習近平總書記指出：“‘十三五’時期，中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、‘互聯網+’行動計劃，發展積極向上的網絡文化，拓展網絡經濟空間，促進互聯網和經濟社會融合發展。”永興在發展網絡經濟上先行先試，以“互聯網+”助推傳統產業存量提質和新興業態增量發展
樹立“互聯網+”全新思維
“互聯網+”如同百年前的電力革命，正深刻改變著傳統的生產方式、消費方式、商業模式和管理模式。新形勢下，植入“互聯網+”思維，推進“互聯網+”落地，既是新經濟時代大勢所趨，也是永興產業現實倒逼，既是長遠大計，也是當務之急。圍繞打造“網絡強縣、智慧銀都”，永興掀起全社會“頭腦風暴”，主動擁抱互聯網，全面實施《國家智慧城市建設實施方案》和《“互聯網+”三年行動計劃》，推進智慧產業化、產業智慧化，充分發揮“互聯網+”的引領與支撐作用，奮力開啟“互聯網+”新時代。2015年永興成立電商協會，吸收會員企業近200家，建成1萬平方米的電商產業園，開展電商創業培訓2000余人次，全縣網店達3800余家、微店上萬家，催生了聯合國銀、果聯金服、瑞思科技等一批電商示范企業，網上銷售額突破10億元，永興冰糖橙、銀制品線上銷售比重達30%，果農直接增收40%。
找準“互聯網+”最佳入口
永興立足實際，在有基礎有優勢的重點領域、特色領域、急需領域，精準發力、創新融合、尋求突破。一是互聯網+城市礦產。致力構建智慧產業體系，推動園區和工業企業信息化升級，加強與業內龍頭企業對接，合作共建“稀貴金屬與城市礦產資源交易中心”，為實體企業提供信息發布、現貨交易、資金結算、網絡定制、眾包眾籌等綜合服務，逐步形成行業性、區域性、全球性的城市礦產資源在線回收和稀貴金屬在線交易系統，實現網通天下、貨通天下、匯通天下、價通天下，打造千億產業。二是互聯網+農村電商。圍繞創建全國電子商務進農村綜合示范縣，按照“政府推動、企業主導、市場運作”模式，深化與湖南省郵政公司戰略合作，突出白銀制品、永興冰糖橙等地方特色產品，建立“中心+站+點”的縣鄉村三級電商公共服務體系，大力實施“2341”計劃（到2017年，建好華創電商產業園、云谷電商物流產業園2個園，建立300個農村電商服務點，全縣互聯網產業規模達到40億元，電子商務交易額突破100億元）。三是互聯網+益民服務。推進智慧城市建設，在已完成智慧城市一期工程公共信息平臺（云數據中心）、智慧城管、智慧平安、智慧建筑、社區網格化等五個項目的基礎上，通過政府購買服務和PPP模式，加快推進二期工程的智慧政務、智慧園區、智慧旅游、智慧環保、智慧教育、智慧水務、智慧健康、智慧交通等應用體系建設，以全天候高效對接、個性化主動推送為特征，讓信息化在城市管理、社會服務的各個領域融合應用，提升公共服務質量，實現信息便民惠民。
構建“互聯網+”成長生態
互聯網經濟的發力，政府要當好“園丁”，通過營造適宜“氣候”、提供肥沃“土壤”、集聚優良“種子”，培育“互聯網經濟叢林”。永興縣每年安排財政資金1000萬元用于“互聯網+”產業引領、企業（網店）扶持獎勵、培訓貼息及相關服務支持體系建設。同時，與上海中金國泰投資集團戰略合作，共建10億元的產業創投基金。緊盯阿里、京東、頤高等知名電商企業，開展產業招商、精準招商。為建立以企業為主體、產學研相結合、龍頭企業帶動、科研院所支撐的“互聯網＋”技術創新體系，永興建設中南循環科技項目、大學生創業園等科技創新平臺和創業孵化平臺。實施“互聯網＋”人才培養計劃，面向市民普及培訓信息化基本技能，面向企業開展“互聯網＋”專業知識和技能培訓，培育互聯網企業家精神和創客文化，形成人人熟知“互聯網+”、個個發展“互聯網+”的生動局面。未來，永興將全面實施無線縣城、光網城鎮、“寬帶鄉村”和三網融合工程，完善云基礎平臺、大數據平臺和無線傳感網絡，建設綜合性物流園區，發展互聯網普惠金融，進一步提升“互聯網＋”的基礎支撐能力。
（作者系中共永興縣委副書記、縣人民政府縣長。）
中國鄉村發現網轉自：《新湘評論》2016年第06期
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