“白寶貴被抓了！”村里人喊著。很快，噼里啪啦，村里響起了鞭炮聲。白寶貴是遼寧省北票市上園鎮(zhèn)朝陽寺村原黨支部書記。2017年2月，北票市紀(jì)委根據(jù)群眾舉報(bào)線索，在掌握大量證據(jù)材料后，依據(jù)違紀(jì)事實(shí)，對(duì)白寶貴作出開除黨籍處分決定，涉嫌違法問題移交司法機(jī)關(guān)處理。（人民日?qǐng)?bào)5月17日）
一個(gè)基層村干部，在多數(shù)人的理解中，或許連一個(gè)“官”都不是，權(quán)力有限，無足輕重。但對(duì)于當(dāng)?shù)氐睦习傩斩裕甯刹康暮脡氖侵苯佑绊懼罕娚a(chǎn)生活、衣食住行的大事。不怕官，就怕管。“蟻貪”對(duì)于基層群眾而言，直接的危害尤甚于“老虎”。一連串的鞭炮聲，送走的是壓著當(dāng)?shù)厝罕娦念^的“霧霾”。
白寶貴是一個(gè)典型的地方惡勢(shì)力代表。在任村主任之前，他曾與人打架斗毆，持器械致他人輕傷，并與社會(huì)閑散人員合伙，采取恐嚇、威逼、利誘等非法手段霸占村采石場(chǎng)。然而，即便是如此之人，卻能利用社會(huì)人員幫助其拉票，最終當(dāng)選村委會(huì)主任，實(shí)在令人痛心。一些村干部貪腐現(xiàn)象的根源，在于村干部選舉過程的不完善，讓“害群之馬”鉆了空子，讓基層干部隊(duì)伍蒙灰。
好在，北票市紀(jì)委在群眾身邊開展了“微腐敗”“暗腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，深挖基層“蟻貪”，保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平正義。在嚴(yán)肅處理白寶貴的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到“亡羊補(bǔ)牢猶未晚”，堵塞基層干部群體貪腐的漏洞是當(dāng)務(wù)之急。
案件的背后，一方面是村干部選舉過程中的拉票賄選問題，另一方面是對(duì)村干部濫用權(quán)力的監(jiān)督問題。對(duì)于拉票賄選，既要嚴(yán)格用法律法規(guī)進(jìn)行約束，也要通過教育提高基層群眾的政治覺悟和權(quán)力意識(shí)，擺脫廣大農(nóng)村群眾的鄉(xiāng)土社會(huì)、鄰里近親觀念。對(duì)于村干部權(quán)力監(jiān)督，則要強(qiáng)化農(nóng)村基層權(quán)力制約，建立有效的同級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制，同時(shí)深化村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開，定期或不定期公開村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
作者單位：四川省平武縣人民法院
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