領(lǐng)導(dǎo)干部離任,不僅要審“經(jīng)濟(jì)賬”,如今更要審“生態(tài)賬”。2015年江西省新余市在全省率先探索試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),目前已經(jīng)完成對該市渝水區(qū)原區(qū)長和市環(huán)保局原局長的“生態(tài)審計(jì)”。(新華網(wǎng) 3月21日)
從1994年7月4日,國務(wù)院批準(zhǔn)了我國的第一個(gè)國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略━《中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》以來。我國用于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理的投入明顯增加,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,重點(diǎn)江河水域的水污染綜合治理力度得到加強(qiáng),大氣污染防治有所突破,資源綜合利用水平明顯提高,通過開展退耕還林、還湖、還草工作,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建取得成效。
然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,部分官員把“GDP”作為自己升遷籌碼,大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略了生態(tài)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源稟賦、環(huán)境承載能力嚴(yán)重失衡。
因此,推行生態(tài)審計(jì),干部離任除了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)外,還要對其任期內(nèi)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部不調(diào)動,不提拔,并限期整改。此舉利國利民值得推廣。推行生態(tài)審計(jì)能夠全面客觀公正地考察干部的政績。有的地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,抓政績工程。不惜犧牲生態(tài)環(huán)境。有的甚至是不顧群眾的反對,引進(jìn)污染項(xiàng)目,破壞生態(tài)。發(fā)生這一切,往往與這些地方的領(lǐng)導(dǎo)好大喜功,追求個(gè)人政績有很大的關(guān)系。盡快建立生態(tài)審計(jì)制度,既能審出官員的功與過。
推行生態(tài)審計(jì)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入干部離任審,使之成為考評一個(gè)干部個(gè)人發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)生態(tài)審計(jì),要建立責(zé)任追究制度,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。
同時(shí),不論是官員還是普通民眾我們要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,不欠“子孫賬”。
(作者單位:四川省北川縣小壩鄉(xiāng)人民政府)
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