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別讓扶貧資金成有米難炊

[ 作者:李梅  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-11-28 錄入:實習編輯 ]

1.47億元扶貧資金閑置1年以上、32個扶貧項目不到位致使6000余萬元的扶貧款打了水漂——審計署今天公布的“第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果公告”著重披露了扶貧資金使用中的諸多問題。(光明網,11月26日)

俗話說,巧婦難為無米之炊。過去,精準扶貧缺乏政策支持、缺乏項目實施,真是“無米難炊”;現在,精準扶貧政策大力支持、資金大量傾斜,卻是“有米難炊”!

事實上,食材豐富,原料充足,胃口大開,煮什么、怎么煮又成了難題。就像資金充沛、政策多了一樣,無擔當不敢用、非法瓜分侵占、項目草率浪費錢等現象接踵而至。比如,涉及易地扶貧搬遷、金融扶貧貸款財政貼息等資金1.47億元閑置1年以上;騙取套取、侵占扶貧資金,或在扶貧工作中借機牟利,涉及金額957.02萬元;32個扶貧移民安置工程等扶貧項目效益不佳,涉及資金6371.87萬元……。有錢不用,有錢亂用,有錢浪費,這是扶貧資金成“有米難炊”的典型表現。

扶貧資金為什么成“有米難炊”呢?大致有三個方面的原因。一方面不愿擔當、不敢作為。用權要擔責,用錢有風險。金融扶貧貼息貸款的發放和收回,扶貧干部需要提供貧困戶的一些情況證明。假設貸款收不回,一些扶貧干部怕受牽連,不愿擔當、不敢作為,直接導致金融扶貧貼息貸款使用效果不好。二方面急功近利、項目草率。精準脫貧關鍵在于項目精準,在安排和選擇項目上,要因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,區別不同情況,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。一些地方存在搶頭功、趕進度,論證不充分就定項目,不切實際上馬項目,草率盲目,導致扶貧效果差。三方面管理不嚴、督促不力。對扶貧資金使用管理不嚴,督促檢查不力,有空子可鉆、有利可圖,一些人就把扶貧資金當成“唐僧肉”想方設法瓜分侵占,致使扶貧資金滋生了一些腐敗現象。

別讓扶貧資金成“有米難炊”,需要做好以下三點,第一點,建立健全糾錯容錯機制,要為敢于擔當的人擔當,讓扶貧干部放下包袱,甩開膀子大干;第二點,用活、用好中央提出的“五個一批”渠道,即通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批,實現貧困人口精準脫貧。第三點,健全和完善日常督查機制,要把扶貧資金納入日常監管,制定管理規范,明確使用程序,掌握資金流向,建立流水賬目,實現動態管理。

當用不省,當省不用,別讓扶貧資金成“有米難炊”,用活、用好每一分錢,加快推進脫貧攻堅進程,決戰決勝全面建成小康社會!

作者地址:四川省綿陽市


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