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楊承訓(xùn):糧食大省必須探求糧食產(chǎn)業(yè)振興之路

[ 作者:楊承訓(xùn)  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-04-22 錄入:王惠敏 ]

糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題是事關(guān)國家安全的戰(zhàn)略問題和核心問題。尤其是對(duì)于河南省這樣國內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)大省、糧食大省來說,該如何根據(jù)國情、省情和農(nóng)情,充分利用國際、國內(nèi)“兩種資源”和“兩個(gè)市場(chǎng)”,揚(yáng)長避短地走好糧食產(chǎn)業(yè)振興之路,非常值得探討和研究。近日欣喜地讀到由河南工業(yè)大學(xué)二級(jí)教授、河南省優(yōu)秀專家、博士生導(dǎo)師李銅山等三位同志撰寫,被納入2015年《河南社會(huì)科學(xué)文庫》的《河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》一書,由衷地感到作者對(duì)相關(guān)問題的思考頗有深度。該書的主要特色體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是研究初衷建立在強(qiáng)烈問題意識(shí)基礎(chǔ)上。參與撰寫的三位作者都是土生、土長并工作、生活在故土,又長期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、糧食經(jīng)濟(jì)研究的河南人,他們將腦海中時(shí)??M繞的一些糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,如農(nóng)業(yè)大省的根本優(yōu)勢(shì)是否就是糧食,糧食大省產(chǎn)糧多到底是優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì),若是優(yōu)勢(shì)到底已經(jīng)充分發(fā)揮出來沒有,糧食能否真正成為一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),到底怎樣做才能使糧食產(chǎn)業(yè)真正成為一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等,開足腦力思考后,躍然紙上,變成了40萬字的“大塊頭”作品。

二是內(nèi)容和分析既深入又連貫。該書共有5篇22章:第一篇“形勢(shì)篇”3章,旨在系統(tǒng)解析國外、中國以及河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),力圖洞察糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外情勢(shì);第二篇“結(jié)構(gòu)篇”6章,旨在全面闡釋河南糧食產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、糧食種植業(yè)、糧食加工制造業(yè)、糧食流通業(yè)、糧食生產(chǎn)服務(wù)業(yè)以及河南糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià),力圖摸清糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)情況;第三篇“安全篇”3章,旨在深刻辨析河南糧食核心區(qū)建設(shè)、河南糧食產(chǎn)業(yè)外資進(jìn)入、河南糧食產(chǎn)業(yè)安全與國家糧食安全之間的關(guān)系,力圖解決糧食安全的優(yōu)化問題;第四篇“發(fā)展篇”5章,旨在實(shí)證透析河南糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)鏈完善、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、糧食產(chǎn)業(yè)SWOT分析以及重點(diǎn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,力圖挖掘河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性、潛力和回旋余地;第五篇“對(duì)策篇”5章,旨在系列提供河南動(dòng)靜結(jié)合的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)政策體系、流通政策體系和消費(fèi)政策體系等,力圖探究河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施戰(zhàn)略、配套政策體系和重大舉措。不僅把糧食作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)看待,以農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的河南作為“解剖的麻雀”,而且覆蓋了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程和全產(chǎn)業(yè)鏈,以及生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等再生產(chǎn)諸環(huán)節(jié),結(jié)構(gòu)清晰,層次合理,資料詳實(shí),分析透徹,圖文并茂。

三是提出的一些觀點(diǎn)新穎獨(dú)到。該書闡釋的一些觀點(diǎn),如發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要時(shí)時(shí)刻刻地洞察國內(nèi)外糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情勢(shì),發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要扎扎實(shí)實(shí)地摸清糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)情況,發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要圓圓滿滿地解決糧食安全的優(yōu)化問題,發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要認(rèn)認(rèn)真真地探究河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施戰(zhàn)略、配套政策和重大舉措等,很好地貼合了國家糧食安全新戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、新發(fā)展理念、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等新政策,以及本省新型糧食經(jīng)營主體、新型糧食經(jīng)營體系、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集群、糧食加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新部署,研究前沿,視野廣闊,高瞻遠(yuǎn)矚。

四是提出的一些對(duì)策建議具有針對(duì)性和可操作性。該書從實(shí)踐中來,又到實(shí)踐中去,從實(shí)施戰(zhàn)略、配套政策、重大舉措等多維度出發(fā)系統(tǒng)提出了動(dòng)靜結(jié)合的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等三大政策體系,以及促進(jìn)河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措,均具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,可以作為政府及相關(guān)部門研究糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、制定相關(guān)政策或開展重大決策的參考依據(jù)。

總之,該書是專題研究河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的力作,無論是對(duì)從事與糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各級(jí)干部,還是對(duì)從事糧食產(chǎn)業(yè)理論和學(xué)術(shù)研究的學(xué)者,讀后一定會(huì)受到啟迪,故特意向讀者推薦。⑥5

作者系河南省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長

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