近日廣州市本級102個部門同“曬”預算賬本，有媒體解讀廣州市體育局的賬本時稱，恒大俱樂部今年若能奪得中超和亞冠冠軍，將有望從市體育局得到1億元巨獎！然而，2月13日廣州市體育局有關負責人在接受記者采訪時澄清，這種解讀有誤，只獎俱樂部一個最佳成績，獎勵金不能累加。(2月14日金羊網)
隨著服務型政府建設步伐加快，推動政務公開、財務公開實是大勢所趨。近年來，各級各地已將“曬”政府部門預算和決算作為規定動作，既彰顯政府落實財務公開、推動轉型服務的誠意和決心，又便于公眾和媒體來監督，倒逼著各部門把錢都用在刀尖上、產生最大的民生效應。財政資金來自納稅人，用多少、用在何處、怎么用，納稅人有權了解、監督，也只有在社會監督與專業審計監督形成合力之下，政府“錢袋子”里的錢才會被盯得緊緊的，用準用好。
無疑，廣州在這方面的探索和創新是值得點贊和推廣的，在預算公開項目中新增“項目績效目標”，直接給出“書面答案”，明確每筆預算應當實現的效果，讓花錢的部門負責人和公眾心里都有了底。顯然，每一厘財政資金都須花在最需要的地方，要產生最大的效用，如果存在亂用、誤用，沒有產生應有的效果，勢必會受到公眾質疑。但給出了“項目績效目標”并不等于所有部門都能答出滿意答卷，還需將項目績效目標納入到年度考核、半年考核和日常考核中，確保每筆預算的劃拔、入賬、使用、結算等全過程各環節都處于嚴密的監督之下，一旦用得不合理、不精準，能得到及時的糾正。
量化指標考核貴在精準嚴實。乍看預算清單，似乎一些項目的預算堪稱天文數字，也不盡合理，一些項目與民生關系似乎不太直接，也倍受質疑。顯然，預算方案公開之前，還需經過專家科學論證和廣泛征求社會意見和建議。預算公開后，接下最重要的事，就是按照設定好的路徑和方面用好錢。表面上看，量化指標考核，把財政資金的使用效果分類細化成各項指標，以便定期和動態的監督考核，確保在最細微處督促每一厘財政資金用在最恰當的地方。但實際上，考核在后，花錢在前，事后的考核似乎并不能及時制約每筆錢該怎么花，在一定程度上要靠各部門的自覺及問責的震懾作用，但關鍵在于細化的考核指標設定精準，如實反映資金使用效果，確保考核不參雜任何水份。
量化指標考核倒逼財政資金精準使用。說得好聽，不如做得實在；預算公開，“曬”的是務實為民的態度，但錢究竟用得精準高效與否，還得看最終的考核結果。因此，日常的細化考核顯得至關重要，越是精準、及時、嚴格的考核，越能發揮監督和倒逼的作用。
（作者單位：四川省三臺縣樂加鄉人民政府）
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