近日，中國社科院在京發(fā)布《中西部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：處境與對(duì)策》一書，其中一項(xiàng)“中西部農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移意愿分布”調(diào)查顯示，“很想”向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工占11.83%，“比較想”的占21.73%，“一般”的占17.45%，“不太想”的占24.82%，“完全不想”的占24.13%，約一半農(nóng)民工不想進(jìn)城，另外66.1%的農(nóng)民工認(rèn)為到了一定年齡就想回鄉(xiāng)。消息發(fā)布之后，在網(wǎng)上引起熱議。（4月26日《中國青年報(bào)》）
按理說“人往高處走，水往低處流。”城市比農(nóng)村生活環(huán)境好，生活質(zhì)量高，工作機(jī)會(huì)多，發(fā)展前途大……可為什么“66.1%的農(nóng)民工認(rèn)為到了一定年齡就想回鄉(xiāng)”呢？
一方面“故土難離”——戀鄉(xiāng)情結(jié)重是歷代農(nóng)民的傳統(tǒng)。故土有自己的根，自己熟稔的山、水和人。從小養(yǎng)成“知足常樂”的心態(tài)讓他們不會(huì)對(duì)生活產(chǎn)生更高的要求，只要能吃飽、穿暖、有一個(gè)安身之所就別無太多的奢求。近年來，農(nóng)村的環(huán)境有了很大改善，交通便利了，房子一年比一年精致，而且農(nóng)村的農(nóng)業(yè)收入、補(bǔ)貼收入、土地收益都提高了。據(jù)權(quán)威機(jī)關(guān)的調(diào)查顯示：當(dāng)前我國常住人口城鎮(zhèn)化率是55%，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有38%，之間的差異就是農(nóng)民工人口。74%的農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口愿意在城市長期居住但不愿意放棄農(nóng)村戶籍。主要原因是想保留土地——沒了土地后再無法享受市民的福利和保障，對(duì)他們而言不啻是一場災(zāi)難，這是農(nóng)民特別擔(dān)心的問題。
另一方面“望城興嘆”——城市高房價(jià)，高消費(fèi)，令不少農(nóng)民工對(duì)未來產(chǎn)生莫名的恐慌。老一代農(nóng)民工大多知識(shí)水平不高，沒多少技術(shù)，多年來離鄉(xiāng)背井進(jìn)城打工，收入不高，也沒多少積蓄，是屬于人老未富的一代。而“農(nóng)二代”從小父母常年在外，作為“留守兒童”的他們由于家庭教育的缺失或弱化，在學(xué)習(xí)和行為規(guī)范上有很大的不足，因此在知識(shí)能力上大多不高，能躍龍門的極少，只得子承父業(yè)，成為新一代的“農(nóng)民工”，雖然希望能成為城市居民，但長期養(yǎng)成的自卑心理促使他們不敢存太大的奢望，農(nóng)村畢竟還有舒適的房子和溫馨的親情，更有一塊能維持最低生活水平的土地。
總之，“農(nóng)民工”融入城市是一個(gè)復(fù)雜而艱難的過程，不可能一蹴而就。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)從戶籍制度、社會(huì)保障的統(tǒng)一、降低房價(jià)、農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)保障、教育、就業(yè)、調(diào)整勞資關(guān)系、適當(dāng)提高最低工資水平等方面來提高城市化率，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。早日實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃綱要（草案）提出的“到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%”的目標(biāo)。
作者單位：湖南省武岡市灣頭鎮(zhèn)泉塘中學(xué)
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