中國(guó)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，也是短板。在人多地少資源缺的現(xiàn)狀下，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要大農(nóng)業(yè)思維，也需要小農(nóng)業(yè)智慧。
大農(nóng)業(yè)的憧憬
提起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一些專家總要描述一番歐美農(nóng)場(chǎng)的美好景象。然而，這只是看上去很美的天真構(gòu)想，中國(guó)既沒(méi)有能建立大型農(nóng)場(chǎng)的土地條件，又受制于農(nóng)業(yè)供養(yǎng)人口過(guò)多、資源瓶頸約束加大的現(xiàn)實(shí)困擾，怎么可能？
地，太少了。有專家說(shuō)，在中國(guó)這塊并不富饒的土地上，最多可以養(yǎng)活4億人，但實(shí)際是14億人。一般的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)在3000畝以上，歐洲農(nóng)場(chǎng)在300畝以上，即使同樣人多地少的日本農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模平均也在30畝以上。而中國(guó)即使城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，將來(lái)依然有近4-5億人口滯留在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中，平均家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模不過(guò)20多畝，這還不夠規(guī)模經(jīng)營(yíng)的下限。
人，養(yǎng)不起。在2012年的農(nóng)民收入構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）的收入為2722元，只占農(nóng)民當(dāng)年純收入總額7917元的34.4%，其中種植業(yè)收入2107元，更只占26.6%。而2013年農(nóng)民工資性收入達(dá)到4025元，首次超過(guò)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入，成為農(nóng)民收入的第一大來(lái)源，農(nóng)業(yè)的收入比重進(jìn)一步下滑，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)收入呈現(xiàn)邊緣化狀態(tài)。
此情此景，讓人不禁回想起當(dāng)年杜潤(rùn)生老先生的疾呼：八億農(nóng)民搞飯吃的局面不改變，中國(guó)農(nóng)業(yè)沒(méi)有前途。
物，難持續(xù)。我國(guó)已經(jīng)是世界上化肥、農(nóng)藥使用量最大的國(guó)家。據(jù)國(guó)家環(huán)保部此前的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)化肥和農(nóng)藥年施用量分別達(dá)4700萬(wàn)噸和130多萬(wàn)噸，而利用率僅為30%左右，流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染。
農(nóng)村的污染排放已經(jīng)占到了全國(guó)的“半壁江山”，其中COD占到了43%，總氮占到了57%，總磷占到了67%?？傊?，繼續(xù)走西方曾經(jīng)走過(guò)的高投入、高耗能、高污染模式農(nóng)業(yè)是難以持續(xù)的，更會(huì)對(duì)整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)形成壓力。
但大農(nóng)場(chǎng)搞不了，大農(nóng)業(yè)依然可以搞，就是拉通一二三產(chǎn)業(yè)，連接產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與綜合效益提升上來(lái)。實(shí)際上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這些年蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)，也成為一般縣域經(jīng)濟(jì)的基本路徑。
有研究表明，除過(guò)那些有礦產(chǎn)或重要風(fēng)景區(qū)的縣，一般的西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，普遍要走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步帶動(dòng)縣域工業(yè)化，再推動(dòng)城鎮(zhèn)化的必由之路。而培養(yǎng)了雙匯、思念、三全、好想你等農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)的河南，已經(jīng)嘗到了這條路徑的甜頭。
但不管怎么說(shuō)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)必須正視小農(nóng)的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，在小農(nóng)的新生中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
小農(nóng)的新生
中國(guó)的農(nóng)業(yè)正在小農(nóng)的基礎(chǔ)上積極轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)勞動(dòng)與資本雙密集的趨勢(shì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的生機(jī)。三大歷史機(jī)遇，推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)隱性革命。
學(xué)者黃宗智的研究發(fā)現(xiàn)，今天中國(guó)農(nóng)業(yè)正面臨一個(gè)歷史性的發(fā)展契機(jī)，即三大趨勢(shì)的交匯：即1980 年代以來(lái)人口生育率的顯著下降和其所導(dǎo)致的1990年代以后新增勞動(dòng)力的遞減；快速的每年約1%的城鎮(zhèn)化以及大規(guī)模的非農(nóng)就業(yè)；人們食品消費(fèi)和全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從低價(jià)值的糧食轉(zhuǎn)向更多的高值農(nóng)產(chǎn)品，既是進(jìn)一步資本密集化也是進(jìn)一步勞動(dòng)密集化的、能夠吸收更多勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)。
結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)值持續(xù)上升，在近30年中達(dá)到年平均5%多的增長(zhǎng)率，總共上升了不止五倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般意義上的“農(nóng)業(yè)革命”。這一研究成果表明，中國(guó)農(nóng)業(yè)內(nèi)部確實(shí)還有發(fā)展空間和潛力，而且形勢(shì)比人強(qiáng)。
多功能開(kāi)發(fā)，拓寬了小農(nóng)業(yè)的深度與廣度。隨著國(guó)民收入的不斷增長(zhǎng)，休閑時(shí)代如約來(lái)臨，長(zhǎng)期被吃飯目標(biāo)掩蓋的農(nóng)業(yè)功能得到深度開(kāi)掘，農(nóng)業(yè)之于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多種重要意義得到充分認(rèn)識(shí)。就目前的研究看，農(nóng)業(yè)至少有食物保障、原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承六大功能，每一項(xiàng)功能的深度開(kāi)發(fā)都有較大空間。特別是近年基于農(nóng)業(yè)多功能性興起的生態(tài)體驗(yàn)、觀光旅游、文化教育、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)，方興未艾。每到周末，城里的人們紛紛超出城市森林，涌向城市周邊的農(nóng)村和山林，緩釋一下壓抑的都市生活。
書(shū)齋農(nóng)業(yè)機(jī)械化理論破產(chǎn)，讓小農(nóng)的機(jī)械化不再是難題。機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本標(biāo)志之一。
建國(guó)后的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，一個(gè)重要的原因是為了適應(yīng)照搬蘇聯(lián)而來(lái)的大機(jī)械大農(nóng)莊模式，此后因?yàn)檗r(nóng)民抑制、中蘇關(guān)系緊張等種種原因并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包后，一些專家曾坐在自己的書(shū)齋里憂心忡忡地說(shuō)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法機(jī)械化，中國(guó)可能長(zhǎng)時(shí)間停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中。
然而，事實(shí)的發(fā)展出人意料，耕、種、收環(huán)節(jié)的機(jī)械化在中國(guó)竟然悄然間普及了，大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)和合作社出現(xiàn)，跨區(qū)協(xié)作范圍越來(lái)越大，往日龍口奪食的三夏也變得靜悄悄起來(lái)！三夏的變遷也讓農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的季節(jié)性特征被改變了，那些出去的打工人員再也不用農(nóng)忙時(shí)臨時(shí)回家?guī)兔Γ驗(yàn)檫@個(gè)臨時(shí)回家，他們可能失去工資并不高的那份工作，中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程竟因此而得到加快推進(jìn)。
區(qū)域化模式差異，讓小農(nóng)業(yè)的前景更為多樣。在中國(guó)地域廣闊且區(qū)域差異較大的情況下，中國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展模式會(huì)多樣化，以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式會(huì)在大部分地區(qū)繼續(xù)存在，經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增長(zhǎng)也會(huì)有限，但也不排除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的加速分化，一些傳統(tǒng)的非主流經(jīng)營(yíng)形式會(huì)崛起，
比如東北、新疆的大農(nóng)場(chǎng)，在農(nóng)產(chǎn)品的商品化供應(yīng)方面地位會(huì)更突出；一些發(fā)達(dá)地區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化完成之后，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)也會(huì)發(fā)展起來(lái)，而且可能是名義上的集體化；還有最適合資本介入的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，可能面臨農(nóng)戶大量退出的境地，成為資本密集型產(chǎn)業(yè)的代表；還有一些地方的家庭農(nóng)場(chǎng)會(huì)發(fā)展起來(lái)，出現(xiàn)數(shù)量有限的中國(guó)農(nóng)場(chǎng)主，盡管其規(guī)模會(huì)比我們傳統(tǒng)概念上的農(nóng)場(chǎng)要小得多; 由農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)甚至是加工銷售的局面會(huì)發(fā)展，但要形成真正的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)恐怕還需要時(shí)間來(lái)不斷改進(jìn)。
十八屆三中全會(huì)作出的決定，為小農(nóng)的出路指明了方向。全會(huì)決定指出：“要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。
鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！笨梢哉f(shuō)，將來(lái)的小農(nóng)發(fā)展，既不會(huì)像歐美的大農(nóng)場(chǎng)模式，也不會(huì)像傳統(tǒng)的東亞農(nóng)業(yè)模式，而是呈現(xiàn)多姿多彩的情形。
小農(nóng)的智慧
當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，既有產(chǎn)業(yè)鏈加速整合、資本下鄉(xiāng)加快前行的大舉動(dòng)，也有著新農(nóng)人崛起、小農(nóng)改造深化的新實(shí)踐，共同推動(dòng)著農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，小農(nóng)的智慧更引人注目。
休閑農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。簡(jiǎn)單地打打牌、釣釣魚(yú)、吃吃飯，或者簡(jiǎn)單地做個(gè)現(xiàn)實(shí)版的QQ農(nóng)場(chǎng)，體驗(yàn)一下種菜的樂(lè)趣，這些初級(jí)的休閑農(nóng)業(yè)模式日漸受到挑戰(zhàn)，休閑農(nóng)業(yè)日益呈現(xiàn)綜合化、生態(tài)化、特色化等特征，把觀光旅游、生態(tài)體驗(yàn)、文化教育等內(nèi)容融于一體，把生產(chǎn)、加工、銷售充分銜接，吃喝玩樂(lè)功能相對(duì)齊全。文化內(nèi)涵上可能土得掉渣，但基礎(chǔ)設(shè)施卻洋得現(xiàn)代，管理模式向先進(jìn)企業(yè)管理看齊，一批新型休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑莊園等加速形成。
家庭農(nóng)場(chǎng)起步與新農(nóng)人群體涌現(xiàn)。2013年“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一專有名詞首次寫入中央一號(hào)文件，雖然其并不是在2013年首次由中央提出，但還是因?yàn)橐惶?hào)文件而引起了轟動(dòng)性效應(yīng)，2013年也被稱為“家庭農(nóng)場(chǎng)元年”。
此后，各地紛紛出臺(tái)家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)政策和相關(guān)注冊(cè)管理辦法，一批依靠自有土地或者流轉(zhuǎn)土地從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶有了新定義。
與此同時(shí)，一個(gè)叫“新農(nóng)人”的群體日益壯大。新農(nóng)人概念難以準(zhǔn)確定義，內(nèi)部構(gòu)成也相當(dāng)復(fù)雜，但大體包括四個(gè)類別：一是自給自足型，以追求食品安全為目的，一般固定在一個(gè)小的熟人圈子中；二是回歸田園型，逃離城市森林，享受田園牧歌，不講求經(jīng)濟(jì)效益；三是改造農(nóng)業(yè)型，帶著理想追求，力圖改變鄉(xiāng)村面貌；四是謀求發(fā)展型，看重農(nóng)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，希望獲得良好回報(bào)。就目前的情況看，新農(nóng)人一時(shí)半會(huì)不會(huì)擔(dān)負(fù)起農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的主力軍，但隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，將給三農(nóng)帶來(lái)新改變。
農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)突破。隨著物流技術(shù)的日益發(fā)達(dá)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)全面暴發(fā)，電商發(fā)展如火如荼，農(nóng)村正成為新興領(lǐng)域，一批大學(xué)生返鄉(xiāng)從事農(nóng)村電商，一批淘寶村成為發(fā)展傳奇，一批縣域電商加速布局和模式探索，數(shù)不盡的農(nóng)村土特產(chǎn)品正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走向全國(guó)各地。傳統(tǒng)的干制農(nóng)產(chǎn)品如紅棗、核桃、茶葉等，早已在網(wǎng)購(gòu)中稀松平常，極難破局的生鮮電商也在執(zhí)著前行，諸如生鮮品質(zhì)如何保障、物流成本如何降低、最后一公里如何打通、運(yùn)營(yíng)管理如何走出虧損困局等問(wèn)題正在出現(xiàn)新的模式化突破，巨大的市場(chǎng)空間值得期待。
合作社在努力前行。與電商熱、新農(nóng)人崛起、家庭農(nóng)場(chǎng)風(fēng)行相比，農(nóng)民專業(yè)合作社的身影顯得有些落寞，自2007年國(guó)家正式施行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來(lái)，全國(guó)合作社注冊(cè)突破百萬(wàn)大關(guān)，但給大家的整體印象是，真合作不多，實(shí)力不強(qiáng)，作用不明顯，甚至出現(xiàn)一批為了爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目而設(shè)立的假合作社。
但客觀而言，讓本來(lái)弱小的農(nóng)民，在“386199”部隊(duì)的基礎(chǔ)上聯(lián)合，其合作過(guò)程必然要艱難得多，缺人才、缺資金、缺管理，需要時(shí)間和耐心；更何況，我們的合作社在制度缺失最重要的金融部分，發(fā)展乏力；但也應(yīng)看到，一些農(nóng)村精英的回歸，一些大學(xué)生與務(wù)工青年的返鄉(xiāng)，正帶來(lái)新的氣象，合作經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的基本方向?qū)?huì)在今后表現(xiàn)得越來(lái)越明顯。
有專家言，實(shí)現(xiàn)中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的根本性改觀，需要三十年時(shí)間，當(dāng)大量的農(nóng)村人口已經(jīng)進(jìn)城、當(dāng)大量的傳統(tǒng)農(nóng)民開(kāi)始退出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)領(lǐng)域、當(dāng)一批新農(nóng)人擔(dān)當(dāng)起農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任，中國(guó)的大農(nóng)業(yè)一定會(huì)躍然眼前。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號(hào) 魏延安
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