當前農村村委換屆工作正在廣大農村展開,這是關系農村小康建設順利實現和億萬農民切身利益的一件大事。如何能選出一個好的村委班子,確實不是一件容易的事。如果你面對的是一個經濟滯后、派性內斗,干群關系不和,矛盾復雜、文化落后的長期老大難村,能選出一個好的村委班子更是難上加難。
中國農村條件各異,情況復雜,千差萬別。一個村有一個村的村情,一個村有一個村的民意。這就要求有心競選村委主任和村委成員的人,對黨中央對農村小康社會建設的政策深刻領會,對黨中央對農村小康建設的指導思想深刻貫徹,對自已所在村的村情、民意,有一個深入透徹的了解。特別是對村里存在的問題、主要矛盾、落后原因、群眾訴求等,做到心中有數,心中有底。在此基礎上,反復思考、反復論證、科學分析、科學判斷,傾聽民聲,集思廣益,形成自己的一個施政理念。這個施政理念,必須能基夲得到大多數村民的思想統一。給村民勾勒出一個未來,使村民心里明白一個奮斗目標,前進的方向;讓村民對未來,對生活有盼頭、有甜頭、有希望。不至于讓村民對你所干、所做。像黑夜走在無燈光的路上,迷茫、苦悶和失望。如果能形成一個具有本村特色文化的施政理念那就更好不過了。
我說到這里有的朋友可能要提出異議了,要按照你說的一個施政理念就能改變幾千年來農村貧困落后的面貌嗎?但我要告訴有異議的朋友:一個好的施政理念雖不是萬能的,但沒有一個好的施政理念是萬萬不能的。筆者堅信社會每推進一步,都要有一個先進的思想和科學理念作指導。就是農村也一樣。
但是光有一個好的施政理念還不行。還得很好的去落實,這才是根本所在。只有落實了,才能變成現實。才不是一句空話。這就需要大家去監督。必要時村委主任要定期向村民做報告,讓村民每個級段都知道你完成了那些任務,達到那些目的,村里有那些實質性的改變,還有那些不足,存在那些問題,需要今后去更加努力。其次村民還得很好的配合干部工作,干群一心,同心同德,破解難題,戰勝困難,艱苦奮斗,去構建一個求幸福、謀發展、促團結、要進步的命運共同體。農村小康建設才有望實現。
據筆者了解,有些農村是沒有這樣一個施政理念的。選舉熱過后,管你說了什么,做了什么。都是“將將就就過日子”、“湊湊合合度時光”、“慢慢騰騰搞小康”、“工作作風老傳統”、“家長專制瞎糊弄”……對出臺一個村級施政理念沒有引起各級領導和群眾的高度重視。也沒有充分的認識到符合本村一個科學施政理念的重要性。真是:“時間如飛逝,三年眨眼到,過客匆匆過,兩眼一抹黑。”到頭來才知道:山還是那座山,河還是那條河,路還是那條路,村還是那樣亂,民還是那樣窮。面貌依舊,山河未改。于是群眾意見大了起來,新的矛盾有接踵而至:“村里亂哄哄,怨言滿天飛,到底誰之錯,各唱各的調,干群不同心,各派都說對,真理在何方,繼續去探討,換屆馬上到,人人都爭吵”。這樣的惡性循環,咋能建成小康農村呢?
為什么會出現這樣嚴重的后果呢?據筆者了解在農村換屆中,確實存在這幾種弊端:
一、人們都看重有錢的人當選。不但群眾有這種傾向,上級領導也有這種傾向。為什么人們都看重有錢人當選呢?大概有這幾種心里效應:1、總覺的有錢人很會掙錢,也一定能帶領全村人致富。2、都希望有錢人能為村里辦點實事,老百性也能得到實惠。老百性窮怕了,哪怕是一袋面,一桶油。心里也很滿足。這不能否認干部群眾這種盼富的愿望是不對的,也不能否認有錢人就不能當選,更不能否認有錢人沒有能力。有錢人中確實有一些人,有膽量,有超前意識,也有一定的個人優勢。也應該承認,改革開放以后富起來的有些農村有錢人,也為家鄉做出了很多貢獻。從另一個角度說,也許這個有錢人自已掙錢很有一套辦法,但要去管理一個行政村需要方方面面的能力,政治素養、文化素質、個人品德、施政能力、工作經驗等因素都要全面考慮。甚至對一些老大難村,還得具備一定的政治魄力和改革勇氣。再進一步說還得有一個壯士斷腕的決心。否則光靠有錢辦事也是不能解決本村根本問題的,更不能實現小康村目標,因為小康村建設是一個綜合的龐大工程,不但一個村硬實力要上去,軟實力也要上去。甚至小康村建設中,文化、教育、道德,人口素質的提高,團結互助的村風,平氣靜心的心態,健康向上的精神等軟實力更關鏈。這就需要對一個人要全面的了解和考察。雖然考察農村一個人不像國家考察干部有哪么多職能部門,但也要認真對侍。無論是農村的有錢人,還是農村不很富裕的一般人,但在選舉中的權利義務,是平等的。在選舉換屆中一定要關注到那些很有能力的普通人。
二、不切實際的盲目許諾。有的人出于不同的動機,為了能被選上,選前夸下海口,承諾能給村里辦多少實事;能給老百姓發多少福利;能給村里辦多少工廠;能給村上鋪多少道路;為了能當上,上天摘星星都敢許諾。老百姓等呀、盼呀,到頭來這才知道是個天大的謊言。有的連一件承諾都給老百姓兌不了現。大部分承諾都成了泡影。更可惡的是,不但承諾兌不了現,還想方設法為自已謀取私利。收刮民財,,坑害百姓。這種人不但欺騙了百姓的真摯情感。更可怕的是貽誤了小康村建設的機遇。
三、有的人想當選干脆是沖著國家拔款來的。這幾年國家正處在小康建設的攻堅階段,國家對農村的普惠政策很多。特別是對農村的扶貧拔款讓有些人眼紅,于是就把換屆選舉之機,盯在了國家拔款上。四、把自已的利益,家族的利益,小團體的利益和換屆選舉捆綁起來。有派性的村只選自已一派的人,或只選自已家族的人,或自已私利相同的人,這樣的選舉對一些有才能的人是很難被選上來,五、樂意選庸人。在換屆選舉中村民很樂意選庸人,并且庸人也很容易被選上來。這是為什么呢?雖然庸人沒有大才大能,對村里也做不出大績。但村民心里想的是庸人至少不會欺人霸道,不作惡鄉里。村民對選這種人心里放心踏實。
綜以上等原因,村民對有些選上來的村干部越來越失望,對換屆選舉逐漸失去了信心。覺得選誰不選誰都一樣,選上不選上都不干自己的事。對于選舉換屆消極對待,有的不積極參加會議、有的扔了選票、有的撕了選票、有的讓別人代替、有的意見滿腹。有些情緒激動的村民還做出一些過激的行為和違法行為。久而久之任憑這種消極情緒發展下去,換屆選舉也就失去了它的真正意義。
筆者始終認為:換屆不是換“人”,選舉不是選“人”,更不是選你家中的“人”,相好的“人”。而是選這個人所具備的才、德和施政能力。選他的施政觀念。為此我建議在今后的換屆選舉中,一定要各級政府把換屆選舉工作當作一項十分嚴肅的政治任務來抓,抓細、抓全、抓牢。除按照選舉法執行外,必要的話結合本地的實際情況,制定出各鄉各村選舉細則,在選舉前經過深入的調查、摸底、進村入戶、走訪座談、傾聽民聲。從民間的注洋大海中挖掘出合適的人選來。決不能搞暗箱操作,以自已的好惡來推候選人,召開村民群眾大會,要讓有意競選村主任的人,先發表施政演說,把自已的施政理念面對面的、明明白白的告訴村民,讓村民去評判、去分析、去打分。做到心中有數,擇優錄取。這樣也可能把真心為村民服務的村官篩選上來,千萬不能生米做成熟飯,那就后悔也來不及了。
不可否認的是,廣大農村干部在社會主義建設和改革開放,建設小康社會的長期過程中,戰斗在農村第一線,不怕苦,不怕累;雨里來,風里去;一身水,兩腿泥;他們沒有優越的辦公條件,也沒有豐厚的待遇。有時還得受氣挨罵,但他們沒有怨言,默默無聞的每天為黨為民辛勤的工作著。不圖回報,不圖名利。他們的奉獻精神值得尊敬!
一個村的工作上去了,一個村的小康目的實現了,中國的事情也就很好辦了,中國崛起就有望了。
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