習近平總書記曾提出：“一個國家的對外開放，必須推進人的對外開放，特別是人才的對外開放，首先要著眼于人，著力于人，推動人們在眼界、思想、知識、技術上走向開放。”
毋庸置疑，人才是加快發展的“定海神針”，是決定事業成敗的關鍵。誰搶占了人才制高點，誰就掌握了發展主動權。在“十三五”以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念謀篇布局的新常態下，唯有牢固樹立起互利共贏的人才發展理念，推進更高水平的人才對外開放，最大力度地集聚人才、用好人才，特別是發揮好高層次人才對整個人才隊伍建設的引領、帶動和輻射作用，才能抓住機遇、加快發展，實現脫胎換骨的趕超和跨越。
近日，昆明市借助與朝陽區締結友好城市的東風，以“凝智聚才、協同發展”為主題，開展為期5天的“北京朝陽高端人才昆明行”系列活動，旨在建立長期、穩定、有效的人才交流合作關系，為昆明加快建成小康社會提供強有力的人才支撐和智力支持。
他山之石，可以攻玉。此次“北京朝陽高端人才昆明行”活動，是昆明改革開放進入深水區的一次創新之舉，為昆明帶來了全新的思維理念、開放的視野和一系列合作項目，真正實現了習近平總書記所說的不唯地域、不求所有、不拘一格，真正讓各類人才發揮聰明才智有了更為廣闊的平臺。同時，也從另一個側面反映出昆明以先進城市為標桿，打造面向南亞東南亞開放的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心和人文交流中心應有的胸懷和心態。
長期以來，各地在人才的培養、引進、使用上，尤其是人才開放交流上，仍存在思想禁錮、畫地為牢、坐井觀天的觀念，開放合作的層次不高、結構不優、制度創新不足，尤其是運用區位、資本、技術和信息市場開放，融合推進人才工作的辦法還不多，一定程度上制約了人才活力的釋放，仍然存在明顯的“人才瓶頸”和“人才短板”。
不拒眾流，方為江海。隨著各地之間聯系日益緊密、競爭日趨激烈，推動經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展、加快全面小康步伐，迫切需要根據產業需求和發展實際，從戰略全局、長遠發展的角度，科學制定人才對外合作計劃，哪里人才多就去哪里引，哪里實力強就朝哪里借，哪里經驗好就向哪里學，不斷擴大和深化對外人才智力交流合作。對此，需要不斷提升對外合作水平，以高層次創新型人才交流為重點，在更高水平、更寬領域、更大規模上開展人才合作；不斷創新交流合作模式，堅持優勢互補、合作共贏原則，采取聯合開發、合作研究等更加緊密形式，挖掘合作潛力，豐富合作內涵；不斷優化交流合作環境，努力營造開放、多元、靈活、包容的政策環境，激勵創新創造，促進各類人才智力自由流動。
（作者單位：云南省昆明市尋甸縣委）
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