《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》日前發布，這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。文件要求，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，充分發揮農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉村振興道路。筆者認為，這對做好農村生態保護工作具有指導意義。
在打贏脫貧攻堅戰后，全面推進鄉村振興是今后相當長一段時間內的重要任務，而生態振興是鄉村振興的重要組成部分。長期以來，資金、技術、工程、人才等方面偏向城市生態建設和保護，鄉村生態建設和保護工作相對薄弱。在推進鄉村振興的大背景下，鄉村生態保護只能加強不能削弱，不僅要為鄉村振興奠定基礎，更要為美麗中國建設做出貢獻。筆者建議，筑牢鄉村生態屏障，應在以下幾個方面扎實做好工作。
正確處理好生態與鄉村產業的關系。隨著鄉村建設不斷深入，鄉村產業將向前邁進一大步。鄉村產業的發展既為生態保護提供了機遇，同時也提出了嚴峻挑戰。鄉村產業發展絕不能走過去粗放發展的老路，必須走既保護生態又發展產業的新路子，這是新征程的必然要求，也是產業可持續發展的自身需要。走綠色發展之路，是處理好生態和鄉村產業關系的有效路徑。
構建農村生產生活綠色體系，促進農業生產和生活方式綠色轉型。農業生產應充分考慮生態環境承載力，對于超載的地區，可通過調整農業產業結構等方式，使其逐步回到生態環境承載力范圍之內；對沒有超載的地區，應以承載力限定生產規模。在農業生產過程中，廣泛推行綠色技術，如節水、節地、節肥、節藥技術等，減少資源投入。在生活方式上，逐步建立綠色消費體系，提高自覺保護生態的意識。
緊抓鄉村生態屏障的“牛鼻子”。統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間，科學劃定各類空間管控邊界，劃出鄉村生態保護紅線，嚴格遵守生態紅線，用“長牙齒”的措施確保生態紅線守得住、守得好。既提出硬措施，也要有相應的軟措施來配套。比如，通過草原禁牧輪牧休牧和完善草原生態保護補助獎勵政策，穩步恢復草原生態環境，構建草原生態保護新格局。
（作者系中國農業科學院研究員，中國鄉村發現網轉自:《中國環境報》2021年3月5日）
(掃一掃，更多精彩內容！)
