從2003年以來，我省糧食生產實現(xiàn)了“十三連豐”，實現(xiàn)了由總量基本平衡到有部分調出的歷史性轉變，徹底擺脫了糧食供給長期不足的窘境。這些成就是依靠什么取得的？背后的原因是什么？“一靠政策，二靠科技。”近日，“新時代、新氣象、新作為暨我為新甘肅打call”甘肅省深入學習貫徹十九大精神網(wǎng)絡媒體大型主題采訪團(臨夏——蘭州——白銀)來到甘肅省農業(yè)科學院，該院小麥研究所所長楊文雄對采訪團記者如是說。（蘭州日報 12月13日）
我國自古以來就是一個農業(yè)大國,農業(yè)一直是國民經濟的命脈。在其不斷發(fā)展的同時，結構性的矛盾越來越突出。當前，中國農業(yè)正處于“千年變局”，傳統(tǒng)生產方式向綠色高效模式轉變，以農業(yè)供給側結構性改革為主線的農村變革正在穩(wěn)步推進。以優(yōu)化供給、提質增效、農民增收為目標，以綠色發(fā)展為導向，以改革創(chuàng)新為動力，以結構調整為重點，著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進農業(yè)轉型升級。
報道稱，甘肅取得糧食生產"十三連豐"成效的背后，一靠政策，二靠科技。筆者心服首肯，政策與科技作為推進農業(yè)供給側結構性改革的抓手，這二者之間緊密聯(lián)系，相輔相成。農業(yè)供給側結構性改革的穩(wěn)步推進離不開政策提供制度保障，離不開科技探索創(chuàng)新。
以政策為制度保障，護航推進農業(yè)供給側結構性改革。在以優(yōu)化供給、提質增效、農民增收為目標的同時，配套的政策是其實現(xiàn)的前提保障。把全面落實國家強農惠農政策放在首位，重點落實糧食直補、良種補貼、農資補貼和農機具購置補貼等相關補貼政策，提高農民種糧積極性，助推農業(yè)供給側結構性改革。
以科技創(chuàng)新為支撐，為農業(yè)供給側結構性改革“加油增速”。不可否認，促進糧食生產，政策是關鍵，但是科技創(chuàng)新則是糧食豐收的又一重要支撐，農業(yè)供給側結構性改革要以科技創(chuàng)新為動力。現(xiàn)在我們所追求的綠色農業(yè)，本質上是以現(xiàn)代科技為支撐的集約農業(yè)。通過不斷創(chuàng)新農業(yè)的技術模式，解決缺水等制約農業(yè)發(fā)展的難題，讓節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等綠色技術廣泛實施，讓農業(yè)供給側結構性改革“提質增速”。
當然，不管是配套政策的落實，還是科技的探索創(chuàng)新，在整個過程中，都要加強監(jiān)管。監(jiān)管是否有人無條件享受政策之惠、是否有人以科技創(chuàng)新的名義坐地分贓，監(jiān)管政策是否落到實處、科技創(chuàng)新是否能解決農業(yè)難題……通過嚴格的監(jiān)管，做到提前防患，針對問題發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，為農業(yè)結構性供給側改革之路掃清障礙，實現(xiàn)改革穩(wěn)步、大步推進。
（作者單位：北川羌族自治縣人社局）
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