中國現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)是基礎，也是短板。在人多地少資源缺的現(xiàn)狀下，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要大農(nóng)業(yè)思維，也需要小農(nóng)業(yè)智慧。
大農(nóng)業(yè)的憧憬
提起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一些專家總要描述一番歐美農(nóng)場的美好景象。然而，這只是看上去很美的天真構想，中國既沒有能建立大型農(nóng)場的土地條件，又受制于農(nóng)業(yè)供養(yǎng)人口過多、資源瓶頸約束加大的現(xiàn)實困擾，怎么可能？
地，太少了。有專家說，在中國這塊并不富饒的土地上，最多可以養(yǎng)活4億人，但實際是14億人。一般的美國農(nóng)場在3000畝以上，歐洲農(nóng)場在300畝以上，即使同樣人多地少的日本農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模平均也在30畝以上。而中國即使城鎮(zhèn)化率達到70%，將來依然有近4-5億人口滯留在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中，平均家庭經(jīng)營規(guī)模不過20多畝，這還不夠規(guī)模經(jīng)營的下限。
人，養(yǎng)不起。在2012年的農(nóng)民收入構成中，農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）的收入為2722元，只占農(nóng)民當年純收入總額7917元的34.4%，其中種植業(yè)收入2107元，更只占26.6%。而2013年農(nóng)民工資性收入達到4025元，首次超過以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民家庭經(jīng)營收入，成為農(nóng)民收入的第一大來源，農(nóng)業(yè)的收入比重進一步下滑，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)收入呈現(xiàn)邊緣化狀態(tài)。
此情此景，讓人不禁回想起當年杜潤生老先生的疾呼：八億農(nóng)民搞飯吃的局面不改變，中國農(nóng)業(yè)沒有前途。
物，難持續(xù)。我國已經(jīng)是世界上化肥、農(nóng)藥使用量最大的國家。據(jù)國家環(huán)保部此前的一項統(tǒng)計，我國化肥和農(nóng)藥年施用量分別達4700萬噸和130多萬噸，而利用率僅為30%左右，流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營養(yǎng)化和地下水污染。
農(nóng)村的污染排放已經(jīng)占到了全國的“半壁江山”，其中COD占到了43%，總氮占到了57%，總磷占到了67%。總之，繼續(xù)走西方曾經(jīng)走過的高投入、高耗能、高污染模式農(nóng)業(yè)是難以持續(xù)的，更會對整個生態(tài)文明建設形成壓力。
但大農(nóng)場搞不了，大農(nóng)業(yè)依然可以搞，就是拉通一二三產(chǎn)業(yè)，連接產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展質量與綜合效益提升上來。實際上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這些年蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的一大亮點，也成為一般縣域經(jīng)濟的基本路徑。
有研究表明，除過那些有礦產(chǎn)或重要風景區(qū)的縣，一般的西部縣域經(jīng)濟發(fā)展，普遍要走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，進一步帶動縣域工業(yè)化，再推動城鎮(zhèn)化的必由之路。而培養(yǎng)了雙匯、思念、三全、好想你等農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)的河南，已經(jīng)嘗到了這條路徑的甜頭。
但不管怎么說，中國的農(nóng)業(yè)必須正視小農(nóng)的基礎與現(xiàn)狀，在小農(nóng)的新生中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
小農(nóng)的新生
中國的農(nóng)業(yè)正在小農(nóng)的基礎上積極轉型，呈現(xiàn)勞動與資本雙密集的趨勢，小農(nóng)經(jīng)濟迎來新的生機。三大歷史機遇，推動了中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)隱性革命。
學者黃宗智的研究發(fā)現(xiàn)，今天中國農(nóng)業(yè)正面臨一個歷史性的發(fā)展契機，即三大趨勢的交匯：即1980 年代以來人口生育率的顯著下降和其所導致的1990年代以后新增勞動力的遞減；快速的每年約1%的城鎮(zhèn)化以及大規(guī)模的非農(nóng)就業(yè)；人們食品消費和全國農(nóng)業(yè)結構的轉型，從低價值的糧食轉向更多的高值農(nóng)產(chǎn)品，既是進一步資本密集化也是進一步勞動密集化的、能夠吸收更多勞動力的農(nóng)業(yè)。
結果是農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)值持續(xù)上升，在近30年中達到年平均5%多的增長率，總共上升了不止五倍，遠遠超過一般意義上的“農(nóng)業(yè)革命”。這一研究成果表明，中國農(nóng)業(yè)內(nèi)部確實還有發(fā)展空間和潛力，而且形勢比人強。
多功能開發(fā)，拓寬了小農(nóng)業(yè)的深度與廣度。隨著國民收入的不斷增長，休閑時代如約來臨，長期被吃飯目標掩蓋的農(nóng)業(yè)功能得到深度開掘，農(nóng)業(yè)之于政治、經(jīng)濟、社會、文化的多種重要意義得到充分認識。就目前的研究看，農(nóng)業(yè)至少有食物保障、原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承六大功能，每一項功能的深度開發(fā)都有較大空間。特別是近年基于農(nóng)業(yè)多功能性興起的生態(tài)體驗、觀光旅游、文化教育、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟的新亮點，方興未艾。每到周末，城里的人們紛紛超出城市森林，涌向城市周邊的農(nóng)村和山林，緩釋一下壓抑的都市生活。
書齋農(nóng)業(yè)機械化理論破產(chǎn)，讓小農(nóng)的機械化不再是難題。機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本標志之一。
建國后的農(nóng)業(yè)合作化運動，一個重要的原因是為了適應照搬蘇聯(lián)而來的大機械大農(nóng)莊模式，此后因為農(nóng)民抑制、中蘇關系緊張等種種原因并沒有實現(xiàn)。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包后，一些專家曾坐在自己的書齋里憂心忡忡地說，小農(nóng)經(jīng)濟無法機械化，中國可能長時間停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中。
然而，事實的發(fā)展出人意料，耕、種、收環(huán)節(jié)的機械化在中國竟然悄然間普及了，大量的農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會和合作社出現(xiàn)，跨區(qū)協(xié)作范圍越來越大，往日龍口奪食的三夏也變得靜悄悄起來！三夏的變遷也讓農(nóng)村勞動力外出務工的季節(jié)性特征被改變了，那些出去的打工人員再也不用農(nóng)忙時臨時回家?guī)兔Γ驗檫@個臨時回家，他們可能失去工資并不高的那份工作，中國的城鎮(zhèn)化進程竟因此而得到加快推進。
區(qū)域化模式差異，讓小農(nóng)業(yè)的前景更為多樣。在中國地域廣闊且區(qū)域差異較大的情況下，中國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展模式會多樣化，以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營形式會在大部分地區(qū)繼續(xù)存在，經(jīng)營規(guī)模的增長也會有限，但也不排除小農(nóng)經(jīng)濟的加速分化，一些傳統(tǒng)的非主流經(jīng)營形式會崛起，
比如東北、新疆的大農(nóng)場，在農(nóng)產(chǎn)品的商品化供應方面地位會更突出；一些發(fā)達地區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化完成之后，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營也會發(fā)展起來，而且可能是名義上的集體化；還有最適合資本介入的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，可能面臨農(nóng)戶大量退出的境地，成為資本密集型產(chǎn)業(yè)的代表；還有一些地方的家庭農(nóng)場會發(fā)展起來，出現(xiàn)數(shù)量有限的中國農(nóng)場主，盡管其規(guī)模會比我們傳統(tǒng)概念上的農(nóng)場要小得多; 由農(nóng)民專業(yè)合作社來統(tǒng)一經(jīng)營甚至是加工銷售的局面會發(fā)展，但要形成真正的統(tǒng)一經(jīng)營恐怕還需要時間來不斷改進。
十八屆三中全會作出的決定，為小農(nóng)的出路指明了方向。全會決定指出：“要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。
鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。”可以說，將來的小農(nóng)發(fā)展，既不會像歐美的大農(nóng)場模式，也不會像傳統(tǒng)的東亞農(nóng)業(yè)模式，而是呈現(xiàn)多姿多彩的情形。
小農(nóng)的智慧
當前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，既有產(chǎn)業(yè)鏈加速整合、資本下鄉(xiāng)加快前行的大舉動，也有著新農(nóng)人崛起、小農(nóng)改造深化的新實踐，共同推動著農(nóng)業(yè)的轉型與發(fā)展，小農(nóng)的智慧更引人注目。
休閑農(nóng)業(yè)不斷轉型升級。簡單地打打牌、釣釣魚、吃吃飯，或者簡單地做個現(xiàn)實版的QQ農(nóng)場，體驗一下種菜的樂趣，這些初級的休閑農(nóng)業(yè)模式日漸受到挑戰(zhàn)，休閑農(nóng)業(yè)日益呈現(xiàn)綜合化、生態(tài)化、特色化等特征，把觀光旅游、生態(tài)體驗、文化教育等內(nèi)容融于一體，把生產(chǎn)、加工、銷售充分銜接，吃喝玩樂功能相對齊全。文化內(nèi)涵上可能土得掉渣，但基礎設施卻洋得現(xiàn)代，管理模式向先進企業(yè)管理看齊，一批新型休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑莊園等加速形成。
家庭農(nóng)場起步與新農(nóng)人群體涌現(xiàn)。2013年“家庭農(nóng)場”這一專有名詞首次寫入中央一號文件，雖然其并不是在2013年首次由中央提出，但還是因為一號文件而引起了轟動性效應，2013年也被稱為“家庭農(nóng)場元年”。
此后，各地紛紛出臺家庭農(nóng)場促進政策和相關注冊管理辦法，一批依靠自有土地或者流轉土地從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶有了新定義。
與此同時，一個叫“新農(nóng)人”的群體日益壯大。新農(nóng)人概念難以準確定義，內(nèi)部構成也相當復雜，但大體包括四個類別：一是自給自足型，以追求食品安全為目的，一般固定在一個小的熟人圈子中；二是回歸田園型，逃離城市森林，享受田園牧歌，不講求經(jīng)濟效益；三是改造農(nóng)業(yè)型，帶著理想追求，力圖改變鄉(xiāng)村面貌；四是謀求發(fā)展型，看重農(nóng)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，希望獲得良好回報。就目前的情況看，新農(nóng)人一時半會不會擔負起農(nóng)產(chǎn)品供應的主力軍，但隊伍在不斷擴大，將給三農(nóng)帶來新改變。
農(nóng)村電子商務實現(xiàn)突破。隨著物流技術的日益發(fā)達和互聯(lián)網(wǎng)技術的成熟，網(wǎng)絡零售市場全面暴發(fā)，電商發(fā)展如火如荼，農(nóng)村正成為新興領域，一批大學生返鄉(xiāng)從事農(nóng)村電商，一批淘寶村成為發(fā)展傳奇，一批縣域電商加速布局和模式探索，數(shù)不盡的農(nóng)村土特產(chǎn)品正通過網(wǎng)絡走向全國各地。傳統(tǒng)的干制農(nóng)產(chǎn)品如紅棗、核桃、茶葉等，早已在網(wǎng)購中稀松平常，極難破局的生鮮電商也在執(zhí)著前行，諸如生鮮品質如何保障、物流成本如何降低、最后一公里如何打通、運營管理如何走出虧損困局等問題正在出現(xiàn)新的模式化突破，巨大的市場空間值得期待。
合作社在努力前行。與電商熱、新農(nóng)人崛起、家庭農(nóng)場風行相比，農(nóng)民專業(yè)合作社的身影顯得有些落寞，自2007年國家正式施行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來，全國合作社注冊突破百萬大關，但給大家的整體印象是，真合作不多，實力不強，作用不明顯，甚至出現(xiàn)一批為了爭取國家項目而設立的假合作社。
但客觀而言，讓本來弱小的農(nóng)民，在“386199”部隊的基礎上聯(lián)合，其合作過程必然要艱難得多，缺人才、缺資金、缺管理，需要時間和耐心；更何況，我們的合作社在制度缺失最重要的金融部分，發(fā)展乏力；但也應看到，一些農(nóng)村精英的回歸，一些大學生與務工青年的返鄉(xiāng)，正帶來新的氣象，合作經(jīng)營作為農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營的基本方向將會在今后表現(xiàn)得越來越明顯。
有專家言，實現(xiàn)中國三農(nóng)問題的根本性改觀，需要三十年時間，當大量的農(nóng)村人口已經(jīng)進城、當大量的傳統(tǒng)農(nóng)民開始退出農(nóng)業(yè)勞動領域、當一批新農(nóng)人擔當起農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任，中國的大農(nóng)業(yè)一定會躍然眼前。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：微信號 魏延安
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