都說農(nóng)村工作說不清理兒，但我認(rèn)為事事可尋。村委會(huì)大院里每天進(jìn)進(jìn)出出的背影，是日復(fù)一日忙于村級(jí)事務(wù)的干部們。出了這扇門，老百姓眼中的干部或許是閑坐一下午，喝喝茶看看報(bào)的舒服樣子。但卻很少有人看到這扇門內(nèi)每天對(duì)著電腦上各種電子表格文件敲敲打打的干部們，以及為了村里的一條路一起糾紛等大事小情激烈討論的情景。所以，建立公開透明的考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)基層工作是需要的。同時(shí)也是必要的，原因在于公開的考核評(píng)價(jià)機(jī)制利于民主監(jiān)督權(quán)益的落實(shí)，利于干部在“德、能、勤、績、廉、學(xué)”方面做到提高自我標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)插科打諢的現(xiàn)象。
那么什么樣的考核評(píng)價(jià)機(jī)制能夠適合基層工作呢？我認(rèn)為要符合兩點(diǎn)，一是要百姓自己說話，二是要你心見我心。
得到群眾的認(rèn)可應(yīng)該是基層班子工作成功與否最重要的標(biāo)志，這就需要農(nóng)村考核評(píng)價(jià)機(jī)制做到高度公開透明化。讓百姓自己說話，評(píng)價(jià)基層干部的業(yè)績，這將成為對(duì)干部個(gè)人成績認(rèn)定最有效的證據(jù)。具體來說，群眾評(píng)議干部制度需要村兩委班子對(duì)每名干部的工作分區(qū)和責(zé)任范疇細(xì)化并落實(shí)到書面上，這樣在一定程度上既完善了責(zé)任制又提高工作效率。其次就是在每月固定時(shí)間通過村內(nèi)電子屏和村委會(huì)信箱向群眾反映每位干部這一個(gè)月的業(yè)績情況，要把具體工作表現(xiàn)出來，然后村委會(huì)制作專門的干部評(píng)價(jià)表，愿意評(píng)價(jià)的群眾可以在評(píng)價(jià)表上對(duì)干部進(jìn)行打分并填寫評(píng)語，通過村委會(huì)信箱反饋回來，兩委成員輪流統(tǒng)計(jì)評(píng)分并整理有意見的群眾評(píng)語，可供下次兩委聯(lián)席會(huì)議上互相批評(píng)指正。
“你心見我心”則是需要兩委班子成員間打開天窗說亮話。就像每個(gè)學(xué)期末學(xué)生都可以通過學(xué)校網(wǎng)站對(duì)自己的任課老師進(jìn)行評(píng)價(jià)一樣，如未完成本學(xué)期的評(píng)價(jià)則不能繼續(xù)其他操作，增進(jìn)了師生間的課后溝通。上級(jí)機(jī)關(guān)也應(yīng)為每個(gè)下轄村建立兩委評(píng)價(jià)系統(tǒng)，功能主要是對(duì)村內(nèi)兩委所有成員建立業(yè)績檔案，設(shè)置兩委成員評(píng)語專欄，且評(píng)語為必填項(xiàng)，每月兩委無記名互評(píng)，以及第一書記和其他委員間的互評(píng)將折合成評(píng)價(jià)人的一項(xiàng)業(yè)績分?jǐn)?shù)，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)情況及分?jǐn)?shù)進(jìn)行監(jiān)測，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度。這種以上級(jí)機(jī)關(guān)和下轄村為兩點(diǎn)，以評(píng)價(jià)人、被評(píng)價(jià)人和監(jiān)測統(tǒng)計(jì)人員為三方式的考核評(píng)價(jià)制度能夠避免兩委成員間搞一團(tuán)和氣，出現(xiàn)“老好人”的現(xiàn)象。
綜上，群眾評(píng)議干部制度和兩點(diǎn)三方式的考核評(píng)價(jià)制度有利于兩委班子成員精誠團(tuán)結(jié)，達(dá)成意識(shí)一致、目標(biāo)一致的工作氛圍。同時(shí)也利于農(nóng)村工作公開化，民主監(jiān)督實(shí)時(shí)有效，官民互通才是基層工作的佳境。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
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