重慶市渝中區(qū)檢察院近日發(fā)布了《2015年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》。報(bào)告顯示,當(dāng)前以潛規(guī)則為名,受賄、索賄現(xiàn)象仍然不在少數(shù)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,逢年過節(jié)收些禮品、禮金是人之常情,并不為過,最多算是違紀(jì);更有甚者,對(duì)于“吃回扣”“拉關(guān)系”等認(rèn)為是市場(chǎng)“潛規(guī)則”、是社會(huì)普遍現(xiàn)象,難以自律。(檢察日?qǐng)?bào) 2016年5月3日)
在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記表明了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視和堅(jiān)定決心:要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要從自身做起,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。
在如此的高壓態(tài)勢(shì)下,腐敗問題依然存在。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有所收斂,但部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍心存僥幸,將“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)各種變異:入股、理財(cái)、借錢、找人幫忙……潛規(guī)則,就像看不見的手,表面上無(wú)影無(wú)蹤,實(shí)際上卻無(wú)處不在。
筆者認(rèn)為,根除潛規(guī)則、撕破“關(guān)系網(wǎng)”,我們必須從源頭抓起,不給其留下任何進(jìn)出的余地。怎樣才能真正意義上的消除“潛規(guī)則”呢?
思想的閥門要擰緊。黨員干部,必須要講黨性,守規(guī)矩。這個(gè)規(guī)矩就是黨紀(jì)國(guó)法。只有修身正己,才能不受腐化思想的侵蝕。如果黨員干部都能帶頭遵守規(guī)則,形成自覺抵制“潛規(guī)則”的政治生態(tài),“潛規(guī)則”也自然無(wú)從溯源。
規(guī)章制度不留漏洞。各單位和部門在立規(guī)矩、定制度時(shí),不用去找“度娘”,都結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化實(shí)施辦法,讓制度真正管用,好用。在制度貫徹過程中,也要嚴(yán)格按規(guī)矩辦事,發(fā)揮出其廣泛的震懾作用,這樣一來 “潛規(guī)則”便無(wú)處藏身并逐漸消亡。
監(jiān)管制度放在陽(yáng)光下。“陽(yáng)光”是最好的防腐劑,“公開”是最佳的消毒液。只要將黨和國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)置于陽(yáng)光下,自覺接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等,以公平、公正、公開的態(tài)度驅(qū)散潛規(guī)則的陰霾,就能看住“潛規(guī)則”進(jìn)出的門,防止其肆意橫行。
規(guī)則不是針對(duì)個(gè)人而定,是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)群體的行為依據(jù)。一個(gè)人的力量消除不了“潛規(guī)則”,只有上下聯(lián)動(dòng),在全黨全社會(huì)中形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍、營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),這樣“潛規(guī)則”才能失去市場(chǎng)。
作者地址:北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)茅壩街
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