由中國循環經濟協會農業循環經濟與生態修復專業委員會主辦，中國農業大學北京市富通環境工程有限公司承辦的2016中國循環農業發展論壇今日在北京國家會議中心成功召開，會上，農業部農業生態與資源保護總站副站長王久臣以“我國生態循環農業建設現狀與發展對策”為題發表主題報告，小編根據發言整理以下內容與大家分享。
農業生態轉型的背景
1、農業農村發展取得巨大成就
農業農村經濟成為中國經濟發展的一大亮點，農民收入大幅度增加，實現“六連增”，與城鎮居民的比例縮小到2.73:1。
農業生產穩步增長，糧食生產不斷躍上新臺階，單產達到365.5 kg/畝，總產實現歷史性的“十二連增”。
2、農業資源環境約束日趨緊張
農業用水量大，部分區域地下水嚴重超采；化肥、農藥、農膜等投入品不合理使用，畜禽糞便、秸稈處理不當，農業面源污染問題日益突出；耕地質量下降，農產品質量安全受到威脅。
3、新形勢新要求新舉措
在資源環境約束趨緊背景下，如何加快轉變農業發展方式，確保糧食等重要農產品有效供給，實現綠色發展和資源永續利用，是必須破解的現實難題。
發展生態循環農業，轉變農業發展方式，走資源節約、生態保護的發展路子，直接關系到城鄉居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”，既有利于實現農業農村節能減排，防治農業面源污染，有利于改善農產品品質，提升產業發展水平，滿足城鄉居民對農產品、生態和文化的需求，是發展現代農業的具體實踐和必然要求。
生態循環農業推進情況
1、加強頂層設計和政策引導
為改善環境污染、發展循環經濟、實現農業可持續發展，各項政策接連上陣，《全國農業可持續發展規劃（2015-2030年）》《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》《農業環境突出問題治理總體規劃（2014-2018年）》，明確了推動農業循環經濟、發展循環農業的發展思路、目標要求和重點舉措。《農業部關于打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》，提出“一控兩減三基本”的工作目標和重點任務。《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農藥使用量零增長行動方案》等配套意見方案的出臺為循環農業發展提出指導。
2、以試點示范帶動區域生態農業建設
近年來，國家做了很多政策性的研究，提出了生態循環農業發展的具體思路，可以概括為三個方面：
基于各地農業發展條件，針對區域突出生態環境問題，集成組裝各關鍵技術措施，探索長效管理機制，在基地（鄉村）-園區-市縣-省不同尺度逐級開展生態循環農業示范建設，總結提出可復制可推廣的生態循環農業建設模式：
村為主體現代生態農業示范基地建設項目
2014年以來，農業部啟動了13個涵蓋不同主導產業類型的現代生態農業基地建設，以農民專業合作社、農業龍頭企業、農業園區、家庭農場為載體，從最突出的農業生態環境問題入手，因地制宜開展生態農業技術試驗示范。
企業園區為主體區域生態循環農業示范
2015年，農業部與國家農發辦啟動農業綜合開發區域生態循環農業試點項目。以區域農業廢棄物“零排放和全消納”為目標，采用種養結合的方式，重點開展農藥化肥減量、養殖廢棄物處理和秸稈綜合利用等相關建設，促進區域農業生產廢棄物生態消納和循環利用、種植業與養殖業相互融合。
市縣為主體循環農業示范市
2007年以來，在河北邯鄲、山西晉城、遼寧阜新、江西吉安、山東淄博、河南洛陽、湖北恩施、湖南常德、廣西桂林、甘肅天水等10個市（自治州）開展循環農業示范市建設。系統規劃，謀劃生態循環農業發展思路，加強示范，統籌推動農業可持續發展。
整省推進生態循環農業試點省
農業部與浙江省簽訂合作備忘錄，浙江省提出力爭通過3年（2015－2017）左右時間的努力，通過實施“十百千萬”示范創建、畜禽養殖污染治理、化肥農藥減量、清潔田園推進、農業節水、生態模式與技術集成推廣、農產品品質提升和生態自覺提升等八大專項行動，全面推進“一控兩減三基本”，探索形成現代生態循環農業發展體系和農業可持續發展長效機制。
為推進農業生產方式轉變，實現農業可持續發展，農業部啟動一批重點項目，建設一批試點縣：
啟動國家農業可持續發展試驗示范區建設
啟動農業廢棄物綜合利用試點縣建設
在9流域18縣實施農業面源污染綜合防治示范區建設
在10?。▍^）開展秸稈綜合利用試點縣建設
啟動100個種養循環果菜茶有機肥替代化肥示范縣建設
生態循環農業發展對策
著重處理好四個關系
? 處理好保生態與保供給的關系；
? 處理好生態循環與投入品使用的關系；
? 處理好政府、社會和農民之間的關系；
? 處理好典型示范與整體推進的關系。
重點抓好四項任務
? 堅持統籌兼顧，優化產業結構；
? 堅持減量優先，推進農業清潔生產；
? 堅持循環利用，推進農業廢棄物資源化；
? 堅持試點先行，推進示范帶動體系建設。
結語
推動生態循環農業建設是一項長期任務、系統工程，要更加注重政策創設。加快形成以綠色發展為導向的補貼制度，積極引導金融資本、社會資本等參與建設。大力支持新型經營主體開展畜禽養殖污染治理、地膜農作物秸稈回收加工、有機肥生產等服務。多措并舉，全力推動生態循環農業“十三五”期間再上新臺階。
中國鄉村發現網轉自:中農富通
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