“為官一任，造福一方”，固然會受到百姓贊許，但為官一任如果浪費了資源、破壞了生態、決策造成了重大損失，離任時也會受到審計追責問責。記者從剛結束的全省審計工作座談會上了解到，今年我省審計工作全面加大改革創新力度，實行審計監督全覆蓋，為全省經濟社會發展護航。（甘肅日報 9月17日）
何為審計監督？簡單而言它是指國家審計機關依據有關法律法規對國家行政機關、企事業單位的財政財務收支及經濟活動效益實施審核和評價的一種專業性活動。其目的是通過審計，管住國家的錢，看好行政的權，以維護財經法紀，促進增收節支，保障國民經濟健康發展。而推進審計工作改革創新，以“參謀有道、服務有方、監督有力、整改有效、創新有為”的審計工作新理念，關注公共資金資產的使用績效、強化對權力運行的監督制約、注重經濟運行風險隱患的揭示、盯緊抓牢惠民富民政策的落實。無疑是讓審計監督成為權力運行的“緊箍咒”和人民利益的“守護神”，管好地方發展“錢口袋”。
正所謂“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內疾之害，重于泰山，而莫之避。”其實，加強審計監督，推進監督改革創新，也是強化內部監督，拿自己“開刀”的“破冰之旅”。因為，在現實中“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”一直是備受詬病。再加上地方審計機關的經費預算、領導干部職位的升遷皆由同級政府負責。顯然，要規避同級領導干部浪費資源、破壞生態、決策失誤，往往是力不從心，心有余而力不足。為此，找準改革突破口，推進審計工作理念創新、推進審計方式方法創新、推進審計體制機制創新，加強對重點領域、重點部門、重點項目、重點資金和領導干部經濟責任的審計監督，著實值得一試。
一分部署，九分落實。記得李克強總理曾如是指出：千條萬條，不抓落實就是“白條”；千招萬招，不抓落實就是“空招”。誠然，截至8月底，全省共審計和審計調查項目4218個，查出違規問題資金34.74億元，管理不規范資金864.51億元。并向司法、檢監察及有關部門移送了一批案件線索，向被審計單位提出多達5914條審計建議，這就是審計工作改革創新全面深化的很好例證。試想，如果不破除思想上因循守舊、工作上按部就班、機制上墨守成規，又何來堅定不移地推動“三個創新”“三個結合”“六大任務”“三項建設”“3363”審計工作新思路的落地生根和不斷完善，切實當好地方發展的“督查員”？
毋庸諱言，通過審計監督來發現資源浪費、破壞生態、決策的重大損失問題并不難，難的是從制度源頭上堵塞權力濫用的漏洞。什么有關部門不配合審計，審計進門難、看賬難；什么對審計發現問題整改不到位，“問題年年審年年有”；什么審計結果效果甚微，處罰效力有限；什么審計機關部分工作人員政治上不強、業務上不精、作風上不實、廉政上不嚴；什么審計、監督、問責脫節，沒有實現審計同人事任免、考核問責、紀檢監督的無縫對接，形成監督合力等等如是。歸為一點，審計監督的硬約束力和威懾力沒有真正發揮實效。有鑒于此，加強審計監督管好地方發展“錢口袋”，務必強化對權力的約束。
一言以蔽之。創新理念、突出重點、橫向到邊、縱向到底，全面加強審計監督創新改革值得一贊。筆者相信，通過加強對公共資金、國有資產資源審計和權力運行監督，定能提升領導干部依法行政水平， 維護好地方發展經濟秩序 ，保障地方經濟健康發展。
作者單位：四川北川縣組織部
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