近兩年，由于受國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格影響，農(nóng)產(chǎn)品價格增長不多，農(nóng)民經(jīng)營性收入增長不多；農(nóng)民打工收入也在增長，但是增幅有所減慢。怎么使農(nóng)民收入增長有后勁是一個問題。要落實中央部署的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革措施，擴大集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，把這些資產(chǎn)確權(quán)量化到戶、到人，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓更多農(nóng)民享受到改革的紅利。（人民網(wǎng) 9月30日）
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口約占7/10，能否保證農(nóng)民穩(wěn)定增收，關(guān)系著社會的穩(wěn)定，國家的興亡。在新時期，黨如何做好穩(wěn)定農(nóng)民增收就顯得至關(guān)重要。為了更好地穩(wěn)定農(nóng)民增收，國家圍繞四個層面來做工作：
一是穩(wěn)定家庭經(jīng)營收入的基本面。首先抓提質(zhì)增效，把優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品培育成品牌，使好產(chǎn)品再賣出好價錢；其次是抓節(jié)本增效，結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，大力推廣節(jié)水節(jié)藥節(jié)肥節(jié)電節(jié)油技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、人工、流通等成本；還有是抓規(guī)模增效，通過制定政策誘導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模來增加收入。
二是拓寬農(nóng)業(yè)增收新渠道。把農(nóng)業(yè)多功能價值發(fā)掘出來，不斷轉(zhuǎn)變更新農(nóng)村人的觀念，讓更多的農(nóng)民參與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以此來保證農(nóng)民有穩(wěn)定的收入。
三是賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利。積極落實中央部署的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革措施，把農(nóng)民的資產(chǎn)確權(quán)量化到戶、到人，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，通過分紅讓更多農(nóng)民享受到改革的紅利。
四是推進特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。利用貧困地區(qū)山青水美污染少的優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把蔬菜、瓜果、茶葉、桑蠶、食用菌、中草藥等等做成品牌，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來帶動貧困人口脫貧增收。
通過四個層面的工作，達到“兩個高于”的目標(biāo)，即讓農(nóng)民收入的增幅高于GDP、高于城市居民收入的增幅。有中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根基，有十九大即將召開作出的惠民政策作保證，有時代發(fā)展的迫切要求催促農(nóng)民思想觀念的更新，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長是無需質(zhì)疑的。
（作者單位：四川省合江縣福寶職業(yè)中學(xué)校）
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