——談學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的體會(huì)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫視角下，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給側(cè)改革之路，怎么想怎么看怎么干，關(guān)乎今年工作著力點(diǎn)、關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)乎民生改善。
綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“貴族化”之路
原本平凡無(wú)奇的擁有，到現(xiàn)在竟像是無(wú)助的奢求。理想中的生活是這樣的，我們上街買(mǎi)菜從來(lái)不用學(xué)習(xí)知曉化學(xué)元素周期表；我們順手洗個(gè)瓜果直接拿來(lái)啃，從不用考慮農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題；我們很自信的在廚房燒飯，從不用懷疑食材間的“李代桃僵”。是的，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都像清潔空氣的供應(yīng)一樣自然，不管供應(yīng)是否豐裕，人們?cè)谶x擇使用時(shí)，很少會(huì)考慮質(zhì)量安全問(wèn)題。在城鎮(zhèn)化率較低的時(shí)候，大部分人都參與或者親眼目睹過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品是種出來(lái)的，產(chǎn)地產(chǎn)品就是產(chǎn)地產(chǎn)品，應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品大都是當(dāng)季生產(chǎn)消費(fèi)的，市場(chǎng)流通的農(nóng)產(chǎn)品多是收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植養(yǎng)殖的，不管是消費(fèi)者還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)者，很少會(huì)考慮農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放深入推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，不同產(chǎn)業(yè)比例的變化吸引著從業(yè)人員數(shù)量發(fā)生了很大變化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一方面農(nóng)業(yè)直接從業(yè)人員數(shù)量急劇下降，另一方面人口集聚對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化供應(yīng)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革沒(méi)有跟上城鎮(zhèn)化步伐，導(dǎo)致綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性失衡，于是，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，人們的消費(fèi)目光紛紛轉(zhuǎn)向更加優(yōu)質(zhì)更加安全的農(nóng)產(chǎn)品，受供求關(guān)系影響，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也就走上了“貴族化”之路。
綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化之路
理論一經(jīng)群眾掌握，就會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。怎樣才能深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相關(guān)理論和決策轉(zhuǎn)化成廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者（特別是直接種植養(yǎng)殖人員）的行動(dòng)自覺(jué)，探索推廣可操作方法，是落實(shí)會(huì)議精神的重要一環(huán)。檢驗(yàn)檢疫部作為涉外執(zhí)法部門(mén)，了解國(guó)外市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)信息，同時(shí)掌握產(chǎn)品生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證技術(shù)，在出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)方面，以“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”為核心，建立起了“政府主導(dǎo)、科學(xué)引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民行動(dòng)”工作機(jī)制，不斷提升示范區(qū)所在地區(qū)出口食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和種植養(yǎng)殖基地管理規(guī)范化水平。對(duì)引領(lǐng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效方面具有十分重要的推動(dòng)作用。隨著農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策的深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化之路也變得越來(lái)越具現(xiàn)實(shí)意義。下一步，可考慮將出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)和質(zhì)量管理體系應(yīng)用于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)之中。繼出口食品生產(chǎn)企業(yè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”之后，編制推廣農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖“同系同標(biāo)同質(zhì)”技術(shù)手冊(cè)，吸收國(guó)際先進(jìn)理念，指導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖者使用“同一個(gè)質(zhì)量管理體系”“同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，生產(chǎn)出“同一個(gè)質(zhì)量”的產(chǎn)品。真正狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，在規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)中，擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，走出一條農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路。
綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的平凡之路
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是質(zhì)檢事業(yè)深化改革發(fā)展的重要一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿(mǎn)足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。事物的發(fā)展從來(lái)都不是直線向前的，而是迂回曲折的，我們要善于從周期性和規(guī)律性方面把握事物發(fā)展方向，順勢(shì)而為，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的供給側(cè)改革最終目的也是要回歸到人民群眾對(duì)產(chǎn)品本身的日常消費(fèi)需求上來(lái)。新形勢(shì)下，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大供給方面具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，需要堅(jiān)定改革的信心、保持工作定力，明思路、凝共識(shí)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”，在民生改善和提高發(fā)展質(zhì)量和效益方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新發(fā)展，不斷滿(mǎn)足綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；協(xié)調(diào)發(fā)展，聯(lián)合地方政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)，形成推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給的合力；綠色發(fā)揮，立足職能，做好綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面的工作；開(kāi)放發(fā)展，借鑒國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路；共享發(fā)展，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的積極性，共享發(fā)展成果。
（作者：寧夏檢驗(yàn)檢疫局）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng) 2017-01-19
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