受寒潮等影響,從春節(jié)到現(xiàn)在,部分地區(qū)蔬菜價(jià)格持續(xù)高漲,但小麥和玉米等價(jià)格卻不容樂觀。
國家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)日前公布,青海省小麥價(jià)格出現(xiàn)近10年來首次下跌。不僅是青海的小麥,去年由于國家下調(diào)臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購價(jià)格,我國玉米收購價(jià)格出現(xiàn)下降,部分地區(qū)不足8毛/斤;作為著名滋補(bǔ)藥材,瑪卡價(jià)格近期突然一落千丈,新鮮瑪卡價(jià)格從每斤上百元跌落到7到9元,不足原來的十分之一……農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下滑,農(nóng)民陷入了豐收不增收,甚至賠本的困局。
農(nóng)業(yè)作為國家基礎(chǔ),如何使國家增產(chǎn)、農(nóng)民增收,公眾吃得飽、吃得好,更能吃得安全?
困境——農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌生產(chǎn)成本高漲
小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,畜牧產(chǎn)品也存在同樣問題。今年初,在北京舉行的“尋找心中的牧場”大型公益慈善認(rèn)購、認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)上,內(nèi)蒙古牧民哈斯克日敦說,去年國慶節(jié)后,由于干旱,牧草價(jià)格不斷上漲,但是受天氣、進(jìn)口羊肉等多重因素影響,當(dāng)?shù)匮蛉鈨r(jià)格一直下滑。哈斯克日敦去年養(yǎng)的300多只羊都沒有賣出去,原因是在這個(gè)宰羊季一只羊的收購價(jià)格僅300元,而一只羊的養(yǎng)殖成本是700、800元。
“收購價(jià)太低,繼續(xù)養(yǎng)著羊的話,賠得更多。不說飼料等,光是雇人成本就要一人一天100元。”哈斯克日敦說。
與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌趨勢不同的是,其生產(chǎn)成本持續(xù)高漲。農(nóng)業(yè)部水稻生物學(xué)與遺傳育種實(shí)驗(yàn)室主任、中國水稻研究所副所長胡培松說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本主要來自于化肥、農(nóng)藥、機(jī)械和人工等,而化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)成本主要在石油。如今國際油價(jià)從最高約140美元/桶下跌到40美元/桶左右,生產(chǎn)原料大幅下降,但化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品價(jià)格不降反升,使農(nóng)民的生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加。
然而從消費(fèi)者來說,購買糧食和羊肉等產(chǎn)品,零售價(jià)并沒有下降,甚至部分地區(qū)還有不同程度的上漲。如此一來,不僅大幅挫傷了農(nóng)民的積極性,消費(fèi)者并未得到實(shí)惠。
原因——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯
在今年兩會(huì)上,國家領(lǐng)導(dǎo)人表示,中國問題的最終解決還在于農(nóng)民問題從根本上解決,讓他們能夠富裕起來,過上現(xiàn)代文明的生活。但是現(xiàn)在,農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格和國際市場比,像玉米、小麥、大米,幾乎每噸要高600多元,主要是因?yàn)槲覈鴦趧?dòng)生產(chǎn)率比較低,機(jī)械化等程度不高。
此外,我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯。全國政協(xié)委員李成貴說:“我們的農(nóng)產(chǎn)品供求出現(xiàn)一種失衡,一方面進(jìn)口很多農(nóng)產(chǎn)品,特別是需要進(jìn)口大量的大豆;另一方面有些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)過剩,比如玉米,目前玉米的庫存在3億噸左右,一年需求約為2億噸多一點(diǎn)。這就導(dǎo)致玉米價(jià)格持續(xù)下跌。所以我們必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也可以說農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是倒逼出來的。”
方案——吃飽到吃好,從高產(chǎn)量轉(zhuǎn)向高品質(zhì)
如何才能解決農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)不增收,部分產(chǎn)品過剩等問題?水稻是主要糧食作物,其現(xiàn)狀和發(fā)展具有一定的典型性。
在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作匯報(bào)時(shí),中國水稻研究所所長、國家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華說,我國水稻產(chǎn)量不斷提高,除了國家政策因素外,水稻的增量主要依靠水稻品種的改良和改善生產(chǎn)技術(shù)等措施來實(shí)現(xiàn)。
胡培松說,我國的“綠色革命”、“雜種優(yōu)勢利用”、“超級(jí)稻研發(fā)”居世界領(lǐng)先,凝聚幾代水稻育種人智慧,是中國科技創(chuàng)新最具代表性學(xué)科。我國通過技術(shù)推動(dòng)水稻單產(chǎn)量的提高,以解決溫飽問題,但對稻米品質(zhì)等研究相對重視不夠,導(dǎo)致我國水稻高產(chǎn)育種領(lǐng)先,但品質(zhì)研究相對落后。
程式華說,如今我國水稻單產(chǎn)已達(dá)到了460公斤/畝。“我們曾測算過,人口峰值若達(dá)到16億人,單產(chǎn)達(dá)480公斤/畝,就可滿足我國的稻米需求量。但是隨著大家對食品質(zhì)量要求的提高,我們不但要滿足‘吃飽’,還要滿足吃好、吃得安全的要求。不但要穩(wěn)定提高產(chǎn)量,還要提高品質(zhì),這無疑給我們提出了更高的要求。”
“政府要糧、農(nóng)民要錢、居民要命。”胡培松說,截至目前,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院品質(zhì)遺傳改良團(tuán)隊(duì)已育成“中優(yōu)早3號(hào)”“中香1號(hào)”“中嘉早17”等主栽優(yōu)質(zhì)及加工稻品種近20個(gè),累計(jì)應(yīng)用超過1.2億畝。特別是“中嘉早17”,在2010年就被認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻,連續(xù)6年成為國家主導(dǎo)品種。在湖南省種植的50種秈米原料生產(chǎn)的鮮濕米粉研究表明,“中嘉早17”生產(chǎn)的鮮濕米粉的感官綜合評(píng)分最高,口感顯著優(yōu)于其它品種,而且綜合品質(zhì)最好。
前幾年,“鎘大米”事件讓公眾對農(nóng)產(chǎn)品安全更加重視,而在2014年,對60個(gè)早稻品種通過盆栽、大田等試驗(yàn),“中嘉早17”等4個(gè)品種被推薦為“鎘低積累”應(yīng)急性品種。胡培松說,正是雄厚的科研實(shí)力,長年對水稻品種的研發(fā)和創(chuàng)新,“中嘉早17”快速脫穎而出,成為全國推廣面積最大的秈稻品種,2015年推廣突破了1000萬畝。
程式華說,在“十三五”期間,中國農(nóng)科院水稻所還將實(shí)施科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程,明確以保障國家糧食安全和引領(lǐng)世界水稻科技為使命,把握水稻科技創(chuàng)新方向。研究方向包括超級(jí)稻育種、水稻品質(zhì)遺傳改良、水稻高效栽培和病蟲害防控技術(shù)創(chuàng)新等應(yīng)用研究,又強(qiáng)化種質(zhì)資源創(chuàng)新、水稻功能基因組學(xué)、水稻發(fā)育生物學(xué)等基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,真正做到“頂天立地”,同時(shí)加強(qiáng)與之匹配的一流平臺(tái)和基地建設(shè),從而為水稻科技重大理論、技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新取得突破提供有力保障。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
中國農(nóng)科院副院長李金祥說,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行、任務(wù)艱巨,亟須運(yùn)用發(fā)展新理念,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息技術(shù),破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展提供有力的信息支撐和技術(shù)保障。
李金祥說,大數(shù)據(jù)已成為發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的創(chuàng)新路徑,加快發(fā)展我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù),構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,建立健全覆蓋生產(chǎn)、消費(fèi)、庫存、進(jìn)出口、價(jià)格、成本六大要素的全球農(nóng)業(yè)信息調(diào)查分析系統(tǒng),可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)共享。針對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大數(shù)據(jù)可以驅(qū)動(dòng)解決農(nóng)業(yè)資源配置、農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益提高、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)、適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)等相關(guān)問題。
“電子商務(wù)可以催生農(nóng)業(yè)供給側(cè)新動(dòng)力。”李金祥說,2014年我國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破1000億元。針對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,電子商務(wù)可以驅(qū)動(dòng)解決“短板”補(bǔ)齊、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村全面發(fā)展等相關(guān)問題。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面具有得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢。為保障“舌尖上的安全”,需要實(shí)現(xiàn)從“田頭”到“餐桌”的全過程追蹤溯源;針對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)可驅(qū)動(dòng)解決農(nóng)業(yè)“降成本”、技術(shù)裝備自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全確保等相關(guān)問題。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國科技網(wǎng)-科技日報(bào) 2016-03-29
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