今年中央財政的錢將花向哪里?財政部30日曬出了2016年中央財政預算的詳細賬單。記者注意到,今年中央財政預算更加詳細,中央本級支出預算數超過2.7萬億元,其中,教育、住房保障、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育等民生領域支出增長較大。(3月31日中國新聞網)
中央財政預算再“露臉”,看點在哪?公眾的在意的是財政開支是否都用在了刀尖上、民生領域?能夠主動曬“賬單”彰顯的是政府主動作為、公開接受群眾監督的決心和力度,當然這也是公眾的權力。但這些“賬單”曬的實際成效如何尚需時間來檢驗。只是光曬“決心”不夠的,還需曬出政府的“誠意”,曬出群眾的滿意度,關鍵還在于“賬單”曬得全面、詳實、準確,讓群眾看得懂、可查詢、可監督。
從預算“賬單”看,各項民生支出都有顯著增長,或多或少,其增長幅度多因規律性的政策調整及歷史欠賬。比如,教育預算支出增長3.8%,這是人才發展戰略的客觀要求;社會保障和就業支出預算數為增長22.8%,主要是在經濟下行壓力沒根釋放的前提下,伴隨著經濟結構轉型升級,大量中小企業裁員甚至倒閉,直接促成就業壓力的持續增大,增加這方面的支出旨在穩定就業形勢;住房保障支出預算增長7.7%,彰顯政府持續改善公民住房條件的決心和力度;醫療衛生與計劃生育預算增長47.2%,養老金、居民醫療保險轉移支付也大幅增加,社會基本保障制度進一步完善,發揮“兜底”作用。
精確、具體的數據及明細說明,中央預算的“賬單”相當細致、精準,突出改善民生、反哺社會基層群眾的政策傾向,彰顯把更多財政錢都用在“刀尖上”的決心和意志,這無疑是得民心之舉。事實上,消除貧困,實現共同富裕是社會主義的本質,更是執政者的至高追求。改革開放幾十年來,經濟高速發展的同時,社會財富分配差距也在加大,客觀上造成了群體利益撕裂。如何實現財富分配更加公平合理?如何完善社會保障,實現公共福利均等化?這考驗著執政者的決心和智慧,唯有讓最廣大的人民群眾都享受到經濟社會發展的成果,才利于推進社會主義和諧社會的構建,才能深刻詮釋執政為民的正確內涵,這也是立黨為公、執政為民的本質體現。只有把更多發展成果反哺人民,才能提升社會整體文明層次,才能激發最廣大人民群眾的創新創業活力,為社會發展凝聚更強大的內生力量。
民生預算賬本需讓群眾看得懂可監督。此次中央預算“賬單”已然曬出了政府改善民生的決心和意志,但畢竟是“紙上承諾”,公眾擔憂的是被“空頭支票”所忽悠,更需預算“賬單”全面及時詳實的公開,在表述上更加形象、生動、具體、精準,讓普通群眾也看得懂政府把錢都用在了什么地方,便于隨時監督,確保民生資金落在實處、用在實處,切實的增加群眾的幸福感和“獲得感”。
(作者單位:四川省三臺縣樂加鄉人民政府)
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