記者從日前舉辦的全國新一輪退耕還林政策與管理培訓(xùn)班上獲悉，今年中央共下達(dá)退耕還林還草各項資金254.9億元，安排14個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2017年度退耕還林還草任務(wù)1230萬畝，并完善了退耕還林政策措施。（7月24日《澎湃新聞網(wǎng)》）
時針回?fù)艿?998年，長江發(fā)生了自1954年以來的又一次全流域性大洪水，人民群眾的生命財產(chǎn)因此遭受嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)田受災(zāi)面積2229萬公頃（3.34億畝），成災(zāi)面積1378萬公頃（2.07億畝），死亡4150人，倒塌房屋685萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失2551億元。專家分析，長江洪水泛濫是長江流域森林亂砍濫伐造成的水土流失，中下游圍湖造田、亂占河道帶來的直接后果。
在1998年特大洪災(zāi)發(fā)生后，為改善我國生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，黨中央、國務(wù)院作出了實施退耕還林工程的重大決策。屈指一算，退耕還林工程已經(jīng)實施了17年。據(jù)國家林業(yè)局最新統(tǒng)計顯示，這17年來，我國累計投入退耕還林工程的資金達(dá)4500多億。通過退耕還林，工程區(qū)森林覆蓋率顯著提高，過去荒山禿嶺、水土流失、風(fēng)沙肆虐的面貌得到明顯改觀，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
但從整體來看，我國生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題仍然是水土流失和土地沙漠化的問題，這些問題同耕地的過度開墾有著不可分割的關(guān)系，要解決水土流失和土地荒漠化的問題，增加土地深林植被覆蓋率是最根本的途徑。目前，我國水土流失和沙漠化問題較為嚴(yán)重的地區(qū)是長江、黃河流經(jīng)省份，由于過度開墾導(dǎo)致植被覆蓋嚴(yán)重不足，土地自身的鎖水能力大大減少，而土壤流失的速度大大加快。并且，過度開墾的耕地大部分為不適宜耕種的陡坡或者生態(tài)脆弱土質(zhì)，造成地力衰退、江河淤積和重要水源地涵養(yǎng)水源的能力下降，嚴(yán)重威脅人民群眾生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重制約生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，迫切需要繼續(xù)退耕還林。
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對退耕還林工作高度重視。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大退耕還林、退牧還草，有序?qū)崿F(xiàn)耕地、河湖休養(yǎng)生息，讓河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)。李克強(qiáng)總理近年在視察湖北、甘肅、陜西時，多次強(qiáng)調(diào)要下決心實施退耕還林，使生態(tài)受保護(hù)，農(nóng)民得實惠。十八屆三中全會又將穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林范圍，作為全面深化改革的336項重點任務(wù)之一大力推進(jìn)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記的講話擲地有聲，不僅辯證地回答了環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系，而且表明了對于生態(tài)文明建設(shè)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好。通過實施退耕還林，不僅可以加快國土綠化步伐，維護(hù)國家生態(tài)安全，而且綠色的森林也是財富的寶庫，通過國家直補(bǔ)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木等方式，為農(nóng)民增加收入，綠水青山換來金山銀山，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
全面建成小康社會，需要綠色發(fā)展；小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。作為“五位一體”戰(zhàn)略格局的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)已被列為“十三五”規(guī)劃的十大任務(wù)之一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我們除了走綠色發(fā)展道路，別無選擇。實施新一輪退耕還林工作，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重要途徑，我們只有胸懷大局、萬眾一心，才能把退耕還林這項德政工程、生態(tài)工程、民生工程抓實抓好抓出生產(chǎn)力。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng) 2017-07-25
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