今年中央財政的錢將花向哪里？財政部30日曬出了2016年中央財政預(yù)算的詳細(xì)賬單。記者注意到，今年中央財政預(yù)算更加詳細(xì)，中央本級支出預(yù)算數(shù)超過2.7萬億元，其中，教育、住房保障、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育等民生領(lǐng)域支出增長較大。（3月31日中國新聞網(wǎng)）
中央財政預(yù)算再“露臉”，看點在哪？公眾的在意的是財政開支是否都用在了刀尖上、民生領(lǐng)域？能夠主動曬“賬單”彰顯的是政府主動作為、公開接受群眾監(jiān)督的決心和力度，當(dāng)然這也是公眾的權(quán)力。但這些“賬單”曬的實際成效如何尚需時間來檢驗。只是光曬“決心”不夠的，還需曬出政府的“誠意”，曬出群眾的滿意度，關(guān)鍵還在于“賬單”曬得全面、詳實、準(zhǔn)確，讓群眾看得懂、可查詢、可監(jiān)督。
從預(yù)算“賬單”看，各項民生支出都有顯著增長，或多或少，其增長幅度多因規(guī)律性的政策調(diào)整及歷史欠賬。比如，教育預(yù)算支出增長3.8%，這是人才發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求；社會保障和就業(yè)支出預(yù)算數(shù)為增長22.8%，主要是在經(jīng)濟(jì)下行壓力沒根釋放的前提下，伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，大量中小企業(yè)裁員甚至倒閉，直接促成就業(yè)壓力的持續(xù)增大，增加這方面的支出旨在穩(wěn)定就業(yè)形勢；住房保障支出預(yù)算增長7.7%，彰顯政府持續(xù)改善公民住房條件的決心和力度；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育預(yù)算增長47.2%，養(yǎng)老金、居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移支付也大幅增加，社會基本保障制度進(jìn)一步完善，發(fā)揮“兜底”作用。
精確、具體的數(shù)據(jù)及明細(xì)說明，中央預(yù)算的“賬單”相當(dāng)細(xì)致、精準(zhǔn)，突出改善民生、反哺社會基層群眾的政策傾向，彰顯把更多財政錢都用在“刀尖上”的決心和意志，這無疑是得民心之舉。事實上，消除貧困，實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)，更是執(zhí)政者的至高追求。改革開放幾十年來，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，社會財富分配差距也在加大，客觀上造成了群體利益撕裂。如何實現(xiàn)財富分配更加公平合理？如何完善社會保障，實現(xiàn)公共福利均等化？這考驗著執(zhí)政者的決心和智慧，唯有讓最廣大的人民群眾都享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，才利于推進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建，才能深刻詮釋執(zhí)政為民的正確內(nèi)涵，這也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)。只有把更多發(fā)展成果反哺人民，才能提升社會整體文明層次，才能激發(fā)最廣大人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為社會發(fā)展凝聚更強(qiáng)大的內(nèi)生力量。
民生預(yù)算賬本需讓群眾看得懂可監(jiān)督。此次中央預(yù)算“賬單”已然曬出了政府改善民生的決心和意志，但畢竟是“紙上承諾”，公眾擔(dān)憂的是被“空頭支票”所忽悠，更需預(yù)算“賬單”全面及時詳實的公開，在表述上更加形象、生動、具體、精準(zhǔn)，讓普通群眾也看得懂政府把錢都用在了什么地方，便于隨時監(jiān)督，確保民生資金落在實處、用在實處，切實的增加群眾的幸福感和“獲得感”。
（作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府）
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