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精準扶貧需要目標思維

[ 作者:傅春榮  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-02-23 錄入:吳玲香 ]

我國脫貧攻堅戰的總體目標是,到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障;實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平;確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。與此對應,作為脫貧攻堅戰的重要組成部分,萬企幫萬村精準扶貧行動的績效考核也就有了十分清晰的目標。

堅持目標思維,就是要時刻想著我們的工作是否能脫真貧。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》要求把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略;而精準扶貧是精準脫貧的前提和條件。萬企幫萬村精準扶貧行動首先要按照全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會提出的行動實施意見,抓好精準對接。扶貧辦負責提供建檔立卡的貧困村、貧困戶,工商聯、光彩會負責組織有意愿有能力的企業結對幫扶,共同指導企業因地因企制宜、因村因戶因人施策,努力實現扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準,最終達到脫貧成效精準。反之,如果從行動啟動伊始,企業幫扶貧困村的協議目標都不精準,也就難以建立精準扶貧的工作臺賬,更遑論保證脫真貧的精準目標。

堅持目標思維,就是時刻想著我們的工作是否能真脫貧。評價精準扶貧的目標是否達成,既要看減貧數量,更要看脫貧質量。無論是產業扶貧、就業扶貧,還是公益扶貧都要以科學的目標為導向來切實開展萬企幫萬村行動,并以實際脫貧成效及其可持續性作為檢查的標準。當前扶貧開發工作已進入啃硬骨頭的沖刺期,開展萬企幫萬村行動要根據各地黨委政府的全局部署,引導企業結合幫扶對象的實際,制定好扶貧計劃,把扶貧工作責任抓在手上,吃透扶貧政策,最終把扶貧工作目標落在實處。要發揮民營企業的優勢和特點對癥下藥,把重點放在讓貧困群眾掌握一定的職業技能、擁有一定的增收途徑方面,實現他們的真正脫貧。要發揮政府、貧困人口和企業等各方不同的責任作用,既要救急,更要救窮,脫窮帽重在拔窮根,避免出現邊脫貧、邊返貧現象。同時注意在行動中不提不切實際的指標,堅決防止弄虛作假搞數字脫貧

堅持目標思維,就是時刻想著我們實現目標的各項舉措是否符合三嚴三實要求。半年來,全國工商聯和國務院扶貧辦、中國光彩會就萬企幫萬村精準扶貧行動連續下發了行動方案和實施意見,受到中央領導同志的高度重視,先后作出重要批示,就落實萬企幫萬村行動目標提出具體要求。我們要落實這些指示精神和行動目標任務,就需要深入基層了解當前扶貧工作實際,認清新形勢、適應新情況、采取新辦法,既要目標明確、措施得當,還要嚴格督查,把扎實推進萬企幫萬村各項工作做細、做實、做好,用真心、懷真情,下真力,避免行動方案和實施意見成為一紙空文;切實改進工作作風,加強調查研究,深入企業和貧困村、貧困戶了解行動進展情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,出實招、重實效,把資源真正用在脫貧上,把引導和幫助更多的貧困群眾真脫貧這個目標變成現實。

堅持目標思維,就是時刻想著我們的責任履行得如何,任務完成得怎樣。作為脫貧攻堅戰的重要一役,各級工商聯、扶貧辦、光彩會以及各商會、各企業都有著不同的責任,需要發揮不同的作用。都去當主攻,都去拼刺刀,打亂仗,這是不行的。打贏脫貧攻堅戰的一項重要原則就是一切行動聽指揮,向黨中央的決策部署看齊,按照中央決定所明確的省(自治區、直轄市)負總責,市()做好上下銜接、域內協調、督促檢查,縣為主體的責任機制,找準自己相應的位置和工作重心,一級抓一級、層層抓落實,把動員和組織本地區、本系統民營企業更多地參與到行動中來作為首要責任。健全工作機構,共同成立行動工作領導小組,明確各自分工,加強溝通、形成合力,精心組織、周密安排,瞄準目標、落實到位、強化措施,根據本地脫貧攻堅整體規劃和具體實際提出工作目標,分區域、按時間分解任務,細化措施,形成責任清單,真正負起組織指導、統籌協調、交流經驗、宣傳推廣、考核驗收的責任。特別是要抓好督促檢查,落實年度扶貧開發工作逐級督查制度;為參與行動的企業建立幫扶臺賬,加強統計工作,及時掌握企業的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進度,認真做好半年報表和年度報告工作。扶貧辦要指導鄉鎮扶貧工作站和扶貧駐村工作隊負責數據核實,并納入當地扶貧工作的年度績效考核,讓參與行動的企業對幫扶效果既能說得清楚、又能令人信服;讓貧困群眾有更多的獲得感,真正提高脫貧成效。

同時,工商聯在萬企幫萬村行動中是否發揮好了作用,不僅要看通過幫扶脫真貧、真脫貧的效果,還要看民營企業在行動中得到健康發展、民營企業家得到健康成長的效果,只有兩個方面的目標都達成了,工商聯才能算得上恪盡職守、完成任務。

中國鄉村發現網轉自:中華工商時報

 


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