省委、省政府近日印發《四川省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》。《方案》繪制出我省法治政府建設的路線和藍圖,提出要抓住法治政府建設的關鍵環節和“關鍵少數”,切實解決當前依法行政面臨的突出問題,到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。(11月6日《四川日報》)
日前,四川省委省政府印發關于推動法治政府建設的《方案》,勾勒出四川法治政府建設的基本路線和宏偉藍圖,明確提出法治政府建設的關鍵、要點和目標。黨的十八大以來,心習近平為總書記的黨中央著力推動“四個全面”戰略布局,其中重要的一項就是全面依法治國,這是推動國家治理向現代化轉型、全面提升黨治國理政能力的重要戰略舉措,也是著力于解決當前存在于國家和社會治理中存在的諸多突出矛盾的必要手段。
法治政府建設首在培育法治的深厚土壤。當前,治蜀興川任務艱巨,形勢嚴峻,必須緊緊抓住關鍵,扭住根本,才能確保各項戰略舉措和大政方針得到貫徹落實。把法治建設理念貫徹到“最后一公里”。基礎不牢,地動山搖。當前社會治理的矛盾和問題最主要集中在基層,難在基層法治建設、依法治理、依法行政,特別是基層在法治隊伍建設、法治宣傳、群眾法治教育方面亟待加強。只有在基層培育起深厚的學法、依法、遵法土壤,形成以法為尊的社會治理體系和社會共識,才能為法治政府建設奠定堅實的基礎。
培育深厚法治沃土需兼顧各個環節。首要加強法治政府建設方面的立法工作,進一步修訂和制定相關法規,完善法治興川法律體系。其次在形成上下遵法的社會氛圍,這也在客觀上反映出一個地方公民法治素養的整體水平和社會文明程度。黨員干部特別是領導干部要帶頭學法、遵法,一言一行都體現出高度的法律素養,要樹立依法行政、依法辦事的觀念,確保權力在法治軌道上運轉。其三要執法環節要嚴格遵行有法必依、違法必究的原則,既體現法不容情的一面,又須兼顧社會公正和群眾實際利益。
培育法治深厚土壤關鍵在領導干部。建設法治政府,關鍵在領導干部這個少數,只要領導帶好頭,帶頭學法、帶頭遵法、帶頭依法,形成上下共同學法懂法守法的良好氛圍,對于推動全省法治建設無疑具有事半功倍的效果。一些地方法治成效不好,與領導落實法治建設責任不力、帶頭破壞法治權威、肆意亂法違紀有莫大關系。抓牢“關鍵少數”,重在教育引導督促黨員領導干部帶頭抓法治建設、落實法治責任、推動社會法治文明水平不斷提升;要在從嚴監督問責,對落實責任不力的,甚至出現重大法治責任事故的,一律給予相關責任領導、直接責任人黨政紀處分,并納入地方和單位的年終考核;關鍵在行動,一方面完善法治建設制度體系,另一方面把落實放在執法一線,促使社會整體文明風氣大的轉變,形成人人講法、懂法、遵法的良好社會氛圍。
作者地址:四川省三臺縣樂加鄉人民政府
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