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丁恒情:退耕還林也是生產力

[ 作者:丁恒情  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-07-26 錄入:實習編輯 ]

記者從日前舉辦的全國新一輪退耕還林政策與管理培訓班上獲悉,今年中央共下達退耕還林還草各項資金254.9億元,安排14個省區和新疆生產建設兵團2017年度退耕還林還草任務1230萬畝,并完善了退耕還林政策措施。(7月24日《澎湃新聞網》)

時針回撥到1998年,長江發生了自1954年以來的又一次全流域性大洪水,人民群眾的生命財產因此遭受嚴重損失。據統計,農田受災面積2229萬公頃(3.34億畝),成災面積1378萬公頃(2.07億畝),死亡4150人,倒塌房屋685萬間,直接經濟損失2551億元。專家分析,長江洪水泛濫是長江流域森林亂砍濫伐造成的水土流失,中下游圍湖造田、亂占河道帶來的直接后果。

在1998年特大洪災發生后,為改善我國生態環境,促進經濟社會可持續發展,黨中央、國務院作出了實施退耕還林工程的重大決策。屈指一算,退耕還林工程已經實施了17年。據國家林業局最新統計顯示,這17年來,我國累計投入退耕還林工程的資金達4500多億。通過退耕還林,工程區森林覆蓋率顯著提高,過去荒山禿嶺、水土流失、風沙肆虐的面貌得到明顯改觀,取得了顯著的生態、經濟和社會效益。

但從整體來看,我國生態環境面臨的主要問題仍然是水土流失和土地沙漠化的問題,這些問題同耕地的過度開墾有著不可分割的關系,要解決水土流失和土地荒漠化的問題,增加土地深林植被覆蓋率是最根本的途徑。目前,我國水土流失和沙漠化問題較為嚴重的地區是長江、黃河流經省份,由于過度開墾導致植被覆蓋嚴重不足,土地自身的鎖水能力大大減少,而土壤流失的速度大大加快。并且,過度開墾的耕地大部分為不適宜耕種的陡坡或者生態脆弱土質,造成地力衰退、江河淤積和重要水源地涵養水源的能力下降,嚴重威脅人民群眾生產生活和生命財產安全,嚴重制約生態文明建設進程和經濟社會可持續發展,迫切需要繼續退耕還林。

黨的十八大以來,黨中央、國務院對退耕還林工作高度重視。習近平總書記在中央財經領導小組第五次會議上強調,要擴大退耕還林、退牧還草,有序實現耕地、河湖休養生息,讓河流恢復生命、流域重現生機。李克強總理近年在視察湖北、甘肅、陜西時,多次強調要下決心實施退耕還林,使生態受保護,農民得實惠。十八屆三中全會又將穩定和擴大退耕還林范圍,作為全面深化改革的336項重點任務之一大力推進。

保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。習近平總書記的講話擲地有聲,不僅辯證地回答了環境和發展的關系,而且表明了對于生態文明建設、社會主義現代化建設的規律性認識。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益,不是要把它破壞了,而是要把它保護得更好。通過實施退耕還林,不僅可以加快國土綠化步伐,維護國家生態安全,而且綠色的森林也是財富的寶庫,通過國家直補、發展經濟林木等方式,為農民增加收入,綠水青山換來金山銀山,從而實現經濟效益、社會效益、生態效益同步提升,實現百姓富、生態美有機統一。

全面建成小康社會,需要綠色發展;小康全面不全面,生態環境質量是關鍵。作為“五位一體”戰略格局的重要組成部分,生態文明建設已被列為“十三五”規劃的十大任務之一。推進生態文明建設,我們除了走綠色發展道路,別無選擇。實施新一輪退耕還林工作,是黨中央、國務院作出的重大決策,是堅持綠色發展,推進生態文明和美麗中國建設的重要途徑,我們只有胸懷大局、萬眾一心,才能把退耕還林這項德政工程、生態工程、民生工程抓實抓好抓出生產力。


中國鄉村發現網轉自:中國網 2017-07-25


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