一的典范。
自1985年至2008年連續(xù)的20多年中，美國學者以“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項目”為起點和平臺，通過對鄒平農(nóng)村的持續(xù)性考察和跟蹤式研究，親歷了改革開放政策給中國帶來的深刻變化，見證了改革開放30年來鄉(xiāng)土中國的重大變遷。這種“工匠精神”值得我們倡導學習。
一、梁樕溟的“山東鄉(xiāng)村建設研究院”
1931年，梁漱溟應韓復渠之邀前來濟南，提出在山東從事鄉(xiāng)村建設的設想和要求。為什么叫鄉(xiāng)村建設？梁漱溟解釋說：“因當時人們都在提倡建設……而山東的做法重點是從事鄉(xiāng)村的建設以示他處之不同。”他的第一個目標是“通過科技傳播和機構(gòu)改革提高農(nóng)民的物質(zhì)生活水平”。借鑒丹麥等國的經(jīng)驗，相繼組織成立了棉花運銷、機織、林業(yè)、蠶業(yè)合作社等，并成立了農(nóng)村金融流通處、農(nóng)村信用合作社和鄒平衛(wèi)生院等，面對面地為民眾服務。其中運作最為成功的，當屬梁鄒美棉運銷合作社。
梁漱溟創(chuàng)辦“山東鄉(xiāng)村建設研究院”，通過建立合作社進行鄉(xiāng)村經(jīng)濟方式探索，用學校來代替縣級以下的官僚機構(gòu)。鄉(xiāng)紳自然不服，梁漱溟便在到鄉(xiāng)下視察時邀請他們來研究院做客。沒談幾句，幾位老先生就以四書五經(jīng)、宋明理學請教。梁先生引經(jīng)據(jù)典、對答如流。之后，又與他們談西學，談西方資本主義文化的特點等，幾位“足不出戶”的老先生頓時傻了眼。走出門來，一位老先生搖了搖頭說：“沒想到這位先生年紀輕輕，幾能學貫中西，佩服啊！”
中國古代鄉(xiāng)村是以“道德文化、農(nóng)商經(jīng)濟、鄉(xiāng)紳大儒”為主流的農(nóng)業(yè)文明，族長、鄉(xiāng)紳大儒是這一制度的基石。鄒平地處古圣先賢輩出的齊魯大地，這種農(nóng)業(yè)文明的實踐更具代表性。正是有這種底蘊積累，兩千年后的國學大師梁漱溟選擇在鄒平進行鄉(xiāng)村建設實踐，并把“復蘇殘留在農(nóng)村的真正的中國道德文化”作為他的第二個目標。顯然梁先生認為“道德文化”在鄉(xiāng)村的社會變遷中仍具時代價值、是應傳承弘揚的。道德文化復興也是當代新型城鎮(zhèn)化的課題。
總結(jié)梁漱溟的鄒平成果，（一）是“實踐出真知”，他們“與馬牛羊雞犬豕作朋友，對稻粱菽麥黍稷下功夫”。穿粗布衣服，吃家常便飯，跋山涉水、上下求索，在農(nóng)村執(zhí)著地播下理想的種子。（二）是“學研結(jié)合”，受梁先生思想和行動的感召，當年來鄒平從事鄉(xiāng)村建設運動的大學文化以上的知識分子不下百余人。（三）是“科技力量”，借鑒西方先進的經(jīng)驗宣傳推廣農(nóng)業(yè)改良、衛(wèi)生、金融等新技術(shù)。（四）是“組織建設”，除研究院外、梁漱溟還在農(nóng)村著力建設各種組織，如鄉(xiāng)學、村學和鄉(xiāng)村自衛(wèi)組織等。（五）是“道德文化”，如按現(xiàn)代視角看是在抓精神文明建設。
二、奧克森伯格主持的“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項目”
1978年以來，中國農(nóng)村開始了一場歷史性的變革，商業(yè)化正在興起，工業(yè)化正在發(fā)展，城市正在迅速擴展。1979年，時任國務院副總理鄧小平訪問美國，與美方達成了“互派留學生與學者”的總協(xié)議，其中包括由美中學術(shù)交流委員會來華進修委員會主席邁克·奧克森伯格（Michel Oksenberg）主持的、到中國農(nóng)村進行追蹤式、連續(xù)性，蹲點式調(diào)查的“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項目”。（一）美國政府的根本目的：是要通過對中國部分村鎮(zhèn)的多學科綜合性微觀考察研究，了解中國當代整個社會、政治及經(jīng)濟的發(fā)展，預測中國發(fā)展的未來，為美國政府制定對華政策提供研究資料。（二）而美國學者則有志于：為未來歷史記錄下這場變革，為將來的歷史學者能夠了解中國目前所發(fā)生的一切提供資料，也為發(fā)展中國家提供可資借鑒的經(jīng)驗。
正如書中所言：美國學者在鄒平的社會研究，持續(xù)時間之長，吸引學者之多，研究成果之豐，社會影響之大，都是獨樹一幟的，是中美交流與合作的典范，在中外學術(shù)文化交流史上具有里程碑的意義。鄒平縣總結(jié)改革開放以來經(jīng)濟社會的發(fā)展經(jīng)驗有四點：（一）用統(tǒng)籌的思路解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展；（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，全力提升工業(yè)發(fā)展的層次和水平；（三）實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型魯中中等城市；（四）構(gòu)建和諧社會，各項事業(yè)全面發(fā)展。通過山東省鄒平縣區(qū)域性研究項目，美國政府及專家收獲有五方面：（一）比較深入地了解了中國的真實情況；（二）成為中國農(nóng)村發(fā)生深刻變化的見證人；（三）取得一批重要的研究成果；（四）對美國政府調(diào)整對華政策產(chǎn)生了重要影響；（五）和鄒平人民建立了深厚的友誼。美國學者通過鄒平這個特殊的對外窗口形成的社會研究成果，對于美國乃至世界人民全面了解中國，促進中美兩國關(guān)系的發(fā)展，起到了無可替代的重要作用。
對政府和公共管理部門而言，安全發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟社會的出發(fā)點。奧克森伯格的研究側(cè)重社會系統(tǒng)研究，目的便是追蹤中國改革發(fā)展以便總體觀控。1989年中美關(guān)系處于最低潮時，奧克森伯格“8億農(nóng)民盼望穩(wěn)定，8億農(nóng)民惹不起”的調(diào)研結(jié)論直接影響了美國的對華政策。之后不久，美國總統(tǒng)布什也向世界公開發(fā)出了“不愿得罪八億農(nóng)民”的感嘆。在蘇聯(lián)解體之前，奧克森伯格先生在鄒平曾不止一次地說：“8億農(nóng)民不亂，中國就亂不了”。據(jù)此我們可以模擬出其場景：奧克森伯格專家組負責從政治、經(jīng)濟、環(huán)境、社會、文化……等系統(tǒng)入手，采集并分析鄒平社會各領(lǐng)域詳實數(shù)據(jù)；之后需在進一步在社會系統(tǒng)工程框架內(nèi)進行分析、匯總為區(qū)域發(fā)展總體報告，這顯然是書中提到的蘭德等智庫機構(gòu)的工作。農(nóng)民是中國國體的底盤、如何實現(xiàn)農(nóng)民城市化的安全過渡是最大課題，社會系統(tǒng)工程作為一種立足“安全與發(fā)展”的復雜系統(tǒng)研究體系，能有效管控經(jīng)濟社會變革風險。這種基于“目的層、哲學/理念層、科學/經(jīng)驗層、規(guī)范層、主體層、技術(shù)層、對象/資源層、環(huán)境層、過程層”架構(gòu)的“社會系統(tǒng)工程”（上圖為法律系統(tǒng)工程示意），正成為國際研究區(qū)域經(jīng)濟、城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化的主流模式。
三、城市戰(zhàn)略定位系統(tǒng)與可驗性研究
新型城鎮(zhèn)化已成為中國的國家戰(zhàn)略。當前，隨著中國全面進入經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，各級城市破解發(fā)展穩(wěn)定難題和應對創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級問題的復雜性艱巨性前所未有，迫切需要健全符合自身特色的戰(zhàn)略與決策支撐體系，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領(lǐng)科學發(fā)展。隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》出臺、各級城市有了指導性文件，各地紛紛上馬海綿城市、智慧城市、綠色城市、森林城市。城市發(fā)展起始于戰(zhàn)略定位，當前城市發(fā)展面臨的首要問題是城市價值重新定位與核心競爭力再造。城市定位系統(tǒng)的基本邏輯如下：對城市發(fā)展戰(zhàn)略進行目標調(diào)研及專業(yè)分析，并據(jù)此提出“城市發(fā)展定位”設計；基于發(fā)展定位的指導，提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展的總體思路，同步制定涵蓋城鄉(xiāng)發(fā)展模式、基本戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)支撐、戰(zhàn)略管理等核心內(nèi)容的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃主體內(nèi)容；同步形成包括關(guān)于城市運營、品牌營銷、招商策略……等城市戰(zhàn)略實施體系策略建議。總體工作通常包括兩個階段，分別完成城市發(fā)展定位設計和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
如果說社會系統(tǒng)工程是側(cè)重社會管控研究，那么城市戰(zhàn)略定位側(cè)重于經(jīng)濟社會發(fā)展，可驗性研究則為其提供決策數(shù)據(jù)支撐。（如上圖）這里推薦一種點面結(jié)合，定性與定量結(jié)合的三維交叉可驗性分析方法。該方法采用定性調(diào)研與定量調(diào)研結(jié)合的方式展開，定性調(diào)研：深入獲得對定位假設的洞察力（包括，發(fā)展戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)、資源價值評估、SWOT分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力評估、國內(nèi)外同類案例借鑒、影響發(fā)展的主要障礙……等），定量調(diào)研：驗證定性研究形成的假設獲得量化、可靠結(jié)論（包括消費市場調(diào)研、目標行業(yè)調(diào)研、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研等）。而可驗性就體現(xiàn)在對市場調(diào)查的多維度重合，慎重處理不一致的數(shù)據(jù)。
我們從鄒平發(fā)展研究中學到什么？我想最重要是工匠精神。山東省鄒平縣區(qū)域性研究項目從立項到組織實施，美國美中學術(shù)交流委員會非常重視，在全國80位提出申請的專家學者中、公開選拔出了12位學者，另外還有4名留學生，作為“山東省鄒平縣區(qū)域性研究項目”的成員，組成專家組。考察項目專家組的成員中有歷史學家、經(jīng)濟學家、人類學家、社會學家、環(huán)境學家、農(nóng)業(yè)學家等，大多數(shù)人都是“中國通”。在美國梅隆基金會、洛克菲勒基金會和國家人文科學基金會的贊助下，自1985年至2008年連續(xù)的20多年中，美國學者先后有200多人次到鄒平縣調(diào)查點，就政治、經(jīng)濟、歷史、文化、環(huán)境等內(nèi)容進行跟蹤考察研究。美國學者考察范圍涉及鄒平縣的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村和69個縣直部門，接觸各級各類調(diào)查對象17500多人次，其中年齡最大的70歲，最小的只有6歲。專家學者還查閱了大量檔案資料，并作了大量第一手的問卷調(diào)查工作。調(diào)查工作涉及范圍之廣，調(diào)查人數(shù)之多，延續(xù)時間之長，考察工作之細，是不多見的。
結(jié)語：中國城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的變革，不僅具有重大的歷史意義，而且具有世界意義。由于這場變革，世界人口的一部分正在走向現(xiàn)代化，成為現(xiàn)代化世界的一部分。“善用兵者、未慮勝先慮敗”，城市的新型城鎮(zhèn)化進程、應從系統(tǒng)的戰(zhàn)略定位開始，用大數(shù)據(jù)分析做決策支撐、管控好安全與發(fā)展。唯如此，千年以來，從古圣賢、到梁漱溟、到奧克森伯格、到所有中外學者們，所期望達到的“農(nóng)村城市化、并擴大到整個中國”夙愿，才能修得正果。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中華智庫園
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