原題:又是多收了三五斗——農產品賣難問題的一點思考
每年春天總是農產品滯銷信息此起彼伏的時候。以2014年春天為例,關于農產品賣難的消息又多了起來。
僅從微博上看,我所在的陜西,先是西安附近的涇陽、三原縣出現了甘藍、萵筍滯銷,緊接著周至縣的芹菜也出現了低價滯銷,兵馬俑所在的臨潼隨后也出現了訂單農業難以履約導致的桑椹滯銷,陜西省物價局公布的五一節前后蔬菜價格統計信息,更是跌聲一片。
其他各省此類消息也屢見不鮮,山東部分地方的櫻桃出現了滯銷,這是過去還沒有出現過的,因為櫻桃是新興水果產業,過去幾年一直供不應求,效益良好;濟南商河有機菜花也滯銷了,媒體發動社會各界全力促銷;在海南,冬瓜滯銷了,跌至真正的白菜價,1毛1斤依然賣不出去;一向緊俏的春洋芋也出了問題,云南建水3.8萬噸洋芋陷入低價滯銷困局,等等,可謂賣難之聲,不絕于耳。
在今年春天的農產品賣難中,還有一個重要的現象,就是部分蔬菜品種雖然減產了,而價格依然低迷,這讓行內人士一時也看不懂,后經解釋,春季低溫寡照,設施蔬菜上市偏晚與大路菜上市重疊,總體供應量還是偏大。
關于農產品的賣難,葉圣陶先生的著名短篇小說《多收了三五斗》作了生動的描述,此后“多收了三五斗”逐漸成為豐產不豐收、谷賤傷農的代名詞。
但《多收了三五斗》的背景是20世紀30年代的舊中國,江南農民深受三座大山壓迫,與如今的時代有著本質上的區別,在政府支持、信息較為暢通、物流運輸發達、市場經濟日趨成熟的今天,為什么農產品還在重復著“多收了三五斗”的悲劇?
直接的原因
套用托爾斯泰的話,賺錢的農產品是相似的,而低價滯銷的農產品則各有各的原因。
先說經常出問題的蔬菜。
蔬菜是典型的生鮮農產品,一般的蔬菜含水量在90%以上,不耐儲藏,運輸損耗高,所以就地就近供應為主,銷售半徑較小,一旦大量集中上市很容易價跌滯銷,當然不是消費者不吃了,而是確實吃不了。
需知蔬菜單產是很高的,一畝芹菜產量上萬斤,能供應幾千個家庭。在這種情況下,往往出現一個地方蔬菜爛在地里而另外一個地方依然價格高企的現象,一般會想到異地調劑,實際上運輸成本一算也就不劃算了;還有的提出趕快建加工廠,實際上也是遠水難解近渴,地里的菜幾天就爛了,工廠何時能建好,而建好廠加工出來的菜就能賺錢嗎?更要命的是,作物是有茬口的,這一茬不行,就得趕緊翻種下一茬,否則影響全年,所以就會出現新聞報道中的農民把菜直接翻耕在地里的情形。
因而,當蔬菜滯銷時,除非就近想到好的辦法,其他的呼吁基本上是道義支持。
再說最近比較熱鬧的櫻桃。
5月下旬西安街頭的櫻桃好一點賣10元一斤,一般的8元一斤,還有的10元兩斤,城里賣這個價,地頭的價就很低了,有的農民可能要賠錢。先說特殊原因,主要是氣候因素導致上市期相對集中,量大價跌。
再具體分析:
其一,櫻桃是典型的時令水果,上市期短,就十來天(保護措施除外),很容易形成集中上市局面;
其二,保鮮難,必須就近就快賣出,遠距離運輸和較長時間保存,技術上可以解決,但成本很高;
其三,對氣候敏感,遇雨裂果,容易出蟲,品質嚴重下降;
其四,櫻桃好吃樹難栽,對栽培管理要求高,特別是不同水肥條件造成的品質差異明顯;
其五,果粒小,采摘成本高,產量又較其他水果低,一般每畝一兩千斤,生產成本相對其他水果偏高。
這幾年櫻桃價格一直在每斤幾十元,良好的效益導致面積擴張較快,幾乎難免量大價跌局面,于是今年部分地方率先出現滯銷,這可能只是一個開始。
如果仔細觀察,出現賣難的農產品一般具有以下特征:
一是小品種,市場容量小,像各類特色瓜果、區域特產等,一旦擴大種植很容易導致銷售不暢,這幾年的“姜你軍”“蒜你狠”就是典型;
二是鮮活品種,只能就近就快銷售,前面提到的蔬菜,特別是含水量高的大路蔬菜品種,很容易多了或少了,區域調劑不及;
三是非必須品,可替代性強,一旦錯過了時節,其他農產品會迅速替代,如櫻桃、杏、桃等時令水果,就那么幾天檔期。
內在的原因
還是生產組織化程度不高,小生產與大市場的矛盾難以化解。
農產品賣難問題,說到根本,還是信息不對稱造成的小生產與大市場的矛盾,成千上萬的具有自主生產經營決策權的農戶(農業企業)與當前的大市場大生產要求不匹配。
為什么都信息時代了,還是信息不對稱,生產依然混亂?我想分三個階段來形容:
第一階段,是信息的完全不對稱,生產與市場脫節,這種狀態更多的是傳統農業時代,其生產決策的基本依據是往年的情況和周邊情況,這也就是三農研究者經常提到的,按老經驗辦事,盲從心理嚴重;但由于傳統社會農產品處于自給自足狀態和小區域流通,倒也多年穩定,生產銷售波瀾不興。
第二階段,是信息的表面暢通與生產的無序競爭,讓小生產與大市場的矛盾急劇放大,又缺乏應有的行業約束。在信息時代,每個人都看得見商機,很容易陷入股票市場上的“多頭陷阱”,看似上漲,實際猛跌。2013年下半年多數人看得見的“豬周期”回升期反而成為加速下跌期,就與這個原因有關,當大家都撲向生豬周期谷底的時候,谷底被意外延長了。而國外為什么這種現象少?因為生產主體一般規模較大,特別是生產的計劃性、組織性較強。比如,美國是有行業協會的,歐洲是有合作社體系的,日本是有農協的,而我們的行業協會與合作社組織都太小,沒有影響力和組織協調力,生產無序競爭,忽上忽下嚴重。目前正處在第二階段。
第三階段,是信息系統的暢通與生產的有序競爭相融合。有人說,發達的市場經濟恰恰是高度的計劃經濟,只有如此才能避免生產大起大落。我們是對計劃生產進行了市場化的否定,還缺乏對自由競爭市場經濟初級階段的否定與揚棄。我們講規模化,但規模還非常小,更重要的是,這種規模還沒有進入市場體系的自覺調節系統,生產秩序的自由散漫依然。如果說,我們能形成一些足夠影響市場的規模農業主體,或者能形成一些有重大影響力和市場話語權的行業組織,那么這個無序生產可能就會收斂一些。當然,地方政府政績工程沖動下的盲目行政推動也是一個不可忽視的因素,也比其他因素更難控制。
異樣的穩定
越剛需越安全但不一定高效。
然而,在一片滯銷聲中,也有農產品在滯銷中缺席,是誰?答:大宗的糧油產品,同時還有牛羊肉這個市場新貴。
糧油為什么為穩定?
因為糧油是典型的剛需性、戰略性農產品,其特點是,需求固定,不可替代,人不分貧賤,每天的糧食需求量是相對一定的,蔬菜水果包括肉類不能替代糧食的主食作用;總需求量很大,市場容量巨大,一般的資本根本撼動不了市場格局,生姜、大蒜資本很容易炒作,但糧油很難;國家宏觀調控高度關注,生產一般不會大幅度波動,市場價格也相對穩定;較耐儲藏,運輸方便,糧食最少能存一兩年,米面全國流通。
糧油的這種特性決定了其在食品供給中的基礎性地位,價格會控制在相對較低的水平以防止帶動物價整體上漲,但單位面積收益就不會太高,雖然有國家各類補貼政策在內,依然屬于低效農業范疇,提高收益的唯一途徑是擴大規模,但在人多地少的現狀下,達到規模效益較難。于是,生產者往往非糧化沖動嚴重,以尋求單位面積上的高效益。
牛羊肉價格又為什么會這樣堅挺?
主要是供求關系所致,與生豬、家禽相比,牛羊不僅生產周期長,而且擴張速度極慢,占用資金大,效益還不明顯,所以包括大量農民在內的養殖主體,都放棄了牛羊產業,而大型的資本更不會選擇這樣的產業。
但市場需求卻不斷在擴大,漲價也就成為必然的趨勢,與2007年牛羊價格飛漲前的情況相比,牛羊肉價格幾乎漲了兩倍,依然沒有停滯的意思,專家預計未來五年還是上漲趨勢。到目前這個價格水平,牛羊產業慢慢有了企業投資的價值。
那么問題也就顯而易見了,為了追求更高的效益,人們放棄了掙錢少的農業產業,不約而同地奔向了高效農業,于是就不得不面臨更高的市場風險,因為不約而同就意味著產能的迅速擴大,供過于求的局面幾乎不可避免。
根本的出路——要提高生產的組織化程度,而不是過度地強調規模化,也不是信息化。
對于目前各地的賣難問題,普遍的認識是要解決信息的不對稱,其實對于一些農產品而言,就是信息的問題能解決依然無法化解賣難的問題,原因如下:
首先,在信息充分對稱的情況下,依然無法阻擋生產的無序化,像這幾年生姜、大蒜的情況基本就是這樣,即使政府發布警示信息也沒有用,依舊一哄而上又一哄而下;
其次,即使產銷信息能對接上,也多為遠水難解近渴,那些鮮活農產品主要靠本地化解決問題,外運不僅有保鮮的問題,更有成本的問題;
再次,最重要的問題是,農產品多了絕對不是靠感情來多消費就能化解的問題,因為每個人對農產品的消費能力就那么大,不像衣服等商品價錢便宜了可以多買幾件,所以就出現牛奶倒掉了、蔬菜扔掉了等情形,全是沒有辦法所致。
所以,賣難問題的最終解決,要靠提高生產的組織化程度,不再是一盤散沙,各自為戰,而是有組織、有計劃地組織生產,目前看來無論是龍頭企業還是農民合作組織和行業協會都難以擔當這樣的重任,還有待在農業現代化的進程中逐步化解。當然,組織化的一個重要方面還是規模化和信息化,并不是說這些不重要,也需要有序推進。
那么面對當前的賣難問題,有那些辦法來緩解?從政府層面看,要減少行政化的生產干預,在沒有解決市場銷路的前提下,不要再號召農民生產什么;從生產者角度看,要更加注重市場研判和營銷,以訂單生產為上;同時,要摒棄逐利的投機思想,避免陷入高效農業的誤區,對于那些有一定規模的經營主體而言,傳統的糧油作物恰恰是最沒有風險的,收益也是穩定的。
中國鄉村發現網轉自:作者的微信公眾號
(掃一掃,更多精彩內容!)