“白寶貴被抓了!”村里人喊著。很快,噼里啪啦,村里響起了鞭炮聲。白寶貴是遼寧省北票市上園鎮朝陽寺村原黨支部書記。2017年2月,北票市紀委根據群眾舉報線索,在掌握大量證據材料后,依據違紀事實,對白寶貴作出開除黨籍處分決定,涉嫌違法問題移交司法機關處理。(人民日報5月17日)
一個基層村干部,在多數人的理解中,或許連一個“官”都不是,權力有限,無足輕重。但對于當地的老百姓而言,村干部的好壞是直接影響著群眾生產生活、衣食住行的大事。不怕官,就怕管。“蟻貪”對于基層群眾而言,直接的危害尤甚于“老虎”。一連串的鞭炮聲,送走的是壓著當地群眾心頭的“霧霾”。
白寶貴是一個典型的地方惡勢力代表。在任村主任之前,他曾與人打架斗毆,持器械致他人輕傷,并與社會閑散人員合伙,采取恐嚇、威逼、利誘等非法手段霸占村采石場。然而,即便是如此之人,卻能利用社會人員幫助其拉票,最終當選村委會主任,實在令人痛心。一些村干部貪腐現象的根源,在于村干部選舉過程的不完善,讓“害群之馬”鉆了空子,讓基層干部隊伍蒙灰。
好在,北票市紀委在群眾身邊開展了“微腐敗”“暗腐敗”專項整治行動,深挖基層“蟻貪”,保護了當地群眾的合法權益,維護了社會公平正義。在嚴肅處理白寶貴的同時,應當認識到“亡羊補牢猶未晚”,堵塞基層干部群體貪腐的漏洞是當務之急。
案件的背后,一方面是村干部選舉過程中的拉票賄選問題,另一方面是對村干部濫用權力的監督問題。對于拉票賄選,既要嚴格用法律法規進行約束,也要通過教育提高基層群眾的政治覺悟和權力意識,擺脫廣大農村群眾的鄉土社會、鄰里近親觀念。對于村干部權力監督,則要強化農村基層權力制約,建立有效的同級監督制約機制,同時深化村務、黨務、財務公開,定期或不定期公開村里的重大問題、群眾關心的熱點問題,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
作者單位:四川省平武縣人民法院
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