在昨日的“中國發展高層論壇2016年會”上,住建部副部長倪虹與業內專家共同探討如何提速新型城鎮化。倪虹認為,提速新型城鎮化的關鍵點在城市,城市發展好了,農業轉移人口才可能愿意留下來,做好新型城鎮化,核心和重點是遵循城市發展規律,創新城市發展理念。業內專家也認為,城市要健康發展,合理規劃,要解決好公共服務、城市分化和城鄉間生產要素流動等問題。
倪虹表示,城鎮化是現代化的必由之路,也是當前我國經濟社會發展最大的引擎。提速新型城鎮化,關鍵點在城市,把城市發展好了,農業轉移人口才可能愿意留下來。做好新型城鎮化,核心和重點是遵循城市發展規律,創新城市發展理念,實現三個轉變。
倪虹說,一是從注重量變轉向注重自身,城市發展到當今,需要從質上實現一次飛躍,盤活存量,限制總量,做優增量,提高質量。如果城市發展的品質和質量跟不上,城市的吸引力會大大的減弱,影響城鎮化的進程。二是從注重紅利轉向保障福利。城鎮化堅持以人為核心,著力解決好轉移人口的問題,這就需要正確的認識和把握紅利和福利的關系,福利看起來是成本,實際上是潛在的紅利,只有解決好農民工在城鎮的福利,才能夠真正享受城鎮化帶來的紅利,否則城鎮化不可持續,三農問題也不可能根本的解決。三是從注重城市的競爭,轉向城市的競合。當今世界是以城市群為主體的時代,只有加快完善周邊城市的設施和公共服務,推動公共服務的均等化,將周邊城市發展起來,才能夠發揮中心城市的服務作用,才能夠使整個區域的人口、產業等資源合理流動,并通過優化配置,整合比較優勢,產生一加一大于二的集聚效應。
國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦認為,未來中國城鎮化有三個重要趨勢,一是農民進城,需要解決公共服務的問題。二是人口流動與城市分化問題。“一線城市的房價在上升,甚至部分城市在暴漲,這背后的推手是人口的流動。”他說,有更高生產率、有更多就業和創業機會的城市,人口集聚效應更加突出。三是城鄉間生產要素的流動問題。他認為,城鄉之間,地區之間,土地、資金、人員等要素怎樣流動起來,是中國下一步城鎮化過程中需要體制改革或政策調整來解決的核心問題。
對于城市發展,普華永道全球有限公司主席戴瑞禮表示,智能城市的設計和建設,同時改善城市人口的生活,也是城鎮化下一步可持續發展的基礎。
“一個城市要做好的,基本功能的落腳點就是這個城市要健康,然后要把精力放在系統化的策劃上,而不是放在建筑的形象上。”新加坡國家發展部宜居城市中心主席劉太格說。
美國紐約大學教授保羅·羅默也認為,對于城市來說,最好一開始做好規劃,如果沒有做好規劃的話,城市就會不斷無序的擴張。
中國鄉村發現網轉自:證券時報網(記者 張達)
(掃一掃,更多精彩內容!)