人民網(wǎng)成都10月14日電 （王軍）13日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在浙江杭州召開特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)議總結(jié)交流近年來各地推進(jìn)特色小（城）鎮(zhèn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長何健以“實(shí)施‘百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)’，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化”為題，介紹和總結(jié)了在推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中的四川經(jīng)驗(yàn)。
何健指出，四川是西部農(nóng)業(yè)大省，為深入貫徹中央“引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略，將小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)村人口就地就近轉(zhuǎn)移的重要抓手，通過做好六個(gè)方面工作，全方位推進(jìn)和保障特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)。
堅(jiān)持示范帶動(dòng)，引領(lǐng)小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。按照突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)的思路，實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，從2013年開始，連續(xù)3年，每年選取100個(gè)小城鎮(zhèn)重點(diǎn)培育，并從21個(gè)市（州）各選擇一個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)作為特色鎮(zhèn)優(yōu)先培育。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局。注重試點(diǎn)鎮(zhèn)選擇的空間性、多樣性和輻射性。圍繞省域城鎮(zhèn)體系建設(shè)，將96%的試點(diǎn)鎮(zhèn)安排在四大城鎮(zhèn)群內(nèi)；圍繞多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造縣域經(jīng)濟(jì)副中心；圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體推進(jìn)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村的延伸。
堅(jiān)持生態(tài)宜居，塑造小城鎮(zhèn)自身特色。充分尊重自然，堅(jiān)持“多規(guī)合一”、“一鎮(zhèn)一規(guī)”，創(chuàng)建山水相依、自然和諧的綠色小城鎮(zhèn)。嚴(yán)格控制落后淘汰產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展綠色環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌歷史文化名鎮(zhèn)名村資源，傳承發(fā)展歷史文化特色，重點(diǎn)加強(qiáng)24個(gè)國家級(jí)、56個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)利用。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造和環(huán)境綜合治理，改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
堅(jiān)持設(shè)施先行，增加小城鎮(zhèn)承載能力。重點(diǎn)發(fā)展對(duì)外交通設(shè)施，打通試點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)外連接的大通道。大力建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施。積極推行“9+N”公共服務(wù)設(shè)施配套工程，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，提升小城鎮(zhèn)吸納能力。按照“宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，分類引導(dǎo)發(fā)展95個(gè)工業(yè)鎮(zhèn)，107個(gè)商貿(mào)鎮(zhèn)和98個(gè)旅游鎮(zhèn)，推動(dòng)“家門口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新投融資機(jī)制、土地供給機(jī)制和管理機(jī)制，大力支持試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
何健指出，經(jīng)過3年努力，300個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)承載能力顯著增強(qiáng)，在吸納農(nóng)業(yè)人口、提升城鎮(zhèn)規(guī)模、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收等方面取得了顯著成績，在我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
何健表示，下一步，將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)小城鎮(zhèn)發(fā)展，繼續(xù)深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，大力實(shí)施“兩個(gè)一批”（即：鞏固提升一批示范鎮(zhèn)，培育創(chuàng)建一批特色鎮(zhèn)）行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議成員有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng) 2016年10月14日
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