“如今我們村的扶貧資金發(fā)放都能按時到位，脫貧的步伐加快了！”日前，廣西巴馬瑤族自治縣燕洞鎮(zhèn)同合村一位七旬老人告訴記者。巴馬縣堅持挺紀在前，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴查扶貧領域腐敗問題。（人民網(wǎng) 11月28日）
正所謂“此消彼長”，意指這個下降，那個上升。回到一個問題的處理上，什么事情都有兩面或者多面性。因為有了一方面的不得力，就有可能助長另一個方面的歪風邪氣上揚，或是不公的待遇。通過全力壓實“責任網(wǎng)”、編織“監(jiān)督網(wǎng)”、構(gòu)建“高壓網(wǎng)”、筑牢“教育網(wǎng)”、完善“制度網(wǎng)”，構(gòu)筑扶貧領域腐敗防治模式，形成強有力的震懾，換來了七旬老人“如今我們村的扶貧資金發(fā)放都能按時到位，脫貧的步伐加快了！”這一番話。無疑，扶貧資金按時到位當監(jiān)督不“掉隊”。
一直以來，扶貧資金“閑置”或是被挪作他用，造成一種令人尷尬的浪費是不爭事實。盡管中央已經(jīng)出臺了一系列政策，明確把扶貧資金使用權(quán)下放到縣，并且可以統(tǒng)籌使用。然而，一些地方個別部門對扶貧資金的使用顯得過度謹慎，或是人為的設置“障礙”“堡壘”，成了阻隔扶貧資金送達困難群眾的“最后一公里”。又特別是在脫貧攻堅已然攻城拔寨的當下，出現(xiàn)這種情況，顯然讓脫貧的質(zhì)量和成效大打折扣。那么，要防止扶貧資金既沒有“趴在賬上”睡大覺，又要防止“跑冒滴漏”干了別的不該干的事情，合理的健全風險防范機制，確保扶貧資金安全，真就離不開監(jiān)督。
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。它在構(gòu)架和諧社會，增進城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。為此，扶貧工程也是一項基層治理現(xiàn)代化工程。其中，黨員干部和公職人員，責任是否清晰、認識是否到位、作風是否扎實、方法是否得當，資金是否保障，在某種程度上決定了扶貧的成效，影響著政府的形象。要確保各類資金用在刀刃上，就必須不斷完善監(jiān)督方式、裁斷不公等中梗阻問題。當有了始終保持對違紀違法行為的高壓態(tài)勢，就能確保扶貧資金的安全高效使用。
扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，是脫貧攻堅的“助推劑”。相信，因扶貧資金投入不到位，干部腐敗倒下來的現(xiàn)象是誰都不愿意看到的。有鑒于此，加強扶貧資金科學化、陽光化管理，加強審計監(jiān)管，整治和查處扶貧領域的職務犯罪勢在必行；對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的違法違規(guī)行為，必須從嚴查處是應有要義。同時要加大對違規(guī)人員的嚴懲力度，保障困難群眾對扶貧款的使用與發(fā)放進行監(jiān)督，充分做到知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。斬斷伸向扶貧資金的“黑手”正當其時。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，既需要各級地方政府凝神聚力，更需要社會各界眾志成城，也離不開監(jiān)督部門強力保障，唯有如此，方能確保惠農(nóng)資金在陽光下運行，真正做到廉潔扶貧、陽光扶貧，打通“最后一公里”。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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