人民網(wǎng)成都10月14日電 （王軍）13日，中央財經(jīng)領導小組辦公室、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部在浙江杭州召開特色小(城)鎮(zhèn)建設經(jīng)驗交流會，會議總結交流近年來各地推進特色小（城）鎮(zhèn)實踐經(jīng)驗，四川省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長何健以“實施‘百鎮(zhèn)建設行動’，引導農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化”為題，介紹和總結了在推動特色小城鎮(zhèn)建設中的四川經(jīng)驗。
何健指出，四川是西部農(nóng)業(yè)大省，為深入貫徹中央“引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略，將小城鎮(zhèn)建設作為推進新型城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)村人口就地就近轉移的重要抓手，通過做好六個方面工作，全方位推進和保障特色小（城）鎮(zhèn)建設。
堅持示范帶動，引領小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。按照突出重點、示范帶動的思路，實施“百鎮(zhèn)建設行動”，從2013年開始，連續(xù)3年，每年選取100個小城鎮(zhèn)重點培育，并從21個市（州）各選擇一個重點鎮(zhèn)作為特色鎮(zhèn)優(yōu)先培育。
堅持統(tǒng)籌推進，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局。注重試點鎮(zhèn)選擇的空間性、多樣性和輻射性。圍繞省域城鎮(zhèn)體系建設，將96%的試點鎮(zhèn)安排在四大城鎮(zhèn)群內(nèi)；圍繞多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造縣域經(jīng)濟副中心；圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體推進，鎮(zhèn)村聯(lián)動，實現(xiàn)基礎設施、公共服務、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村的延伸。
堅持生態(tài)宜居，塑造小城鎮(zhèn)自身特色。充分尊重自然，堅持“多規(guī)合一”、“一鎮(zhèn)一規(guī)”，創(chuàng)建山水相依、自然和諧的綠色小城鎮(zhèn)。嚴格控制落后淘汰產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)轉移，大力發(fā)展綠色環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌歷史文化名鎮(zhèn)名村資源，傳承發(fā)展歷史文化特色，重點加強24個國家級、56個省級歷史文化名鎮(zhèn)的保護利用。大力推進棚戶區(qū)改造和環(huán)境綜合治理，改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
堅持設施先行，增加小城鎮(zhèn)承載能力。重點發(fā)展對外交通設施，打通試點鎮(zhèn)對外連接的大通道。大力建設市政基礎設施。積極推行“9+N”公共服務設施配套工程，不斷完善公共服務設施。
堅持產(chǎn)業(yè)支撐，提升小城鎮(zhèn)吸納能力。按照“宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，分類引導發(fā)展95個工業(yè)鎮(zhèn)，107個商貿(mào)鎮(zhèn)和98個旅游鎮(zhèn)，推動“家門口”實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
堅持創(chuàng)新驅動，增強小城鎮(zhèn)內(nèi)生動力。創(chuàng)新投融資機制、土地供給機制和管理機制，大力支持試點鎮(zhèn)建設。
何健指出，經(jīng)過3年努力，300個試點鎮(zhèn)承載能力顯著增強，在吸納農(nóng)業(yè)人口、提升城鎮(zhèn)規(guī)模、加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收等方面取得了顯著成績，在我省城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮了重要作用。
何健表示，下一步，將認真貫徹落實此次會議精神，以五大發(fā)展理念引領小城鎮(zhèn)發(fā)展，繼續(xù)深化“百鎮(zhèn)建設行動”，大力實施“兩個一批”（即：鞏固提升一批示范鎮(zhèn)，培育創(chuàng)建一批特色鎮(zhèn)）行動計劃，實現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
推進新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會議成員有關司局負責人，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設部門負責同志參加會議。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：人民網(wǎng) 2016年10月14日
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