“世界不只有眼前的茍且，還有詩與遠方。”“要么讀書要么旅行，身體和靈魂，總有一個在路上。”人都有遠行的愿望，行走世界，也從少數(shù)人的奢侈品，變成普通人生活的一部分。
旅游，也許是最令人身心愉悅，且低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)了。春天是適合出游的季節(jié)，國家旅游局局長李金早提出“全域旅游”的戰(zhàn)略，讓整個行業(yè)也和這草長鶯飛的季節(jié)一樣躁動起來。
旅游業(yè)涵蓋了多個層面，經(jīng)濟和社會價值很大。在今天，旅游業(yè)也被視作新型城鎮(zhèn)化的重要推力。早在1991年，澳大利亞學者馬斯林便提出“旅游城鎮(zhèn)化”的概念。他指出，旅游城鎮(zhèn)是為消費而建立，而非工業(yè)產(chǎn)出，因而旅游引導著一種城鎮(zhèn)化的新模式。而其所包含發(fā)展理念，如產(chǎn)業(yè)互動、文化傳承、生態(tài)宜居等，與目前中國反復提及的新型城鎮(zhèn)化，無疑存在高度的耦合。
馬斯林所謂的，能推動城鎮(zhèn)化的旅游業(yè)，是有標準和門檻的。而李金早所提的“全域旅游”，又將如何與新型城鎮(zhèn)化相互激蕩呢？
1一個鄉(xiāng)村的范本：旅游與新型城鎮(zhèn)化
我的故鄉(xiāng)位于大別深處，距離附近最大的城市武漢80多公里，二十年前交通仍相對閉塞。層巒疊嶂之間，散落著星羅棋布的村莊，為適應地形，耕地幾乎都掛在半山腰。受制于資源的匱乏，從1990年代開始，青年人開始外出謀生，鄉(xiāng)村迅速走向凋敝，只剩下幾位老人，迫于無奈而堅守。父母讀書的小學因沒有足夠人數(shù)的孩子，后來淪為養(yǎng)豬場。故鄉(xiāng)成為三十年快速城鎮(zhèn)化中的一個平凡注腳。
三四年前，變化開始發(fā)生。一群熱愛戶外運動的驢友，發(fā)現(xiàn)竟有這么一個山明水秀，卻養(yǎng)在深閨的地方。網(wǎng)上開始有了關(guān)于故鄉(xiāng)的介紹，前來露營登山的人越來越多。隨后，武漢一家頗具實力的旅游公司在實地考察之后，決定投資旅游。這片山水，被包裝成“城市后花園”進行營銷。2015年景區(qū)的門票收入達數(shù)百萬元。
故鄉(xiāng)悄然發(fā)生了變化：為了更方便去景區(qū)，新的道路修通，從武漢出發(fā)，驅(qū)車一小時可達；為自駕游服務的停車場也相繼落成；游客增多，有住宿和餐飲的需求，一些在城市積累了財富的人，開始還鄉(xiāng)，投資建設起休閑農(nóng)場和度假山莊；新型的超市也開始出現(xiàn)了；從前被村民拋棄的老宅子，也掛上了歷史保護建筑的牌子，吸引游客到村子里來，進而產(chǎn)生消費……
村民們以采石破壞風景、影響旅游業(yè)發(fā)展為由，反對當?shù)卣d高采烈引進的采石廠，甚至鬧上了法庭，此外，污染河流的采砂廠也遭到了抵制。這些都是鄉(xiāng)政府數(shù)年前興高采烈迎進來的企業(yè)。
在城市里居住近20年的父親，倦于大城市的污染與擁堵，也發(fā)出田園將蕪胡不歸的感慨，謀劃著還鄉(xiāng)打理茶園。春節(jié)期間，我隨父親回家，回鄉(xiāng)的人較往年多了許多，廢棄多年的正月十五鬧花燈的習俗又重新被拾起，村民微信群里的直播，勾起許多游子的鄉(xiāng)愁。
如果良性地發(fā)展，在我可預見的未來，人口會重新向故鄉(xiāng)的村落聚集；圍繞旅游業(yè)的新業(yè)態(tài)會出現(xiàn)；向城市標準靠攏的醫(yī)院、學校也可能相繼出現(xiàn)；而那些彌足珍貴的傳統(tǒng)文化、習俗也會隨之復興……
中國人民大學教授溫鐵軍在被問到什么是“城鎮(zhèn)化”的時候說“新型城鎮(zhèn)化是一個就地融合，去大城市化的過程。”他還說道：“對農(nóng)民來說（城鎮(zhèn)化）就意味著騎自行車就能非農(nóng)就業(yè)，不用支付極大的轉(zhuǎn)移成本。”依據(jù)溫教授的觀點，故鄉(xiāng)的命運變遷，或成為旅游推動的城鎮(zhèn)化的一個注腳。
1991年，馬斯林在對澳大利亞的黃金海岸和陽光沙灘的城市化發(fā)展歷程進行研究之后，明確提出了“旅游城鎮(zhèn)化”的概念，他指出，旅游城鎮(zhèn)是為消費而建立，而非工業(yè)產(chǎn)出，因而旅游引導著一種城鎮(zhèn)化的新模式。
在國外，通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)城市化的都市不在少數(shù)，較為典型的有奧蘭多、拉斯維加斯等。而在中國，也有陽朔、大理和麗江等地，其城市發(fā)展均高度依賴旅游業(yè)。
西方學者研究認為，旅游城鎮(zhèn)化主要兩種模式:一是順應當今旅游業(yè)快速發(fā)展的潮流開發(fā)了新的旅游景點；二是生產(chǎn)制造業(yè)中心被作為新的旅游景點而得到再發(fā)展，促進工業(yè)化城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。從這一點看，旅游城鎮(zhèn)化與中國所提出的新型城鎮(zhèn)化高度耦合，囊括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，與城市的質(zhì)量提升。
就我故鄉(xiāng)的例子而言，即是由旅游推動的一種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑：在大城市周圍，打造環(huán)城游憩帶，形成依托小城鎮(zhèn)、旅游區(qū)、村落而發(fā)展的休閑帶。這個地帶，是未來田園城市建設中的城市的組成部分，是新型城鎮(zhèn)化中最為有特色的部分，是旅游城鎮(zhèn)化的重點內(nèi)容。
2全域旅游為旅游城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐
中國城鎮(zhèn)化的核心問題之一是產(chǎn)業(yè)支撐，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到第三產(chǎn)業(yè)，選擇什么產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域內(nèi)的支柱性產(chǎn)業(yè)，是新型城鎮(zhèn)化面對的最大難題，這已成為一種共識。旅游業(yè)雖然對城鎮(zhèn)的景觀、人口、地域以及文化的各個方面都有巨大影響。但是，旅游是否能夠作為城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐之一呢？
據(jù)國家信息中心旅游規(guī)劃研究中心課題組2015年7月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2013、2014兩年旅游產(chǎn)業(yè)對GDP直接貢獻都超過7%，旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻都超過10%；旅游產(chǎn)業(yè)間接帶動增加值超過15 000億元，對GDP增長拉動點數(shù)在1%左右，對GDP增長率貢獻超過10%；在間接帶動各產(chǎn)業(yè)中，對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用最大，其次是第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)。其中交通運輸、住宿、旅游購物、餐飲等四個行業(yè)對旅游業(yè)增加值貢獻近90%。
此外，根據(jù)國際旅游規(guī)律，人均GDP達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟，休閑需求和消費能力顯著增強。2015年中國GDP總量達67.67萬億元，人均約合8016美元。但中國每年人均出游才2.89次，離發(fā)達國家居民的8次以上還有很大差距。國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上，曾經(jīng)大膽預測，2020年，中國人均GDP有望突破1萬美元，旅游消費的需求將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
盡管如此，中國的旅游業(yè)，經(jīng)歷了粗獷的增長之后，仍處于較為基礎的狀態(tài)。最為明顯之處，是狹隘的景點經(jīng)濟。四五年前，初次去水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)，從桐鄉(xiāng)火車站乘坐鄉(xiāng)村巴士，沿途所見，是毫無特色的城鄉(xiāng)景觀，幾乎所有游客忽略桐鄉(xiāng)城區(qū)直奔古鎮(zhèn)，“輕輕的我走了，不帶走一片云彩”。
烏鎮(zhèn)尚且如此，類似情況在其他旅游城市則更甚。景區(qū)與非景區(qū)，無論從建筑特色、公共服務，都是一墻之隔兩重天，在偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)，則尤為明顯。景點旅游相對單一的經(jīng)濟模式，產(chǎn)業(yè)鏈條相對簡單，在產(chǎn)業(yè)延伸、促進就業(yè)、當?shù)厝说脑鍪铡⑸钇焚|(zhì)提升方面，作用仍然有限。
方塘智庫認為，傳統(tǒng)的、圍墻式的景點旅游模式，正遭受越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著旅游次數(shù)和人口的快速增長，景區(qū)在承載游客、提供服務上越來越困難。而且，旅游的方式也已發(fā)生變革，人們早已不滿足于觀光式的旅游，而更渴望獲得身心休閑，或像當?shù)厝艘粯芋w驗在地之文化。
在文旅新時代里，旅游的范疇大大超越景區(qū)，旅游的服務、管理的功能，也必須超出景區(qū)擴展到城市乃至更大的區(qū)域。“青島大蝦”事件發(fā)生在非景區(qū)的街道里，但其負面影響最終卻由整個城市的旅游品牌折損來背負，鮮明地說明了全域旅游、全域旅游服務、全域旅游管理等，已成必然的趨勢。
旅游產(chǎn)業(yè)能否真正成為一個地方的產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展引擎，必須從現(xiàn)在的景點旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ健Ｍㄟ^產(chǎn)業(yè)整合及集聚，形成一個泛旅游產(chǎn)業(yè)集群。泛旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)鏈，都極大地突破了傳統(tǒng)旅游業(yè)的范圍，廣泛涉及并交叉滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中。
全域旅游中如何突顯旅游產(chǎn)業(yè)的中心地位，如何形成一個良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以開發(fā)共享的姿態(tài)，去推動產(chǎn)業(yè)群落化的發(fā)展，既是全域旅游戰(zhàn)略成敗的重要問題，也是旅游城鎮(zhèn)化能在多大程度上奏效的重要問題。
3誰的城鎮(zhèn)化？
新型城鎮(zhèn)化，歸根到底是人的城鎮(zhèn)化，是農(nóng)村人向城市居民的身份轉(zhuǎn)變。人的城鎮(zhèn)化則主要包括兩個部分：一是外來人口的本地化，一是本地農(nóng)村人口的就地融合。
旅游推動城鎮(zhèn)化主要有兩種模式，其一是傳統(tǒng)的制造業(yè)為中心的城市，因旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)。這一轉(zhuǎn)變，必然吸引部分外來從業(yè)者，城市原本的人口結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整。此心安處是吾鄉(xiāng)，外來從業(yè)者是否在當?shù)卣业綒w屬感，取決于地區(qū)的公共服務是否均等化、文化是否排外、管理者是否營造了安居樂業(yè)的環(huán)境。
旅游城鎮(zhèn)化的另一種模式，即原本為農(nóng)村的地方，因旅游業(yè)的發(fā)展，帶動城市建設，基礎設施、公共服務逐漸與城市均等化。在直接或者間接得力于旅游發(fā)展以后，越來越多的本地人，從務農(nóng)轉(zhuǎn)向從事服務業(yè)。這一轉(zhuǎn)變對他們的職業(yè)理念、技能等，提出了更高的要求，其中包括對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的掌握、對先進服務業(yè)理念的了解等。如果不能讓本地人共享旅游產(chǎn)業(yè)的紅利，無疑與旅游城鎮(zhèn)化的初衷相悖。
另一方面，在本地人口的就地融合中，也包括農(nóng)村社會觀念、思想意識、生活方式的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。以廁所為例，在不少鄉(xiāng)村地區(qū)，當?shù)厝耸来晳T的廁所，在游客眼中卻是“臟亂差”。去年，旅游和相關(guān)部門甚至掀起了一場“廁所革命”。
李金早對媒體表示：“中國景區(qū)的廁所革命在國內(nèi)外引起普遍關(guān)注，海外媒體紛紛報道。比爾·蓋茨基金會還主動與我們聯(lián)系，愿為我西部地區(qū)廁所建設提供技術(shù)和資金援助。”如廁問題，便反映出城鄉(xiāng)之間人的社會意識和生活方式的差異與沖突。因此，精神層面的轉(zhuǎn)換過程，將更為漫長而艱難。
相比拆遷造城而言，造“家園”無疑更具挑戰(zhàn)，這不僅考驗政府的管理智慧和能力，更考驗著新型城鎮(zhèn)化的人文情懷，這是個需要全社會參與的過程。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：方塘智庫
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