1月9日，中國新聞網刊載《人民日報談扶貧：不能“拉手能站、撒手就癱”》一文。文中作者說因工作關系，他接觸過一位一線扶貧干部。這位干部說，工作忙不怕、累不怕，就怕搞成了上呼吸機式扶貧。“你見過有些上呼吸機的病人沒？插上管子，呼吸順暢，管子一拔，馬上不行了。自身失去機能了，純靠外力了。”這位干部的比喻挺形象。扶貧脫貧如果做成了這樣的兩張皮，貧困戶的內生動力沒有激發(fā)出來，靠政府發(fā)錢維持著，拉著手能站著，撒開手就癱下，這個“脫貧成果”就相當脆弱了。
文中引用的這位扶貧干部的比喻確實十分貼切。近段時日以來，為扶貧工作而奔忙的基層干部確實辛苦異常。在他們的帶動下，一大批貧困戶摘掉了窮帽，走上了沖刺小康的大道。但在具體的扶貧操作中，的確出現了一些不協調的音符。有的貧困戶致貧原因就是傳統(tǒng)所說的好吃懶做，并不缺乏勞動力，但反而一味“等、靠、要”，全憑政府那點扶貧資金過日子。或許，短時間里還過得去，但政府的扶持不是無限的，倘若總是坐吃山空，別說這點扶貧款，就是再大的家底也會被吃空的。
那么，該怎樣破解扶貧中的這種畸形現象呢？應當摒棄“一刀切”，實施分層扶貧。在一些地方，上級為省事，干脆把扶貧款項直接發(fā)到貧困戶手中，然后就上報脫貧。群眾在領導這筆錢后，有的用作周轉經開始了創(chuàng)業(yè)之路，有的卻用“遠水救不了近火”為由，直接消費這點錢。前者是可扶之對象，后者則為扶不起之阿斗。那么，在實施扶貧中，就應當把貧困戶分為幾個層次，再有針對性地采用不同的措施，方可使“脫貧成果”不再脆弱。
對那些喪失勞動能力、無力自救的群體，就當結合最低生活保障的政策，再輔之以基本生活開支的補助，兜底解決其衣食住行問題。而對那些因疾病、災害致貧的人家，也要幫其度過目前的難關，然后鼓勵脫貧斗志，幫助其選擇脫貧路徑，協調好關系，作好相關的指導。對那些本身懶惰而致貧的貧困戶，更不可直接“發(fā)錢”，而是要對他們進行新的“訓導”，精神上鼓起他們的信心，款項上采取逐步到位的方法。比如，幫助其選定項目，然后要他們自己“墊底”，定好計劃，項目實施到哪一個步驟，政府給予多少補貼。這樣，一味好吃懶做就得不到現金，想揮霍就難了。
當然，要實施這種分層幫扶，有些時候就是欲速而不達，不能重犯當年“跑步進入共產主義”的錯誤。在強勢突擊下，根本不能“脫真貧”。我們常常說“治標更要治本”，“本”者，根也。如果就連“窮根”都沒有找到，就拿著政府的那點幫扶款瞎折騰，對于那些完全喪失致富信心的人來說，真的無異于呼吸機了，治短時之標，誤長久之本，真有些本末倒置了。這，也不能全怪基層干部和老百姓，上級有關監(jiān)管部門的“求勝心切”也是一個重要因素。如果在沒有完全摸清基層動態(tài)的基礎上就想當然制定一些還非按時完成不可的計劃，就容易讓人鉆空子，出現“突擊”扶貧，“呼吸機”式的扶貧等。
當年王安石說“有惠人之名而無救患之實”，本來是揭露當時假借救災名義而中飽私囊的官員，但當下那種“呼吸機”似的扶貧不也是這樣嗎？政府的錢出了，扶貧工作也搞了，百姓也“脫貧”了。但事實呢？“貧”未脫，人也累，真“無救患之實”也。為此，首先幫助那些人回復已經失去了的機能，然后再行輸氧，才能真正激活其創(chuàng)業(yè)動力，實現脫貧致富。這樣，才治標又治了本，扶貧才找到了根。
作者地址：四川省合江縣自懷鎮(zhèn)
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