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苗曉丹:德國農業(yè)職業(yè)教育體系的構成和發(fā)展

[ 作者:苗曉丹  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數: 更新時間:2016-07-20 錄入:實習編輯 ]

從19世紀中后期的農業(yè)學校到1969年現(xiàn)代職業(yè)教育體系的確立,德國的農業(yè)職業(yè)教育體系主要覆蓋了職業(yè)教育的3個階段——中等職業(yè)教育預備階段、中等職業(yè)教育階段和職業(yè)進修教育階段。其中,位于中等職業(yè)教育階段的雙元制“專業(yè)農民”培養(yǎng)模式,以及在職業(yè)進修教育階段(相當于中國高等職業(yè)教育階段)的“綠色證書”制度下由“專業(yè)農民”到“農業(yè)師傅”資格的晉升,既保障了德國技術農民培養(yǎng)的質量,又實現(xiàn)了其在資格等級上的劃分,從而形成了德國獨具特色的農業(yè)職業(yè)教育體系。

以大田作物種植、牲畜飼養(yǎng)和園藝種植為主要經營范圍的德國農業(yè)以高效率著稱,這與德國農業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)出來的高素質的農業(yè)從業(yè)者密不可分。在德國,農業(yè)經營者的收入水平與其受教育程度成正比。

●農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展歷史

德國農民教育起源于19世紀初。最初,它主要是由修道院傳播農業(yè)家政知識,并在國民學校里設置了農業(yè)課程。1802年,近代農業(yè)經營學的奠基人泰厄在塞勒建立了德國第一所農業(yè)學校,隨后在1804年,他建立了普魯士第一所農學院。在1810~1860年間,德語地區(qū)相繼出現(xiàn)了大量的農耕學校及農業(yè)學校。這個時期的農民教育以自愿為前提,并沒有出現(xiàn)規(guī)范化的農業(yè)職業(yè)教育,農民教育可以看作農業(yè)職業(yè)教育的雛形。

德國學校型的農業(yè)職業(yè)教育可追溯到19世紀中后期的冬季農業(yè)學校。此類學校使農民在冬季避開農忙的同時,進行全日制的農業(yè)知識學習。冬季農業(yè)學校在德國得到了迅速發(fā)展,是其后出現(xiàn)的農業(yè)學校的前身。1885年德國農業(yè)聯(lián)合會效仿手工業(yè)“學徒制”模式,致力于農業(yè)職業(yè)教育的建章立制。它于1905年成立了“學徒事項特殊委員會”,負責對培訓企業(yè)資質的認可,并于1909年頒布了德國第一部《農業(yè)考試條例》。1934年,農業(yè)領域的職業(yè)教育被劃分為兩類:一類是以雇傭農業(yè)工人為培養(yǎng)方向的雇農培訓,實施主體為學制2年的農業(yè)職業(yè)學校;另一類是以農業(yè)企業(yè)經營者為培養(yǎng)方向的農業(yè)學徒培訓,實施主體為學制2年的農業(yè)學校。1936年,德國在全國范圍內統(tǒng)一了農業(yè)職業(yè)學校的課程設置標準,并于1938年正式引入職業(yè)義務教育制,農業(yè)職業(yè)教育也歸屬其中。

二戰(zhàn)后,各聯(lián)邦州自主做出有關農業(yè)職業(yè)教育的規(guī)定。其目的在于向學徒傳授務農的知識,培養(yǎng)其務農的能力,學徒期為2年,以通過農業(yè)考試作為畢業(yè)條件。那時,還沒有出現(xiàn)“農業(yè)師傅”證書考試。1948年,農業(yè)學徒期由2年增加到了3年。從那時起,農業(yè)學校的地位也發(fā)生了變化,由原來基礎教育的組成部分轉化成繼續(xù)教育的學校類型。與此同時,農業(yè)職業(yè)學校的學制也增加到了3年。直到20世紀60年代初期,上述規(guī)定才逐一在各聯(lián)邦州確立下來。1951年,德國在聯(lián)邦范圍內頒布并實施了“農業(yè)師傅”證書考試規(guī)定。1969年頒布并實施的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》統(tǒng)一了各聯(lián)邦州關于農業(yè)職業(yè)教育的法律框架,標志著現(xiàn)代意義上的德國農業(yè)職業(yè)教育體系正式確立。

●德國職業(yè)教育內容劃分

農業(yè)職業(yè)教育是德國職業(yè)教育不可分割的一部分,其內容的劃分以《2005年聯(lián)邦職業(yè)教育法》為準則。該法把德國職業(yè)教育分為中等職業(yè)教育預備、中等職業(yè)教育、職業(yè)進修教育(適應性進修和晉升性進修)及職業(yè)轉行教育。同時,該法賦予聯(lián)邦農業(yè)部門在其法律框架內,制定農業(yè)類職業(yè)教育的基本規(guī)范和職責標準的權力。

1.中等職業(yè)教育預備。此階段是針對那些接受了初等教育、尚沒有職業(yè)定位的青年。此階段教育通過傳授相關基礎知識,使受教育者獲得職業(yè)行為能力,從而順利過渡到中等職業(yè)教育階段。

2.中等職業(yè)教育。《2005年聯(lián)邦職業(yè)教育法》對中等職業(yè)教育提出了高要求,即“中等職業(yè)教育應該通過合理的培訓進程,使受教育者獲得在不斷變化的工作環(huán)境下,從事一項專業(yè)性工作而必備的職業(yè)技能、知識和能力”。其目的體現(xiàn)在以下幾個方面:傳授廣范圍的職業(yè)基礎教育,從而使受教育者適應日益變化的工作環(huán)境;使受教育者獲得職業(yè)資格,為其職業(yè)生涯做準備;通過受教育者在企業(yè)中的實踐性培訓積累經驗,達到學習的目的;培養(yǎng)受教育者獨立能力、承擔責任的能力及同工協(xié)作的能力。

3.職業(yè)進修教育。職業(yè)進修教育可劃分成適應性進修和晉升性進修兩種。適應性進修以適應不斷變化的工作條件及內容為出發(fā)點。例如,培訓內容為如何使用互聯(lián)網從而適應通訊技術的發(fā)展。晉升性進修的目的在于使受教育者獲得、調整和擴展職業(yè)行為能力,使其在職業(yè)上晉升成為可能。其內容具體體現(xiàn)在以下幾個方面:學習同行的從業(yè)經驗;與經濟領域相結合,擴展已經在中等職業(yè)教育階段獲得的生產技術性知識和技能;使受教育者獲得勝任管理性工作的能力;接受在相鄰職業(yè)領域的培訓。在一般情況下,此類型的進修需以接受過中等職業(yè)教育及擁有從業(yè)經驗為前提(例如通過師傅證書考試、技師證書考試)。

4.職業(yè)轉行教育。對于那些由于個人原因或企業(yè)原因不能繼續(xù)從事當前職業(yè)的從業(yè)者進行轉行教育,為其進入另一職業(yè)領域做準備。當某些職位由于技術進步而逐漸消失時,或者一些職業(yè)內容隨著時間的推移出現(xiàn)明顯變化時,轉行教育就凸顯了它的必要性。轉行教育主要由聯(lián)邦勞動服務局組織實施。

德國職業(yè)教育的目的在于:理論與實踐相結合,使不同背景的青年人能接受高質量的職業(yè)教育成為可能,這種高質量的職業(yè)教育為他們未來的職業(yè)生涯奠定基礎。其意義在于:對于受教育者而言,他們獲得了核心從業(yè)技能;對于提供教育的企業(yè)而言,后繼專業(yè)人員的來源有了保證;對于社會而言,受到過優(yōu)質培訓的專業(yè)人員保證了國家的稅收來源,從而也保證了國家的富足。簡而言之,德國職業(yè)教育打造的是具備職業(yè)行為能力及從業(yè)經驗的技術工人或農民。

●德國農業(yè)職業(yè)教育體系

經過長期發(fā)展,德國形成了自己獨具特色的職業(yè)教育體系,農業(yè)職業(yè)教育也從屬其中。在德國職業(yè)教育體系結構中,農業(yè)職業(yè)教育主要覆蓋了職業(yè)教育的前三部分內容,即中等職業(yè)教育預備階段、中等職業(yè)教育階段和職業(yè)進修教育階段。

1.中等職業(yè)教育預備階段。(1)職業(yè)預備學年。主干中學9年級畢業(yè)生,可進入此階段接受為期一年的全日制教育,為進入職業(yè)基礎教育階段做準備。(2)職業(yè)基礎教育階段。職業(yè)基礎教育階段的學制為1~2年,是針對主干中學10年級畢業(yè)生傳授文化知識以及相應的基礎性農業(yè)理論知識和農業(yè)實踐能力,為他們進入雙元制職業(yè)中學做準備。他們的學習成績在日后的雙元制職業(yè)中學得到承認并可折算計入該階段的學習成績。

2.中等職業(yè)教育階段的學校類型。(1)雙元制職業(yè)中學。它是職業(yè)義務教育制下負責中等職業(yè)教育的學校,與農業(yè)企業(yè)共同培養(yǎng)農業(yè)職業(yè)人才。所有聯(lián)邦州的青少年在完成第9年或第10年全日制學校義務教育后,如果沒有進入全日制普通中學或全日制職業(yè)中學(例如職業(yè)專門學校或職業(yè)文理中學),那就有義務接受3年的雙元制職業(yè)中學教育。其班級按職業(yè)分類劃分,課時數一般情況下達到每年480課時。課程內容既包括專業(yè)課(例如農民職業(yè)專業(yè)課,涉及作物種植、牲畜養(yǎng)殖及農業(yè)技術),又包括普通教育課(例如德語、政治等)。學習期間,學生作為一名學徒可在家庭農場或農業(yè)企業(yè),在師傅的監(jiān)督下學習,每周有1~2天到職業(yè)學校學習,1年學習40周。3年學習結束后,進行理論和實踐考試,及格者成為“專業(yè)農民”。雙元制職業(yè)中學是農業(yè)職業(yè)教育在此階段的主要學校類型,也是雙元制農業(yè)中等職業(yè)教育的實施主體。(2)職業(yè)專門學校。它屬于中等職業(yè)教育的全日制學校,其學生為從事相關職業(yè)活動,獲得相應的職業(yè)技能,同時學習相應的普通教育文化知識。學制為1~3年,視專業(yè)不同而異。(3)職業(yè)建立學校。職業(yè)專門學校的畢業(yè)生可以升入此類學校,或至少在雙元制職業(yè)中學上滿半年后進入此類學校。全日制學校學制1~1.5年,非全日制學校學制3~3.5年。(4)專科高中。其教育在德國教育體系內為第11及第12年級,入學以中等學校教育文憑為前提。專科高中傳授普通教育文化知識、專業(yè)理論知識及專業(yè)實踐技能,畢業(yè)生可獲得普通高校入學資格。實踐技能教育安排在第一學年,全年每周4天,每周至少8小時課堂教學。(5)職業(yè)高中。其學制為兩年全日制教學,畢業(yè)生可獲得與專業(yè)相關的高校入學資格,學生也可采取非全日制形式學習,但學制相應延長。(6)職業(yè)文理中學。它在德國部分州設置,以文理中學的高年級形式設立,課程教學的職業(yè)相關性較強,學制為3年。入學前提為中等學校教育文憑,同時相應科目的分數符合進入文理中學的要求,或者取得同等教育的文憑。學生畢業(yè)即可獲得普通高等學校入學資格。此階段農業(yè)職業(yè)教育體系內的學校類型主要是雙元制職業(yè)中學。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:東方城鄉(xiāng)報 2016年07月19日


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