重慶市渝中區(qū)檢察院近日發(fā)布了《2015年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告》。報告顯示，當(dāng)前以潛規(guī)則為名，受賄、索賄現(xiàn)象仍然不在少數(shù)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，逢年過節(jié)收些禮品、禮金是人之常情，并不為過，最多算是違紀(jì)；更有甚者，對于“吃回扣”“拉關(guān)系”等認(rèn)為是市場“潛規(guī)則”、是社會普遍現(xiàn)象，難以自律。(檢察日報 2016年5月3日)
在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記表明了黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視和堅(jiān)定決心：要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要從自身做起，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。
在如此的高壓態(tài)勢下，腐敗問題依然存在。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有所收斂，但部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍心存僥幸，將“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)各種變異：入股、理財(cái)、借錢、找人幫忙……潛規(guī)則，就像看不見的手，表面上無影無蹤，實(shí)際上卻無處不在。
筆者認(rèn)為，根除潛規(guī)則、撕破“關(guān)系網(wǎng)”，我們必須從源頭抓起，不給其留下任何進(jìn)出的余地。怎樣才能真正意義上的消除“潛規(guī)則”呢？
思想的閥門要擰緊。黨員干部，必須要講黨性，守規(guī)矩。這個規(guī)矩就是黨紀(jì)國法。只有修身正己，才能不受腐化思想的侵蝕。如果黨員干部都能帶頭遵守規(guī)則，形成自覺抵制“潛規(guī)則”的政治生態(tài)，“潛規(guī)則”也自然無從溯源。
規(guī)章制度不留漏洞。各單位和部門在立規(guī)矩、定制度時，不用去找“度娘”，都結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化實(shí)施辦法，讓制度真正管用，好用。在制度貫徹過程中，也要嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，發(fā)揮出其廣泛的震懾作用，這樣一來 “潛規(guī)則”便無處藏身并逐漸消亡。
監(jiān)管制度放在陽光下。“陽光”是最好的防腐劑，“公開”是最佳的消毒液。只要將黨和國家的各項(xiàng)事務(wù)置于陽光下，自覺接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等，以公平、公正、公開的態(tài)度驅(qū)散潛規(guī)則的陰霾，就能看住“潛規(guī)則”進(jìn)出的門，防止其肆意橫行。
規(guī)則不是針對個人而定，是一個社會、一個群體的行為依據(jù)。一個人的力量消除不了“潛規(guī)則”，只有上下聯(lián)動，在全黨全社會中形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，這樣“潛規(guī)則”才能失去市場。
作者地址：北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)茅壩街
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