3月5日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸?！崩羁藦?qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中也同樣強(qiáng)調(diào)要“開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治”，并在明確具體脫貧目標(biāo)后要求各地“確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。
我們都知道，扶貧資金是國家為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件、提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)、支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)而設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金。既然是專項(xiàng)資金，就必須?？顚Ｓ?，確保用在扶貧上。但不知從可時(shí)起，一些部門或官員把上級撥付的扶貧資金看成是“唐僧肉”，不顧貧困群眾的首期，硬生生的“咬上一口”，給國家造成了重大損失，媒體對此類事件屢屢曝光。如海南省白沙黎族自治縣某扶貧互助社原理事長王林和原出納符永蘭利用職務(wù)便利侵占扶貧資金15萬元；廣東省扶貧辦原副主任李肇祥憑手中權(quán)力侵吞扶貧款近30萬元；樂山市扶貧辦原副主任馬國剛利用職務(wù)之便就侵吞、挪用扶貧資金582萬多元……
脫貧攻堅(jiān)的是政策需要百分之百的落實(shí)，扶貧資金更需百分之百用在扶貧之上，都不能有一分的打折。而如果脫貧攻堅(jiān)工作在扶貧資金使用這個(gè)“最后一米”上出現(xiàn)問題，使扶貧資金不能用在扶貧上，那么扶貧資金的初衷就實(shí)現(xiàn)不了，群眾的“貧”問題也就依然存在，“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”也就成了一句空話。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的“開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治”，不僅是對那些有挪用、侵占扶貧資金想法的人敲響的一記警鐘，更是對各級政府及相關(guān)的職能部門如何用好扶貧資金、做到精準(zhǔn)扶貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出的具體要求。
一是要強(qiáng)化為民意識，認(rèn)真履職盡責(zé)。面對脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是掌管扶貧資金使用“最后一米”權(quán)力的基層干部，一定要要強(qiáng)化“為民辦事是天職”的服務(wù)意識，把貧困群眾的困難作為自己的困難，著眼于提升貧困群眾的自我“造血”功能，把用好每一分扶貧資金作為自己精準(zhǔn)扶貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體實(shí)踐，確保扶貧資金“一對一”地用在關(guān)鍵的“刀刃”上，使掌管扶貧資金使用“最后一米”權(quán)力的基層干部不想“伸手”。
二是要建立公開機(jī)制，實(shí)行陽光操作。俗話說“陽光是最好的防腐劑”，要確保扶貧資金用在“扶真貧、真扶貧”之上，必須建立完善相應(yīng)的工作機(jī)制和管理制度，把扶貧資金的發(fā)放使用、扶貧項(xiàng)目的申報(bào)審核、扶貧項(xiàng)目的規(guī)模確定、扶貧過程的操作實(shí)施、扶貧效果的檢查驗(yàn)收等，都納入各級部門的信息公開范圍，讓群眾了解實(shí)情，將扶貧工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)都置于社會、群眾、媒體的監(jiān)督之下，從而使那些想把扶貧資金當(dāng)成“唐僧肉”的人不能“伸手”。
三是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，重懲貪腐行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，對那些把手伸向扶貧資金的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低，都要以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，嚴(yán)懲相關(guān)的責(zé)任人，決不留情面，更不搞例外，從而遏制腐敗蔓延，清除黨內(nèi)毒瘤，確?；鶎狱h員干部尤其是掌管扶貧資金使用“最后一米”的人員適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，面對扶貧資金而不敢“伸手”。
（作者單位：鄭州市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)）
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