今年換屆是黨的十八大后市縣鄉領導班子首次集中換屆；是在“十三五”開局之年，建強執政骨干隊伍的重要途徑，推進全面從嚴治黨的重要實踐。換屆風氣作為一個地方政治生態的“晴雨表”，將直接關系換屆工作成敗。筆者認為，應筑牢“三道墻”，嚴防黨員干部在換屆中，思想走偏、行動出格，為人失信，通過“偏門”、“暗道”達到自私目的。
筑牢“規矩之墻”。人不以規矩則廢，家不以規矩則殆，國不以規矩則亂。規矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產生出來。大量事實表明，一些領導干部違紀違法往往是從不守規矩、逾越規矩開始的。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調指出：“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。”換屆之際，一個黨員、干部只要心中有黨、心中有民，心中有對黨的規矩的敬畏，是決不會拉票賄選、買官賣官、跑官要官的。出現類似的情況，只能說明一個問題：他們小視黨紀、蔑視規矩。因此，筑牢“規矩之墻”要塑造規矩的權威性、威嚴性，在黨員干部的思想深處構建起堅固的“規矩之墻”，讓所有成員全覆蓋于黨的規矩的規制之下，不允許任何人有逾越規矩、凌駕于規矩之上的例外。
筑牢“紀律之墻”。紀律是一個團體或組織需要遵循的基本規則。只要有團體或組織的地方，就會有紀律。只有人人遵守紀律，才能在組織內保持一定秩序，統一思想行動，凝聚強大力量。在換屆中，嚴明的紀律是實現選準用好干部、提高選人用人公信度的有力保障。法律格言說：“法律不能使人人平等，但在法律面前人人是平等的。”在遵守黨的紀律方面，同樣如此。而有的黨員干部，卻是“只許州官放火，不許百姓點燈”，在嚴守換屆紀律中，對上承諾是一套，對下要求再一套，對己自律又一套，這樣口是心非、言行不一的行為，是對黨紀國法權威性的挑戰，更會損害黨和政府的公信力。應對這種現象，筑牢“紀律之墻”必不可少。要拉緊紀律的“高壓線”，真正通上“高壓電”，讓權力在“制度的籠子”里被行使，讓黨員干部在“玻璃房子”中“遵紀守法作表率，身先士卒正風氣”。
筑牢“誠信之墻”。誠信，是我們中華民族的傳統美德，不管是交友、齊家，還是經商、為政，都離不開誠信二字。孔子《論語》中就有“人而無信，不知其可也”的名句，即：誠信是立人之本。誠實守信，是黨員領導干部的一張政治名片，一項必須擁有的政治資本。換屆中，不講誠信的領導干部是絕對不可以重用提拔的。對待組織不講誠信，就會對黨不負責任；對待干部不講誠信，就會對工作不負責任；對待群眾不講誠信，就會對事業不負責任。最近，國務院提出構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制，這在干部的選拔任用中也值得借鑒。所以，在換屆中要筑牢誠信的“嘉峪關”，嚴把干部選拔任用“誠信關口”，把誠信貫穿到干部培養、考察、使用、考核各個環節，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，在黨員干部中形成良好的誠信道德風氣。當然，也要防止誠信被用到“拉票賄選、買官賣官、跑官要官”等惡劣行為中，讓“賣官干部”的“威信”節節攀升。
任用和選拔優秀領導干部充實到各部門是做好各項工作的有力保障。在換屆中，領導干部要切實提高思想覺悟，懂規矩、守紀律、講誠信，發揮黨員干部模范帶頭作用，筑牢規矩之墻、紀律之墻、誠信之墻，關閉所有的“偏門”，堵住所有的“暗道”，防止換屆“地鼠”走捷徑破壞黨紀國法根基，在全社會樹好嚴肅換屆紀律“風向標”。
作者單位:宜昌高新區黨工委組織部
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