摘要:在掌握新經(jīng)濟(jì)浮現(xiàn)后的全球都會(huì)區(qū)域作為前言的基礎(chǔ)知識(shí)之后,首先,認(rèn)識(shí)長三角全球都會(huì)區(qū)域的掘起與其歷史特殊性。其次,認(rèn)識(shí)新一波的區(qū)域空間重構(gòu)趨勢,當(dāng)前中國最主要的網(wǎng)絡(luò)企業(yè),阿里巴巴(淘寶)作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要商業(yè)模式,淘寶商品分布的高密度地區(qū)在東部沿海地區(qū)。而淘寶改變程度最大的城市則是:杭州、佛山、東莞、泉州、南通、溫州、臨沂、臺(tái)州、汕頭、莆田、揭陽等,其中浙江過三。第三,在這個(gè)區(qū)域空間重構(gòu)的新城鄉(xiāng)關(guān)系下進(jìn)一步認(rèn)識(shí)麗水與蓮都的結(jié)構(gòu)性角色,以及,充分用用互聯(lián)網(wǎng)+的力量,所謂的社區(qū),在社會(huì)結(jié)構(gòu)意義為何?以及,在實(shí)踐上社區(qū)營造的可能性為何?地方政府的角色為何?
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)、都會(huì)區(qū)域、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)營造
前言──網(wǎng)絡(luò)都市化下的全球都會(huì)區(qū)域的形構(gòu)
1970年中葉之后開始的信息科技革命提供了物質(zhì)基礎(chǔ),1990年代末開花結(jié)果,當(dāng)生產(chǎn)、處理、及應(yīng)用以知識(shí)為基礎(chǔ)的信息決定了作用者與單位的生產(chǎn)力﹔當(dāng)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通的活動(dòng),及其組成元素,在全球尺度上組織起來,直接進(jìn)行或是透過網(wǎng)絡(luò)連結(jié);當(dāng)生產(chǎn)力的增進(jìn)與競爭的持續(xù),在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)間互動(dòng)的全球網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行之時(shí),我們就必須面對(duì)信息化、全球化、及網(wǎng)絡(luò)化為特徵的新經(jīng)濟(jì)之掘起。 [1]以及,我們正經(jīng)歷歷史巨變,這是經(jīng)濟(jì)、政治、以及文化的巨變,在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中,我們看到了都市化升級(jí)。這是全球信息化年代的世界規(guī)模巨變的空間結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新提供了突破時(shí)間與空間障礙的新可能性,為無休止的資本積累創(chuàng)造了新協(xié)同合作的都市化可能性,這是網(wǎng)絡(luò)化的都市化,也是新的資本主義都市化的全球過程。
都會(huì)區(qū)域是新經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)都市化的社會(huì)、以及國家的都市與區(qū)域政策的空間表現(xiàn),即,全球信息化資本主義下的空間形式就是都會(huì)區(qū)域的浮現(xiàn)。都會(huì)區(qū)域在亞太,像是溫哥華—西雅圖、北加州灣區(qū)—舊金山—硅谷、南加州被稱為是南方(The South)的都會(huì)區(qū)域,包括大洛杉磯、圣地亞哥、甚至跨過墨西哥邊境,東京—大坂、首爾—仁川、從蘇澳市到屏東市的臺(tái)灣西海岸、珠三角、長三角、京津冀、海西、柔佛(新山)—新加坡等等。
1980年的改革開放后中國經(jīng)濟(jì)納入了全球經(jīng)濟(jì),伴隨著網(wǎng)絡(luò)化的都市化,數(shù)量龐大的農(nóng)民工進(jìn)城,迅速造就了世界的制造業(yè)代工工廠,同時(shí),區(qū)域不均的問題是都市化中國必須面對(duì)的挑戰(zhàn),以及,全球都會(huì)區(qū)域浮現(xiàn)了,迄今為止最重要的四個(gè)領(lǐng)先的都會(huì)區(qū)域,就是:1980年代后首先浮現(xiàn)的珠三角、1990年代后浮現(xiàn)的長三角、2000年以后浮現(xiàn)的京津冀、以及海西,其中,農(nóng)民工的市民化已經(jīng)成為今后國家的重點(diǎn)政策,以及另一方面,廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)的首要課題是地方產(chǎn)業(yè)的振興與地方社會(huì)的活力與自主性如何確立。
什么是都會(huì)區(qū)域呢?都會(huì)區(qū)域做為理論概念的建構(gòu),不在于人口集中的規(guī)模,也不在于其廣大的都市地區(qū),而在于其指涉之關(guān)鍵特征,這特征就是節(jié)點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)的作用。首先,都會(huì)區(qū)域必須是全球經(jīng)濟(jì)的節(jié)點(diǎn)。城際網(wǎng)絡(luò)之間的互動(dòng)與聯(lián)系成為關(guān)鍵,高速鐵路可以說是其空間表現(xiàn),以及,互聯(lián)網(wǎng)是重要的技術(shù)表現(xiàn),所以,都會(huì)區(qū)域集中了指揮、生產(chǎn)與管理的上層功能、媒體控制、真實(shí)的政治權(quán)力、創(chuàng)新與散布訊息的象征能力。[2] 甚至,這里成為發(fā)展的引擎,也是政治與文化創(chuàng)新的中心。因此,信息化城市的創(chuàng)新氛圍(milieux of innovation)建構(gòu)的合能綜效特性(synergisticcharacters)是競爭力的要害所在。
其次,都會(huì)區(qū)域是全球都會(huì)網(wǎng)絡(luò)。支持都會(huì)區(qū)域的全球都會(huì)網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)為越界聯(lián)系與對(duì)腹地的強(qiáng)大磁吸作用。因此,都會(huì)區(qū)域的連結(jié)與脫落的雙重性值得注意。它們在外部連結(jié)上全球網(wǎng)絡(luò)和本國的某些部分,在內(nèi)部則脫離了在功能上不必要,而在社會(huì)上引起分裂的人口。正是這種在實(shí)質(zhì)與社會(huì)方面,全球連結(jié)和地方脫節(jié)的獨(dú)特性,使得都會(huì)區(qū)域算得上是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的新都市形式。[3]
第三,都會(huì)區(qū)域具備既集中又分散的空間模式與多中心的結(jié)構(gòu)與功能。不同于過去大都會(huì)區(qū)的單一中心與衛(wèi)星城市的空間模式,都會(huì)區(qū)域的概念建構(gòu)的理論要害在于節(jié)點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò),不在于城市的尺度巨大,人口眾多,這些主要可以說是舊的大都會(huì)區(qū)的空間形式,2000年以后浮現(xiàn)的京津冀就比較接近傳統(tǒng)的空間模型。然而,都會(huì)區(qū)域建立起功能性連結(jié),尤其是針對(duì)勞動(dòng)市場、消費(fèi)市場、媒體市場,卻在土地使用模式上不見得連續(xù)。這里是空間片斷、功能碎片和社會(huì)區(qū)隔的不連續(xù)群簇。所以,都會(huì)區(qū)域的特征同時(shí)是空間蔓延和空間集中,混合了各種土地使用模式、高度移動(dòng)力,以及仰賴通訊和運(yùn)輸,包括都會(huì)內(nèi)部和節(jié)點(diǎn)之間的溝通。而高鐵正是廿一世紀(jì)的城際網(wǎng)絡(luò)的的空間再現(xiàn),聯(lián)系都會(huì)區(qū)域之間連結(jié)的表現(xiàn)。
一、長三角全球都會(huì)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的特殊性
除了前臺(tái)灣西海岸都會(huì)區(qū)域與1980年代浮現(xiàn)的珠三角都會(huì)區(qū)域之外,攤大餅的北京是一個(gè)過去的單一中心大都會(huì)模式的最極端表現(xiàn)。長期的權(quán)力中心,使得它自身是京津冀都會(huì)區(qū)域形構(gòu)過程中,京津冀協(xié)同發(fā)展政策下重新定義北京與天津、河北都市意義時(shí)的最大問題所在。然而,1990年以后浮現(xiàn)的長三角,雖然快速發(fā)展也出現(xiàn)上海這樣成為核心的大都市,但是整個(gè)長三角而言還不是攤大餅式的都市蔓延,除了江蘇的南京、蘇錫常、鎮(zhèn)江、南通、泰州、揚(yáng)州、浙江的杭嘉湖、寧波、紹興、臺(tái)州、甚至還包括了浙南的金華、溫州、蘇北外緣的淮安、鹽城、連云港、徐州、以及延伸至安徽的馬鞍山、蕪湖、合肥、銅陵等,主要方言包括了吳語、江淮官話、徽語、中原官話,每個(gè)城市都各有其漫長的歷史、豐富多樣的區(qū)域文化、深耕的生態(tài)條件、各有其自主性的產(chǎn)業(yè)活力、極其密集的城際間運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò),不只是一兩條高鐵線而已,航空線連結(jié)全球。以及,足以自豪的地方認(rèn)同,這種在區(qū)域里星羅棋布的城市布局,幾乎可以作為當(dāng)前城鎮(zhèn)化政策的典范。不用將歷史推得更久遠(yuǎn),就算是明清城鎮(zhèn)的世俗空間之中,從手藝人到文人空間,我們還是可以看到山水繪畫、宅第園林、家具器物、紫砂青花、昆曲評(píng)彈…以及,計(jì)成的《園冶》與李漁的《一家言》裡對(duì)生活空間的敏感,星羅棋布的是有底氣的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)。
二、新一波的區(qū)域空間重構(gòu)趨勢下的浙江城市轉(zhuǎn)型與新城鄉(xiāng)關(guān)系的建構(gòu)
2008年美國的金融海嘯引爆之后,國家經(jīng)濟(jì)政策向擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)投資與向都市化之后的國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移;在2013年之后,“新型城鎮(zhèn)化”政策更成為激勵(lì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的元素,這也就是由各都會(huì)區(qū)域承擔(dān)內(nèi)需,然而,除了個(gè)體消費(fèi)之外,與都市特性相關(guān)的條件,就是要能改善城鄉(xiāng)移民的農(nóng)民工生活所必須的集體消費(fèi)。[4] 2014年,李克強(qiáng)很明確地指出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)政策在于結(jié)構(gòu)性調(diào)控,靠改革來激發(fā)市場活力,同時(shí)增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[5] 2015年12月在北京召開的中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議被認(rèn)為是卅七年來國家首次專門討論中國城市發(fā)展的未來這個(gè)問題。快速都市化帶來經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重大變化,造成了交通擁堵、大氣污染、都市資源承受的壓力日益嚴(yán)重。雖然近55%的人口生活在城市,但是戶籍城鎮(zhèn)人口比率不足40%。中央政治局會(huì)后發(fā)表的公報(bào)中指出,2020年上述的比例分別要提高到60%與45%左右。以及,要推進(jìn)農(nóng)民工市民化,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。[6]前述的都市與區(qū)域政策轉(zhuǎn)變是自然環(huán)境與社會(huì)關(guān)系惡化所造成的新都市問題倒逼出來的的區(qū)域再結(jié)構(gòu),也是一個(gè)由新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與信息城市所帶動(dòng)的都市轉(zhuǎn)化過程,這就是當(dāng)前關(guān)乎都市戰(zhàn)略的城市轉(zhuǎn)型局面。
而當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)快速地掘起,如阿里巴巴集團(tuán)(互聯(lián)網(wǎng)企業(yè))的淘寶(電子商務(wù)C2C購物網(wǎng)站)天貓(B2C購物網(wǎng)站)支付寶(第三方網(wǎng)上支付平臺(tái))、百度(搜索引擎與網(wǎng)站)、騰訊(互聯(lián)網(wǎng)企業(yè))與微信(通信與社交服務(wù)網(wǎng)絡(luò))、以及京東(電商)等,中國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模已經(jīng)僅次于美國,成為世界第二大市場,而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展甚至超過了美國,是全球最大的電子商務(wù)市場,[7]網(wǎng)上購物增速與規(guī)模都正在成為經(jīng)濟(jì)上的新亮點(diǎn)。[8]2015年,中國已擁有全世界最多的6.5億網(wǎng)民,其中有5.6億通過手機(jī)上網(wǎng),手機(jī)用戶自是全球第一。[9]舉一個(gè)戲劇性的個(gè)案,在長三角都會(huì)區(qū)域外緣的蘇北,徐州睢寧沙集東風(fēng)村就是一個(gè)被互聯(lián)網(wǎng)改變的淘寶第一村。2008年一位80后的孫寒受到上海家具設(shè)計(jì)的啟發(fā)在村里開起地一家自主創(chuàng)新的實(shí)木家具網(wǎng)銷,成功后獲得村里支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成完整生產(chǎn)鏈,村里一千多戶超過六成上網(wǎng),經(jīng)營兩千多個(gè)網(wǎng)店,交易額已突破十億,東風(fēng)村由一個(gè)廢塑料回收污染環(huán)境的破爛村轉(zhuǎn)型為最動(dòng)人的淘寶村。[10]2014年全國已有19個(gè)淘寶鎮(zhèn),212個(gè)淘寶村,分布十省市,浙江62家,廣東54家,福建28家,江蘇、河北各25家,網(wǎng)店七萬家,直接就業(yè)超過廿八萬人。[11]到了2015年,淘寶鎮(zhèn)已經(jīng)突破71個(gè),780個(gè)淘寶村,分布十七省市,浙江最多,達(dá)280家,廣東157家,江蘇127家,福建71家,山東64家,河北59家。至于十個(gè)或以上淘寶村聯(lián)片發(fā)展構(gòu)成集群,網(wǎng)商、服務(wù)商、政府、協(xié)會(huì)等相互協(xié)作,電子商務(wù)交易額超過一億元者,2015年全國十大淘寶村集群,浙江金華市的義烏縣高居第一,有37個(gè)淘寶村,山東荷澤市曹縣居次,有34個(gè)淘寶村,福建泉州市晉江縣與廣東潮汕的揭陽市普寧縣同居第三,有25個(gè)淘寶村,江蘇宿遷市沐陽縣與徐州市睢寧縣同居四,有22個(gè)淘寶村,廣州市白云區(qū)、廣東汕頭市潮南區(qū)、浙江臺(tái)州市溫嶺縣則以21個(gè)淘寶村同居第五,浙江紹興市諸暨縣20個(gè)淘寶村居第六,真是高速發(fā)展中。其中浙江在前十名之中就占了三位,可謂集中淘寶村之大省,而長三角則在前十名之中就囊括了一半。[12]之后,我們會(huì)再進(jìn)一步描繪它對(duì)區(qū)域空間重構(gòu)趨勢的圖像。
回到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),與電腦拉動(dòng)的美式消費(fèi)相較,靠移動(dòng)拉動(dòng)的中國消費(fèi)模式更適用于新興市場,所以高瓴資本(Hillhouse Capital)協(xié)助騰訊的微信(We Chat)移動(dòng)通信平臺(tái)與東南亞印尼的最大媒體電視以及付費(fèi)電視集團(tuán),全球媒體(Global Mediacom)合資建立了公司,以雙贏策略越界推展業(yè)務(wù),甚至在改變亞洲內(nèi)部貿(mào)易(Intra-Asian Trade)的發(fā)展格局。[13]還有,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在都市治理上可以提供交通運(yùn)輸、都市防災(zāi)、以及相關(guān)都市服務(wù),以云端運(yùn)算配合通訊與科技,進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,確保安全與舒適的都市生活品質(zhì)。確實(shí),互聯(lián)網(wǎng)是一種技術(shù),一種思維,一種組織社會(huì)的方式,一種新的文化表現(xiàn),一種強(qiáng)大的工具,一種信息能源,[14]甚至是一種新的認(rèn)知方式與知識(shí)構(gòu)造,這種連接(link),代表了一種新社會(huì)與經(jīng)濟(jì)模型的歷史動(dòng)力,正在深刻地改變空間與社會(huì),改變城鄉(xiāng)關(guān)系,改變中國的城市。
就在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速掘起的新力量下,作為當(dāng)前中國最主要的網(wǎng)絡(luò)企業(yè),阿里巴巴(淘寶)作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要商業(yè)模式,被馬云期望能夠無差別支持商業(yè)夢想的偉大虛擬空間的平臺(tái),它對(duì)當(dāng)前實(shí)質(zhì)物理都市空間的沖擊,已經(jīng)有初步的信息可以讓我們描繪新一波區(qū)域空間重構(gòu)的趨勢了。[15]
首先,淘寶在哪些城市或哪些區(qū)域聚集呢?淘寶的商品數(shù)量高度集聚在東部沿海地區(qū)。(見圖1)
圖1:淘寶的商品數(shù)量
為了觀察空間集聚的程度,用核密度進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn):淘寶商品分布的高密度地區(qū)在東部沿海地區(qū),也就是表現(xiàn)為四個(gè)都會(huì)區(qū)域之浮現(xiàn),其中密度最高的是長三角與珠三角,而京津冀之中,北京孤立地矗在華北平原之中。(注意,北京的孤立不僅未包括河北,連天津也未出現(xiàn),見圖2)
圖2:淘寶商品指數(shù)核密度
若進(jìn)一步比較店鋪數(shù)量聚集和商品種類豐富度也呈現(xiàn)相同的趨勢。(見圖3)
圖3:店鋪數(shù)量聚集與商品種類豐富度
這兩個(gè)指標(biāo)排名前十的城市是:上海、廣州、金華、北京、深圳、杭州、蘇州、溫州、佛山、臺(tái)州。每個(gè)城市的商品種類數(shù)曲線略有局部變化,但前十名梯隊(duì)不變,呈現(xiàn)與商品和店鋪數(shù)量一致的總體規(guī)律。其中金華表現(xiàn)突出,乃義烏的小商品生產(chǎn)出色所致。(見圖4)
圖4:各市商品數(shù)量、店鋪數(shù)、商品種類比較(前50)
若是進(jìn)一步將城市自身的經(jīng)濟(jì)集聚特征剝離,然后再看淘寶指數(shù)的變化,即,將各個(gè)城市的淘寶指數(shù)和其總體經(jīng)濟(jì)指數(shù)合在一起綜合比較,審視淘寶對(duì)城市的影響程度。這也就是說,“淘寶指數(shù) /GDP 指數(shù)”分布趨勢中可以看到:1. 北京作為信息化商品生產(chǎn)的表現(xiàn),其影響力大幅下降,降到了與石家莊差不多的程度;2. 而淘寶對(duì)長三角影響仍然極強(qiáng),但其影響重心向南大幅移動(dòng),從上海移動(dòng)至浙南地區(qū);3. 至于淘寶對(duì)珠三角的影響仍然極強(qiáng),其影響范圍向東側(cè)沿海大幅度延伸,一直越過省界連接到福建沿海地區(qū),或者可以說,延伸至海西都會(huì)區(qū)域。
最后,淘寶對(duì)哪些城市改變程度最大呢?淘寶指數(shù)曲線偏離 GDP 曲線越高,淘寶對(duì)該城市的改變程度越大。(見圖5)
圖5:各市淘寶指數(shù)和GDP指數(shù)比較(前50)
于是,杭州、佛山、東莞、泉州、南通、溫州、臨沂、臺(tái)州、汕頭、莆田、揭陽出列,淘寶指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 GDP 的城市則是:大連、唐山、長春、大慶、鄂爾多斯、包頭…而淘寶改變了哪些城市的清單,GDP 排名到淘寶指數(shù)排名躍遷度最高的十名和 GDP 排名到淘寶指數(shù)排名下降度最多的十名則可見圖6所示。
圖6
即使這僅僅是以淘寶商品和賣家數(shù)據(jù)所再現(xiàn)的,聚焦都市生產(chǎn),而非淘寶買家與交易的數(shù)據(jù),可是區(qū)域空間再度重構(gòu)的趨勢已經(jīng)可以看到大致的圖景,即,在中國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的黎明,一個(gè)區(qū)域不平衡的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)浮現(xiàn)了,北部與內(nèi)陸的城市,與東部與南部城市的區(qū)域差距將越發(fā)明顯,其中,長三角都會(huì)區(qū)域仍然是吸引人口集中的區(qū)域。而在這個(gè)區(qū)域不均的地圖中,北京做為一個(gè)華北的,孤立與流動(dòng)不見出色的節(jié)點(diǎn)角色,尤其顯得尷尬。
進(jìn)一步,若先將區(qū)域差距加上人口統(tǒng)計(jì)上的城流鄉(xiāng)動(dòng),鋪陳出2010年至2015年之間人口的空間布局上的變化趨勢。[16]首先,根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),2010年的人口結(jié)構(gòu)中各省級(jí)單元(省、自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)年齡人口,也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所亟需的勞動(dòng)力,勞動(dòng)年齡人口比例大部分(除貴州以外)都處于60%~80%區(qū)間。至于像北京上海天津這種直轄市,加上廣東江蘇浙江,其比例甚至達(dá)到70%~80%的區(qū)間,可謂勞動(dòng)力充沛,這是支持前述1970年末開始的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基石。(見圖7)
圖7
然而,在這之后,由于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型的轉(zhuǎn)變與計(jì)劃生育的政策,生育率的下降,以及城市人口生育意愿的下降,自2010年起,勞動(dòng)年齡人口水平一路下跌。假如沒有有效的國家政策干預(yù)的話,如德國將采行的提高退休年齡至74歲,[17]或是,如美國、新加坡等國,提出有吸引力的、開放的移民政策的話,至2030年,全國勞動(dòng)年齡人口將減少1億人;至2040年,全國勞動(dòng)年齡人口將減少1.5億人;至2050年,全國勞動(dòng)年齡人口將下降2.5億。若是加上人口數(shù)字背后隱藏的年齡更迭的杠桿作用,全國勞動(dòng)年齡人口占比縮水了27%,直接下降到51%的危險(xiǎn)地帶;同時(shí)相應(yīng)地,老齡率也將從13.7%暴漲到31.3%。這將是人口危機(jī)。這個(gè)人口的危機(jī)卻非均等地分布在所有的城市和地區(qū)之中,考量空間尺度上的全國尺度的人口流動(dòng)圖,由2005年到2010年各省流動(dòng)人口規(guī)模看,各省內(nèi)流動(dòng)的人口比例占了全國人口流動(dòng)總量的大多數(shù)。大部分省級(jí)單元的省級(jí)流動(dòng)比例均低于10%。而能夠產(chǎn)生較大規(guī)模(大于10%)跨省人口流動(dòng),只有六個(gè)地區(qū):北京、上海、天津、浙江、廣東、福建,也就是人口集中在東南沿海和北京天津兩地。與此趨勢相反,河南、安徽、四川、湖南、湖北、江西則是人口流出的省份,也就是圖中偏黃的區(qū)域。(見圖8)若是到了前述的2050年,2.5億勞動(dòng)力的凈減少,下跌至51%的勞動(dòng)年齡人口占比,以及高達(dá)31%的老齡化率。到了卅五年之后的中國將是一個(gè)人口流動(dòng)造成嚴(yán)重區(qū)域差距的國土,這是一個(gè)區(qū)域發(fā)展上衰落、收縮與發(fā)展、建設(shè)之間嚴(yán)重兩極分化不均衡的未來。換句話說,上述的人口統(tǒng)計(jì)與趨勢預(yù)測,中國都市化的未來將走向一個(gè)區(qū)域不均發(fā)展的都市中國。有些區(qū)域、城市、或是鄉(xiāng)村,必然會(huì)衰落,除了北上廣,也就是珠三角、長三角、海西都會(huì)區(qū)域、以及北京、天津(注意,并未包括河北,這問題我們在后面的京津冀課題時(shí)再討論),人口依舊高度集中。(見圖8)
圖8
這圖景就像今天已經(jīng)面臨快速老齡化的日本社會(huì)一樣,全日本人口都在減少,無數(shù)村莊城鎮(zhèn)衰亡凋敗,只有東京大坂都會(huì)區(qū)域高度一極化。在廣袤國土里的中國特殊性的空間區(qū)域差異在于向三大都會(huì)區(qū)域高度集中罷了,這并不是危言聳聽,對(duì)現(xiàn)在大多數(shù)人口而言,這個(gè)區(qū)域發(fā)展不均衡的趨勢被稱為是:“逃離終將衰落的家鄉(xiāng)”。[18]這一節(jié)的結(jié)論對(duì)長三角南緣的浙南麗水蓮都而言,總算不是終將衰落的家鄉(xiāng)。
前述長三角與浙江在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域電子商務(wù)與淘寶村的杰出表現(xiàn),前述2014年淘寶店鋪數(shù)量聚集和商品種類的兩項(xiàng)指標(biāo)顯示的淘寶指數(shù)比較,浙江麗水位居第五十,[19]2015年淘寶村的數(shù)目也有了十五個(gè),是表現(xiàn)不差的小型城市,[20]那么,在這個(gè)區(qū)域空間重構(gòu)的新城鄉(xiāng)關(guān)系下麗水市與蓮都區(qū)的結(jié)構(gòu)性角色轉(zhuǎn)變過程已經(jīng)身處正確的航道上了,換句話說,做為長三角都會(huì)區(qū)域的南緣城市,浙西南麗水市的區(qū)域條件與土地資源不具備快速工業(yè)化與都市化的比較優(yōu)勢,然而,身處信息化與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的黎明,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所提供的優(yōu)勢卻可以造就麗水中心的蓮都區(qū)為特殊的節(jié)點(diǎn)。
良好的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游資源都具備極大的潛力發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的力量,以可持續(xù)發(fā)展,以電子商務(wù)振興地方產(chǎn)業(yè),用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)深度文化與生態(tài)旅游,經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)化的都市化推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,避免過去工業(yè)化與大眾旅游的破壞,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。由于課程的設(shè)計(jì)有意安排中國縣域互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)聯(lián)盟副秘書長王軍龍先生緊接著演講“哪只手在‘換市’?──縣域電商趨勢、機(jī)遇及挑戰(zhàn)”,他既是阿里巴巴與淘寶的專家,又對(duì)浙江與麗水農(nóng)村電子商務(wù)的地方實(shí)務(wù)知之甚詳,會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+商業(yè)模式+創(chuàng)新思想三位一體的變革核心動(dòng)力在麗水蓮都的應(yīng)用提出有啟發(fā)性的觀點(diǎn),我就轉(zhuǎn)以互聯(lián)網(wǎng)+、旅游產(chǎn)業(yè)、社區(qū)營造的結(jié)合做為報(bào)告的結(jié)論:
若以旅游產(chǎn)業(yè)做為小結(jié),面對(duì)當(dāng)前地產(chǎn)資本、旅游投資與游客進(jìn)入,地方要能在規(guī)劃上,由戰(zhàn)略定位、保護(hù)與保育規(guī)劃、到負(fù)責(zé)任的旅游,以至于草根社區(qū)營造上預(yù)做準(zhǔn)備,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+改變的商業(yè)模型,可以將破壞減低,為鄉(xiāng)村地方謀福祉。
旅游無疑是有巨大市場的新興產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)品提供與消費(fèi)者的條件俱足,但是,大眾旅游若是不經(jīng)規(guī)劃與引導(dǎo),很容易造成地方文化與生態(tài)上的破壞。大眾旅游本身經(jīng)常造成“上車睡覺,下車尿尿”,高峰期間游客過多人車船擁堵,廉價(jià)仿制地方特產(chǎn)一掃而空,走后留下遍地垃圾,不但旅游本身品質(zhì)難以提升,旅游者自己不滿意,對(duì)地方的沖擊也是災(zāi)難。要經(jīng)過有地方自主性的旅游規(guī)劃與地方社區(qū)的營造,才能轉(zhuǎn)往深度的文化與生態(tài)旅游,或是養(yǎng)生旅游,以及,朝向負(fù)責(zé)任的旅游,才能形成旅游者與地方鄉(xiāng)村之間能互惠的良性互動(dòng),既使地方受惠,旅游者也獲得身心的滿足。
如何使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式加入人的因素,地方的參與者具備自主性經(jīng)營的能力,才可能形成有意義的產(chǎn)業(yè)模型。譬如說,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)中的養(yǎng)生旅游,地方首先要有懂得禪修養(yǎng)生之道的大和尚、大師父、或是道長,然后,活化地方工匠與營造作法,塑造有傳統(tǒng)特色的適當(dāng)空間與時(shí)間,最關(guān)鍵的是能營造禪堂,規(guī)范參與修習(xí)者,是一種值得參考的個(gè)案。
此時(shí),互聯(lián)網(wǎng)提供了一種新的認(rèn)知方式與知識(shí)構(gòu)造,改變了規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)劃的內(nèi)容、溝通傳播信息的工具、以及執(zhí)行的手段,建構(gòu)一種不同于工業(yè)發(fā)展方式的信息發(fā)展方式的規(guī)劃。首先,要能認(rèn)識(shí)身處全球化過程中地方村落面臨的真實(shí)問題,從而,站在草根地方的立場出謀獻(xiàn)策,以及,針對(duì)對(duì)地方文化的活化保存與地方生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性未雨綢繆,而非放任造成不可逆轉(zhuǎn)破壞。
與互聯(lián)網(wǎng)力量結(jié)合的鄉(xiāng)村營造的理想是流動(dòng)空間的草根化,有自主性的草根社區(qū)與有自主性的農(nóng)民有機(jī)會(huì)在新的脈絡(luò)下重新誕生,他們知道自己是誰,自己的真實(shí)需要,有自覺與自我組織能力的地方社區(qū)是鄉(xiāng)村營造的條件,他們不但是自在的農(nóng)民,而且是自為的農(nóng)民。但是值得提醒,不論是在城市與鄉(xiāng)村,社區(qū)營造不是社會(huì)運(yùn)動(dòng),它不會(huì)沖擊既定的社會(huì)關(guān)系與支配性的社會(huì)價(jià)值,也不會(huì)挑戰(zhàn)既定的權(quán)力關(guān)系與反思意識(shí)形態(tài)的再生產(chǎn)。譬如說,父權(quán)文化不會(huì)自動(dòng)消失,它鞏固的是既定利益與權(quán)力。終究,社會(huì)運(yùn)動(dòng)才會(huì)由社會(huì)正義質(zhì)疑社會(huì)的矛盾,推動(dòng)制度的開放,改變社會(huì)的關(guān)系。而深層的反省能力不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生,尤其反省自身的優(yōu)越意識(shí)更是極困難的過程。反省,是一個(gè)文化由野蠻變成文明的過程中的重要能力,族群中心主義與父權(quán)主義經(jīng)常是體制能否開放,文明是否可持續(xù),避免衰亡的自身障礙,因此,反身性的鏡像關(guān)系至為重要。[21]
至于專業(yè)者則為提供技術(shù)支援的角色,而不符合地方水土、移植套用則是專業(yè)大忌,反客為主的專業(yè)者是裝了半瓶子水的專家。尤其期待發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的力量推動(dòng)鄉(xiāng)村營造,造就廿一世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)才可能發(fā)生的,結(jié)合電子商務(wù)與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、結(jié)合深度文化旅游與生態(tài)旅游的民宿營造,走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。在互連網(wǎng)+智能旅游的技術(shù)支持下,蓮都區(qū)有條件做為周邊各縣如縉云山林、松陽古村、遂昌生態(tài)、龍泉?jiǎng)Υ伞⒃坪蜕帧⒕皩幟袼住⑶嗵锸竦穆糜畏?wù)節(jié)點(diǎn),帶動(dòng)麗水全市域的深度的文化與生態(tài)旅游,建構(gòu)生態(tài)農(nóng)業(yè)文明體系。
最后,地方政府的角色為何?期待地方政府的角色能發(fā)揮關(guān)鍵的作用,對(duì)地方社區(qū)開放而包容,過程宜平等對(duì)話,建構(gòu)市民城市對(duì)都市空間的使用價(jià)值,對(duì)地方發(fā)展則避免短視,避免造成地方文化與生態(tài)上的破壞,金山銀山不如綠水青山。而麗水蓮都古堰畫鄉(xiāng)與碧湖平原的規(guī)劃不正是千年生態(tài)農(nóng)業(yè)文明的空間再現(xiàn)與綠水青山的最佳代言嗎?
后語──課程結(jié)業(yè)致辭
課程安排像是有個(gè)開放的論述架構(gòu),又各有其主旨與自主性,要整合消化后才能重新肯定大國小農(nóng),田農(nóng)合一價(jià)值,以自然為本,重建生態(tài)文明,分析問題,面對(duì)地方人的真實(shí)需要。
建立制度,也就是都市規(guī)則,或是鄉(xiāng)規(guī)民約才是機(jī)制要害。制度與機(jī)制是基因或種子,日后會(huì)開花結(jié)果。
在營造上,重新重視片斷零星的營造方式,激勵(lì)活的地方營造技術(shù)、工匠、建材,社區(qū)營造先行,建立了地方認(rèn)同與共同體,地方的市民與農(nóng)民是主人,活的保存、城市與社區(qū),民宿不是賣房間,而是生活方式,沒有主人生活主張的民宿是空的民宿。
在各個(gè)層次應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。全球視野,將草根社區(qū)接合流動(dòng)空間,在地接合。甚至文化輸出,新論述建構(gòu)。
信息化社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的城鄉(xiāng)關(guān)系的對(duì)立面是工業(yè)化社會(huì)的都市發(fā)展方式;參與式規(guī)劃過程的對(duì)立面就是大拆大建,目前就是轉(zhuǎn)變的時(shí)候。
至于公共服務(wù)是社會(huì)權(quán)利,也是國家正當(dāng)性的來源,甚至可否成為有利可圖的利潤?或是入股融資的房地產(chǎn)?這是需要更多想像力來解決的政治問題,不只是經(jīng)濟(jì)的邏輯,這是歷史的問題。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)》
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