吉林省總結(jié)多年來的干部選拔任用工作實(shí)踐，積極探索整合各類監(jiān)督措施，于2015年末創(chuàng)造性地提出了防止干部“帶病提拔”的“六步診斷法”，通過對擬任人選的即時(shí)既往表現(xiàn)進(jìn)行“健康體檢”，科學(xué)檢測“生理指標(biāo)”，綜合診斷干部的“健康狀況”，嚴(yán)把干部入口關(guān)，嚴(yán)防干部“帶病提拔”，取得了良好效果。（10月24日《光明日報(bào)》）
“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨。”干部“帶病提拔”不僅直接損害干部隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，而且敗壞用人風(fēng)氣，扭曲用人導(dǎo)向，引起更為惡劣的連鎖反應(yīng)。“帶病提拔”的干部多了，干凈干事的干部自然就吃虧，甚至造成“劣幣驅(qū)逐良幣”，對政治生態(tài)造成難以修復(fù)的破壞。
防止干部“帶病提拔”既是干部群眾的強(qiáng)烈呼聲，也是黨中央和各級黨組織努力破解的干部工作難題之一。2016年8月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，作為近些年來這一方面工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這次出臺的防止干部“帶病提拔”的意見體現(xiàn)了科學(xué)性和操作性的統(tǒng)一，是一個(gè)符合實(shí)踐需要、符合工作規(guī)律、符合基層期盼的好文件，有助于將干部“帶病提拔”控制在最低限度。
防止干部“帶病提拔”，必須先識“病”，要把知人識人的功夫下在平時(shí)，要堅(jiān)持日常了解和集中考察相結(jié)合，堅(jiān)決防止突擊提拔和各種無原則、無規(guī)矩的“臨時(shí)動議”。要堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部，多渠道、多層次、多角度地識別干部，及時(shí)掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑，注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，準(zhǔn)確評價(jià)干部優(yōu)劣、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。要開展經(jīng)常性綜合分析研判，對干部有關(guān)問題及其性質(zhì)、程度等進(jìn)行會診辨析、篩查甄別、作出判斷，做到提人知情、提情知人。
有道是上行下效，防止干部“帶病提拔”必須上下聯(lián)動、形成合力，才能把制度規(guī)定落到實(shí)處。在現(xiàn)行的政治體制中，干部的管理權(quán)、選任權(quán)，很大程度上集中在上級領(lǐng)導(dǎo)甚至“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)”手中。因此，防止干部“帶病提拔”，首先要防止上級領(lǐng)導(dǎo)“弄權(quán)”。“治本在得人，得人在慎舉，慎舉在核真”。要加強(qiáng)動議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)，堅(jiān)持前移審核關(guān)口，做到動議即審，該核早核，對納入考慮范圍的有關(guān)人選，提前審核其政治表現(xiàn)和廉潔自律等情況。
陽光是最好的防腐劑，權(quán)力只有公開運(yùn)行,才能防止被濫用。因此，防止干部“帶病提拔”，不能失去監(jiān)督。要充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作中的各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對干部選拔任用工作經(jīng)常性監(jiān)督檢查。健全完善日常聯(lián)系通報(bào)機(jī)制，組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、巡視、督導(dǎo)等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面信息和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的干部有關(guān)情況，建立干部監(jiān)督信息檔案。
作者單位：四川省三臺縣觀橋鎮(zhèn)人民政府
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