近年來，產(chǎn)業(yè)扶貧在一些地方被大力推進，扶貧項目產(chǎn)業(yè)化已成為不少扶貧干部的共識。但由于未摸清市場規(guī)律，沒有突出地域性、特色性，導(dǎo)致一些地方扶貧產(chǎn)業(yè)趨同嚴(yán)重，一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格出現(xiàn)波浪式變化，有的甚至嚴(yán)重滯銷、爛在地里，貧困戶損失慘重。(2016年5月4日半月談網(wǎng))
筆者認為,產(chǎn)業(yè)扶貧一定要遵循市場經(jīng)濟的供需規(guī)律，立足實際找準(zhǔn)地域特色，克服急功近利、盲目指導(dǎo)群眾把扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強的短視行為。
扶貧必須體現(xiàn)六個精準(zhǔn)，即“扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。扶貧必須要有配套措施，“分類施策、因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策”就是要求。深入實施精準(zhǔn)扶貧，產(chǎn)業(yè)項目安排和資金使用要提高精準(zhǔn)度，才能讓貧困群眾真正得到實惠，“對癥下藥”方能“藥到病除”。
從目前的扶貧情況看，貧困對象比較明確，幫扶人員選派得力，但一些地方在產(chǎn)業(yè)項目的安排上和幫扶措施的落實上，的確還存在短視現(xiàn)象，一定程度上影響了扶貧措施、資金使用和脫貧績效的精準(zhǔn)到位。比如，有的只是單純注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，忽視基礎(chǔ)條件在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的要素保障作用，如水源開發(fā)與保護、交通道路建設(shè)、產(chǎn)品包裝打造和運輸?shù)鹊龋跅l件艱苦的貧困山區(qū)，這種基礎(chǔ)性要素的制約影響顯得尤為突出；有的不重視科技支撐在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的巨大作用，農(nóng)戶缺乏技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)對各種病蟲災(zāi)害的能力薄弱，產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)改良和更新，最終適應(yīng)不了市場需要而被淘汰；有的幫助貧困戶分析和研判本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠走勢不夠，一窩蜂追逐短期的經(jīng)濟效益，存在急功近利的扶貧思想；有的害怕面對和解決困難，不愿意主動通過精準(zhǔn)扶貧這個大好時機去改變老百姓的固有意識，認為多年來都是在發(fā)展某項產(chǎn)業(yè)，也有一定的實踐經(jīng)驗，不如維持現(xiàn)狀，靠天靠地考運氣，而一旦天公不作美，老百姓一年的辛勞就化為泡影。
要解決這些問題，第一，要從干部的扶貧思想上下功夫。國家舉全國之力花大工夫?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧，其目的就是要改變以前那種全面開花、遍地鋪開和撒胡椒面的模式，以產(chǎn)業(yè)為突破口進行“點靶” 式的扶貧，群眾需要什么，市場需要什么，扶貧就做什么，精細和準(zhǔn)確應(yīng)當(dāng)成為我們扶貧工作的原則。第二，樹立科學(xué)的扶貧態(tài)度，主動轉(zhuǎn)變部分貧困戶“等靠要” 和害怕改變既往的錯誤觀念，從“素質(zhì)脫貧”和“思想脫貧”上入手，引導(dǎo)貧困戶主動參與，政府的工作是著力于建設(shè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育農(nóng)戶脫貧能力，逐步恢復(fù)“造血功能”。第三，在確定好項目后，切實做好各種要素保障工作，決不能僅僅看望一下貧困戶，送幾包化肥種子了事大吉，重要的是幫助他們解決在過程中遇到的困難，積極協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)和部門，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能持續(xù)，產(chǎn)品運輸不出去，技術(shù)跟不上，融資困難等問題。第四，要克服扶貧工程短期見效的錯誤心態(tài)，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧必須按照“一盤棋”的模式進行統(tǒng)籌安排，“十三五”規(guī)劃明確了時間進度和要求，只要按照既定的目標(biāo)堅持不懈地走下去，就一定能實現(xiàn)脫貧致富的奮斗目標(biāo)。
習(xí)近平總書記2015年在《攜手消除貧困，促進共同發(fā)展》一文中引用了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”，解決人民群眾的疾苦，始終是執(zhí)政黨工作的出發(fā)點，建立一個國家強盛、人民富足的中國，就是我們脫貧攻堅共同努力的方向。
作者地址：綿陽市平武縣
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