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李昌金:從社會(huì)力量主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)看鄉(xiāng)村復(fù)興之路

[ 作者:李昌金  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-09-23 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

郝堂村PK江背村,兩種觀念兩重天

-----從社會(huì)力量主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)看鄉(xiāng)村復(fù)興之路

又見(jiàn)“郝堂村”

郝堂村---一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的豫南小山村,因?yàn)樯鐣?huì)力量參與村莊建設(shè)而名聲鵲起,成為全國(guó)“最美鄉(xiāng)村”----123產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新典范。2012年12月3至4日,筆者應(yīng)邀參加了由中國(guó)鄉(xiāng)建院等國(guó)內(nèi)多所高校及研究機(jī)構(gòu)在河南省信陽(yáng)市龍?zhí)洞缶频昱e辦的“第六屆縣鄉(xiāng)干部論壇”,此次論壇的主題為“我的新農(nóng)村建設(shè)”。論壇期間,與會(huì)人員就曾來(lái)到這個(gè)隸屬于河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)五里店辦事處的郝堂村,考察其正在改造之中的新農(nóng)村,隨后的論壇討論也是圍繞“郝堂村模式”展開(kāi)的。4年后的2016年5月25日,筆者再次來(lái)到郝堂村,參加中國(guó)鄉(xiāng)建院等機(jī)構(gòu)每月一次在這里舉辦的“鄉(xiāng)村復(fù)興講壇”。

5月24日,筆者從江西撫州出發(fā),乘坐D6526次開(kāi)往河南信陽(yáng)的列車,25日4:30到達(dá)目的地。下火車后筆者打車來(lái)到了離信陽(yáng)市區(qū)約30公里的郝堂村,站在村口一眼望去,一個(gè)有些熟悉又有些陌生的小山村映入眼簾,這是郝堂村嗎?遠(yuǎn)望郝堂村,一棟棟錯(cuò)落有致的仿古建筑掩映在青山綠樹(shù)之中,一團(tuán)團(tuán)淡淡的霧靄在村莊和山谷上方飄動(dòng)…..。山村初夏的早晨,濕潤(rùn)的空氣裹著草木清香又帶有幾分涼意,筆者于是加快了腳步,很快便進(jìn)入了郝堂村的中心區(qū)。因?yàn)闀r(shí)間尚早,筆者不便打擾接待人員,于是便一個(gè)人在村子里轉(zhuǎn)悠。

筆者努力在腦海里搜索4年前這里的模樣,以便和眼前的景象進(jìn)行對(duì)比,感覺(jué)這里的變化太大了。在村內(nèi)民居中穿行,狗頭門樓、馬頭墻、柴扉墻、小布瓦……帶著濃重歲月痕跡的建筑元素隨處可見(jiàn)。置身其中,猶如穿越時(shí)空,回到了明清時(shí)代的豫南農(nóng)村……不過(guò),當(dāng)你在盡情感受這里的古樸韻味、體驗(yàn)古人生活氣息時(shí),一些現(xiàn)代元素會(huì)時(shí)不時(shí)把你拉回到現(xiàn)代社會(huì):悠揚(yáng)渾厚的整點(diǎn)報(bào)時(shí)鐘聲從不遠(yuǎn)處的宏偉小學(xué)鐘樓傳來(lái),三三兩兩游客騎著雙人自行車擦身而過(guò),各式現(xiàn)代小轎車不時(shí)穿梭在鄉(xiāng)間小路……

沁人肺腑的清新空氣,此起彼伏的蛙鳴蟲(chóng)叫,古色古香的特色民居,與蒼翠的遠(yuǎn)山近野相映成趣,還有田園綠意、柳綠草青、小橋流水、青瓦粉黛……村中處處令人流連忘返。近幾年來(lái),這里成了豫南最火的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)之一。陪同的當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō),來(lái)這里休閑旅游的人越來(lái)越多,尤其是周末更是人滿為患。這里的農(nóng)民大多數(shù)都轉(zhuǎn)行專做旅游接待,家里的房子也大多改成了住宿和餐飲,一戶一年的住宿餐飲收入少的數(shù)萬(wàn)、多的數(shù)十萬(wàn)元,這里的農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處。

這些年來(lái),慕名來(lái)這里投資興業(yè)者眾多,但因?yàn)榧翆徟y,多數(shù)投資者被擋在外面,目前已落實(shí)的項(xiàng)目主要是一些生態(tài)型酒店和休閑會(huì)所等,以及引人向善、傳承文化、服務(wù)信眾的寺廟。作為參與郝堂村建設(shè)的中國(guó)鄉(xiāng)建院也早在2012年就在這里建了房并將機(jī)構(gòu)總部設(shè)在此。從今年開(kāi)始,中國(guó)鄉(xiāng)建院每月都在這里舉辦一次“鄉(xiāng)村復(fù)興講壇”,來(lái)這里參加講壇的有全國(guó)各地的鄉(xiāng)村建設(shè)者,包括計(jì)劃創(chuàng)建內(nèi)置合作金融村社的各級(jí)干部團(tuán)隊(duì)、各大高校科研機(jī)構(gòu)研究三農(nóng)的學(xué)者專家、有助農(nóng)支教情節(jié)的非政府組織人員、還有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)老板等。顯然,李昌平等人試圖把這里打造成傳播鄉(xiāng)村復(fù)興新理念、新思路和新方法的策源地。

“另類”思想結(jié)碩果

郝堂村“另類”新農(nóng)村建設(shè)的成功與三個(gè)“另類”人物高度相關(guān),他們是:

李昌平,16年前因上書(shū)朱镕基總理,力陳“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”而出名,因?yàn)樗摹皦雅e”壞了官場(chǎng)潛規(guī)則,因而不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)體制外,成為一名三農(nóng)學(xué)界邊緣草根型研究者。這或許是上蒼的刻意安排-----李昌平今生的使命就是“救濟(jì)三農(nóng)平天下”。十多年來(lái),李昌平的三農(nóng)研究和實(shí)驗(yàn)成果頗豐,尤其是近數(shù)年來(lái),李昌平自創(chuàng)了一套以村社內(nèi)置合作金融為切入點(diǎn)、突破制約農(nóng)村發(fā)展的“金融供給無(wú)效”和“組織供給無(wú)效”雙重瓶頸、激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的理論和方法,并依托其創(chuàng)辦的“中國(guó)鄉(xiāng)建院”在全國(guó)十多個(gè)省設(shè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。李昌平的實(shí)驗(yàn)可謂“風(fēng)生水起”,得到了上至中央下至地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,特別是深受村組干部和農(nóng)民群眾的歡迎,為我國(guó)深化農(nóng)村改革探索出了一條新路。

孫君,畫(huà)家、北京綠十字發(fā)起人、總顧問(wèn),中國(guó)鄉(xiāng)建院聯(lián)合發(fā)起人,中國(guó)·農(nóng)道聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng),是鄉(xiāng)村自治與環(huán)境問(wèn)題研究者,鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐者。進(jìn)入本世紀(jì)后,他以“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”為理念,與地方政府合作開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。2003年8月,北京綠十字走進(jìn)湖北省谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村,協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了一系列環(huán)境改善及生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐取得成功,“五山模式”成為湖北省新農(nóng)村建設(shè)的樣板,北京綠十字和孫君本人因此出名。

王繼軍,河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)黨委書(shū)記。此人2007年7月調(diào)回平橋區(qū)工作,先后任區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)。2011年4月任信陽(yáng)市平橋區(qū)區(qū)委書(shū)記。說(shuō)王繼軍“另類”是因?yàn)樗蛔鯣DP主義者,他不唯上、不唯書(shū)、只為唯實(shí),他敢于嘗試勇于實(shí)踐。在王繼軍主導(dǎo)下,2010年平橋區(qū)政府邀請(qǐng)了許多在全國(guó)有影響的新銳人物到平橋做演講,試圖以此打破干部被禁錮的思想。

李昌平就是王繼軍邀請(qǐng)的對(duì)象之一。王繼軍被李昌平“建設(shè)新農(nóng)村、先建新金融”的演講所打動(dòng),演講結(jié)束后,便要求李昌平在他主政的平橋區(qū)實(shí)踐他的創(chuàng)建村社內(nèi)置合作金融(村內(nèi)養(yǎng)老資金互助合作社)、增強(qiáng)農(nóng)民及農(nóng)民組織主體性、促進(jìn)農(nóng)村自主綜合發(fā)展的設(shè)想。李昌平允諾并選擇在平橋區(qū)五里店辦事處郝堂村開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)。為了擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)效果,李昌平建議試驗(yàn)辦主任禹明善邀請(qǐng)因創(chuàng)建“五山模式”而出名的孫君加盟“郝堂實(shí)驗(yàn)”。李昌平、孫君兩個(gè)體制外的“另類”人物一拍即合,隨即聯(lián)合創(chuàng)建了中國(guó)鄉(xiāng)建院,總部設(shè)在郝堂村,再加上體制內(nèi)“另類”人物王繼軍、禹明善等人的大力支持,一群“另類”人物珠聯(lián)璧合,在郝堂上演了一場(chǎng)雖不算轟轟烈烈但卻可圈可點(diǎn)的“另類”新農(nóng)村建設(shè)大戲。區(qū)委書(shū)記王繼軍預(yù)言郝堂村是“500年后還存在的村莊”。李昌平則放言:“前30年看小崗、后30年看郝堂”。

李昌平、孫君等人的“另類”思想:“新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)是農(nóng)民和農(nóng)民組織的自主性建設(shè)”、“農(nóng)村二次飛躍必須突破組織供給無(wú)效、金融供給無(wú)效的雙重瓶頸”、“沒(méi)有村社內(nèi)置合作金融的突破就不可能實(shí)現(xiàn)集體所有制下的農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)”、“農(nóng)民是有尊嚴(yán)的、農(nóng)村是有價(jià)值的、農(nóng)業(yè)是有前途的”,“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”,“三生共贏”、“經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村”……等等。這些思想看似“另類”,實(shí)則都是一些閃光的思想,更與鄉(xiāng)村復(fù)興的原則高度契合。更為重要的是,這些思想并不是李昌平、孫君等人嘴上說(shuō)說(shuō)的東西,而是全都要落地生根。譬如農(nóng)民主體性建設(shè),就要做到政府不當(dāng)“救世主”、農(nóng)民不做“旁觀者”、鄉(xiāng)建院不成“包辦者”,一切尊重農(nóng)民意愿,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從參與者到主導(dǎo)者的“蝶變”,協(xié)作農(nóng)民自己組織起來(lái)、合作起來(lái)……這樣一切就都有了。

“郝堂村模式”是可復(fù)制的。近幾年來(lái),全國(guó)各地來(lái)郝堂村參觀學(xué)習(xí)的人絡(luò)繹不絕,中國(guó)鄉(xiāng)建院的“訂單”也紛至沓來(lái)---許多地方政府紛紛與中國(guó)鄉(xiāng)建院簽訂“戰(zhàn)略合作協(xié)議”,邀請(qǐng)李昌平、孫君去他們那里做以“村社內(nèi)置合作金融”為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)及綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)。到目前為止,中國(guó)鄉(xiāng)建院已在全國(guó)15個(gè)省布點(diǎn)開(kāi)展實(shí)驗(yàn),年服務(wù)收入高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。中國(guó)鄉(xiāng)建院“仗越打越大”,100人的骨干團(tuán)隊(duì)已不夠用了,現(xiàn)正在招聘人才擴(kuò)充鄉(xiāng)建生力軍,以圖在更大的空間實(shí)施其雄心勃勃的計(jì)劃------以村社內(nèi)置合作金融為基礎(chǔ),創(chuàng)建農(nóng)村內(nèi)置金融村社聯(lián)合社新體系,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“把農(nóng)民再組織起來(lái),把要素再集約經(jīng)營(yíng)起來(lái),讓農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)和集體成員權(quán)等流轉(zhuǎn)交易起來(lái)”、引領(lǐng)農(nóng)民“二次創(chuàng)業(yè)”、推動(dòng)鄉(xiāng)村二次飛躍的中國(guó)鄉(xiāng)村復(fù)興夢(mèng)。

新農(nóng)村建設(shè)之惑

見(jiàn)證了河南信陽(yáng)郝堂村的華麗蛻變,筆者不由得聯(lián)想到了我國(guó)進(jìn)行了十年之久的新農(nóng)村建設(shè),尤其是聯(lián)想到了家鄉(xiāng)一個(gè)投巨資打造的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)------江西省宜黃縣東陂鎮(zhèn)江背村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。江背村位于東陂鎮(zhèn)西部,離縣城52公里,全村1100多人,耕地面積1300余畝。2006年該村被定為省級(jí)扶貧村,2008年11月被確定為省紀(jì)委、省監(jiān)察廳掛點(diǎn)貧困村,同時(shí)也是時(shí)任省紀(jì)委書(shū)記尚勇的扶貧點(diǎn),并列為2009年、2010年省新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。2009年至2011年,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳協(xié)調(diào)省政府相關(guān)部門共投入各類項(xiàng)目資金1300余萬(wàn)元,為江背村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)提供“四通一平”服務(wù)及扶持發(fā)展茶葉、土地整理、補(bǔ)助農(nóng)民建房等。江背村把光嵊、臘石、來(lái)家坪和長(zhǎng)溪4個(gè)自然村共112戶整體搬遷,在規(guī)劃新區(qū)集中建房,村民建房按照“統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一建設(shè)”的方式進(jìn)行,共新建房屋87幢,舊房改造8幢。

從最終的效果看,江西的江背村與河南的郝堂村的差距不是一般的大,甚至完全不在一個(gè)層次。這或?yàn)槲覀兲峁┝艘粋€(gè)絕佳對(duì)比研究樣本-----采取不同理念和不同方式建設(shè)新農(nóng)村的不同效果。在理念上前者是“建城市一樣的房屋,過(guò)城里人一樣的生活”,后者為“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”;在主導(dǎo)上前者完全由政府主導(dǎo),后者由非政府機(jī)構(gòu)協(xié)作農(nóng)民自己作主。不同理念和主導(dǎo)必然導(dǎo)致不同的結(jié)果,前者為一個(gè)在城里隨處可見(jiàn)的普通住宅小區(qū),并且仍然上演“空城計(jì)”-----多數(shù)青壯年都外出打工去了;后者成為豫南鄉(xiāng)村旅游以及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新典范,鄉(xiāng)村旅游熱火朝天。

對(duì)于江背村與河南的郝堂村的上述差異,我們從媒體報(bào)道標(biāo)題也可以分明感受得到,先看江背村:《江背打造大山深處的小城鎮(zhèn)》(江西日?qǐng)?bào))、《江背村:深山里的“都市村”》(臨川晚報(bào));再看郝堂村:《郝堂村:生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的典范》、《郝堂村-----留住美麗鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)之美》、《信陽(yáng)郝堂村:體驗(yàn)原味鄉(xiāng)景茶情 一個(gè)最“農(nóng)村”的農(nóng)村》…….。江西官方希望把江背村作為一個(gè)樣板、一個(gè)模式向全省推廣。2012年8月,省委農(nóng)工部劉謨炎副部長(zhǎng)帶領(lǐng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組到江背村調(diào)研,調(diào)研成果----《一個(gè)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的鮮活樣板——東陂鎮(zhèn)江背村調(diào)研報(bào)告》刊發(fā)在2012年8月29日出版的《內(nèi)部論壇》(江西省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合主辦)。

江背村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)可以說(shuō)是江西乃至全國(guó)由政府主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。“單一性、城市化、千村一面”遠(yuǎn)非由政府主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)存在問(wèn)題的全部,因?yàn)橄窠炒暹@種能夠得到政府大筆資金扶持,實(shí)現(xiàn)整體移民搬遷的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)極少,絕大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)只能得到政府有限的扶持資金。如江西省近幾年每年落實(shí)5000個(gè)左右的省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),每個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)可獲財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元(最初是7萬(wàn),后來(lái)是12萬(wàn),再后是16萬(wàn)),這些資金主要用于以“六改四普及”,不過(guò)一個(gè)村30萬(wàn)元能做多少事?因此就難免為了應(yīng)付檢查驗(yàn)收做些“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”的事。新農(nóng)村建設(shè)在某些地方變成了一場(chǎng)“村容整潔”的形式主義運(yùn)動(dòng),甚至說(shuō)淪為地方政府的政績(jī)工程和形象工程也不為過(guò)。更重要的問(wèn)題是,許多已經(jīng)完成和正在建設(shè)之中的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)已人去樓空,成為“空心村”。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體并非由政府主導(dǎo)的、以示范點(diǎn)為主要形式的新農(nóng)村建設(shè),而是農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行的住宅建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了三次建房熱,最近的一次是本世紀(jì)10年代中期開(kāi)始至今。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)最重要的問(wèn)題還不是簡(jiǎn)單模仿城市,而是幾乎沒(méi)有規(guī)劃和濫占耕地建房。若干年后,當(dāng)我們的后人總結(jié)今天新農(nóng)村建設(shè)這段歷史時(shí),一定會(huì)把這個(gè)問(wèn)題看成這個(gè)時(shí)代政府在農(nóng)村治理方面最大的敗筆。這個(gè)問(wèn)題或從一個(gè)側(cè)面表明執(zhí)政黨在改革開(kāi)放新的歷史條件下,對(duì)農(nóng)村社會(huì)動(dòng)員能力、整合能力的降低和對(duì)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)規(guī)律把握的某些失誤,而在這個(gè)問(wèn)題的背后則是社會(huì)治理理念的某種變異----“去中國(guó)化”和“西風(fēng)東漸”,這是需要執(zhí)政黨嚴(yán)肅思考并作出選擇的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)村復(fù)興的正確道路

中國(guó)有9億農(nóng)民,就算中國(guó)的城市化率達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)70---80%的水平,仍然有3—4億農(nóng)民生活在農(nóng)村,農(nóng)村作為中國(guó)現(xiàn)代化“穩(wěn)定器”和“蓄水池”的功能也不會(huì)消失。面對(duì)在城市化、工業(yè)化裹挾下日益衰敗的農(nóng)村,有學(xué)者提出了“鄉(xiāng)村復(fù)興”的概念,以“鄉(xiāng)村復(fù)興”取代“鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型”是人們期待在城市化背景下,未來(lái)的鄉(xiāng)村發(fā)展能如歐洲文藝復(fù)興時(shí)代重新發(fā)揚(yáng)古希臘和古羅馬時(shí)期的光輝文明那樣,在新的時(shí)代背景下改變鄉(xiāng)村在城鄉(xiāng)關(guān)系中的被動(dòng)角色,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)有的價(jià)值,重塑鄉(xiāng)村原有的輝煌。

中國(guó)鄉(xiāng)村復(fù)興的路應(yīng)當(dāng)如何走?這無(wú)疑是許多社會(huì)有識(shí)之士苦苦思索的問(wèn)題。通過(guò)前面社會(huì)力量與政府力量推動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)比,有些問(wèn)題我們已經(jīng)能夠看得比較清楚了。中國(guó)和世界歷史均表明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,解決三農(nóng)問(wèn)題的前提是要把農(nóng)民組織起來(lái)。基于這樣的判斷,發(fā)軔于上世紀(jì)80年初的農(nóng)村改革----分田單干----讓農(nóng)民重回一盤散沙的歷史常態(tài),就只能是權(quán)宜之計(jì),不能讓它長(zhǎng)期存在下去。當(dāng)然,把農(nóng)民組織起來(lái),不是要走人民公社的老路,東南亞經(jīng)驗(yàn)表明,創(chuàng)建“綜合農(nóng)協(xié)”體系是把農(nóng)民重新組織起來(lái)的有效途徑。李昌平、孫君等人開(kāi)展的以“村社內(nèi)置合作金融”為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)及綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)可以看著是東南亞“綜合農(nóng)協(xié)”中國(guó)化的探索。

不過(guò),在這個(gè)問(wèn)題上,政府與社會(huì)人士似乎并未達(dá)成共識(shí)。政府努力的方向仍然是沿續(xù)“分”的邏輯、迷信個(gè)體的力量、依賴工商資本,忽視農(nóng)民和農(nóng)民組織主體性建設(shè)和集體力量的發(fā)揮,并試圖通過(guò)“土地確權(quán)”等手段強(qiáng)化變相的土地私有化。因此,筆者呼吁,政策部門和學(xué)術(shù)界有必要對(duì)實(shí)行了30多年的農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)制度以及推行了10多年的新農(nóng)村建設(shè)政策進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和反思,在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村現(xiàn)行生產(chǎn)關(guān)系作出必要的調(diào)整,以適應(yīng)已經(jīng)變化了的新形勢(shì)和新任務(wù)。

需要作出調(diào)整還有三農(nóng)研究機(jī)構(gòu)。中央高度重視三農(nóng)工作,體制內(nèi)三農(nóng)研究機(jī)構(gòu)也跟著受益。不過(guò),拿到大量科研經(jīng)費(fèi)的三農(nóng)研究機(jī)構(gòu)卻出不了真正有價(jià)值、能夠在農(nóng)村落地生根的成果。李昌平、孫君的中國(guó)鄉(xiāng)建院沒(méi)有申請(qǐng)國(guó)家一分錢,依靠把分散的各自為政為農(nóng)民提供單一服務(wù)的各類專家學(xué)者組織起來(lái),以服務(wù)三農(nóng)為職業(yè),為三農(nóng)提供系統(tǒng)性解決方案并協(xié)作落地實(shí)施,不僅極大改善了專家學(xué)者服務(wù)三農(nóng)的能力、水平和態(tài)度,也極大提升了專家學(xué)者的價(jià)值、待遇和尊嚴(yán),深受基層干部群眾的歡迎。李昌平說(shuō)他現(xiàn)在理解了“路線對(duì)了,沒(méi)有人有人、沒(méi)有錢有錢、沒(méi)有搶有槍、勝利一個(gè)接著一個(gè)”這句話的深刻含義。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村復(fù)興夢(mèng),需要無(wú)數(shù)人為之不懈努力。李昌平認(rèn)為:中國(guó)有非常多從事三農(nóng)工作的專家學(xué)者,都各有所長(zhǎng),但農(nóng)村是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)有限的增量投入(包括知識(shí))來(lái)激活原有的巨大存量,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村這個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)的修復(fù)、激活和升級(jí)。而要達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo),僅靠少數(shù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)背景的專家學(xué)者是不夠的,它需要各方面的專家學(xué)者組成綜合性職業(yè)化的智力服務(wù)專業(yè)智庫(kù)機(jī)構(gòu),以此來(lái)為新農(nóng)村建設(shè)提供有專業(yè)水準(zhǔn)的系統(tǒng)性解決方案和落地實(shí)施服務(wù)。這正是李昌平、孫君組建中國(guó)鄉(xiāng)建院的初衷所在。

李昌平、孫君等開(kāi)展的以“村社內(nèi)置合作金融”為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)及綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)盡管還有許多需要完善的地方,如農(nóng)村內(nèi)置金融村社聯(lián)合社的服務(wù)功能如何進(jìn)一步拓展、如何與現(xiàn)行政策法律無(wú)縫對(duì)接、如何使組織成本最小化,以及鄉(xiāng)建院如何把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為一般性理論等,但他們努力的方向是正確的,甚至可以說(shuō)代表了中國(guó)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的方向。筆者倡議,學(xué)院派三農(nóng)研究者,應(yīng)向李昌平、孫君、姜柏林等草根派三農(nóng)研究者學(xué)習(xí)甚至效仿他們的做法,去創(chuàng)建數(shù)百個(gè)“鄉(xiāng)建院”并尋找“王繼軍”合作,開(kāi)展數(shù)千個(gè)“郝堂試驗(yàn)”,那么若干年下來(lái),農(nóng)村面貌的改變一定會(huì)超出人們的想像,如是,中國(guó)鄉(xiāng)村復(fù)興夢(mèng)也許就在大家的努力中一步一步實(shí)現(xiàn)了!


(作者系江西宜黃縣政協(xié)委員、文史委主任、三農(nóng)研究者、香港中文大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者,與人合著有《中國(guó)鄉(xiāng)村報(bào)告》)



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