5月21日，中國(guó)(海南)屯昌農(nóng)民博覽會(huì)普惠金融主題論壇上，發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展報(bào)告2015》。報(bào)告提出，過(guò)去幾年圍繞深化服務(wù)“三農(nóng)”包括中下層農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，各地積極創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制，在模式創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面取得積極進(jìn)展。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副研究員鄭醒塵在報(bào)告發(fā)布時(shí)稱，隨著各項(xiàng)農(nóng)村改革的推進(jìn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)戶收入持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)貸款比重不斷提升，農(nóng)村金融服務(wù)面臨三方面新變化。
首先，隨著農(nóng)戶收入增加和生活水平提高，對(duì)消費(fèi)貸款的需求相應(yīng)增加。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型，農(nóng)戶拓展非農(nóng)經(jīng)營(yíng)的融資服務(wù)需求逐步增加。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從2010年到2015年，農(nóng)戶貸款中消費(fèi)貸款所占比重上升了10個(gè)百分點(diǎn)，而非農(nóng)經(jīng)營(yíng)貸款所占比重則上升7個(gè)百分點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款所占比重則從73.3%下降到55.8%。
其次，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村金融服務(wù)中快速推進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)金融服務(wù)的信息收集、業(yè)務(wù)成本、產(chǎn)品創(chuàng)新日漸產(chǎn)生影響。銀行業(yè)的電子化替代率整體接近90%，全國(guó)農(nóng)信社的替代率上升到60%，手機(jī)銀行、互聯(lián)網(wǎng)銀行、電話銀行業(yè)務(wù)迅速普及，有效改善了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平。
第三，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款不斷向最基層下沉。據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2016年一季度末，全國(guó)1400多家村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)貸款戶均46萬(wàn)元，同比減少7萬(wàn)元，涉農(nóng)貸款占村鎮(zhèn)銀行貸款比重為93%。表明村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)與目標(biāo)客戶逐步向農(nóng)村下沉。省級(jí)農(nóng)信社涉農(nóng)貸款覆蓋面不斷提升。例如海南省農(nóng)信社目前發(fā)放農(nóng)戶小額貸款超過(guò)60萬(wàn)戶，覆蓋率超過(guò)50%，湖南省農(nóng)信社為全省89萬(wàn)戶貧困戶授信，占全省貧困戶的73%。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)張承惠認(rèn)為，農(nóng)村信貸仍存在三個(gè)問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)缺乏管理、農(nóng)戶貸款效率不高、農(nóng)村信用體系缺失。發(fā)展農(nóng)村金融任重道遠(yuǎn)，需要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)管理水平，推動(dòng)農(nóng)村金融進(jìn)一步發(fā)展。
報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化，農(nóng)村金融服務(wù)的市場(chǎng)基礎(chǔ)也相應(yīng)發(fā)生了重要變化。從當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期形勢(shì)看，加快農(nóng)村金融服務(wù)的改革創(chuàng)新是必要也是可行的，但需要充分顧及農(nóng)村金融服務(wù)的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)條件。必須堅(jiān)持支農(nóng)宗旨，服務(wù)基層農(nóng)戶;重點(diǎn)關(guān)注中下層農(nóng)村客戶需求;創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)布會(huì)上，杜曉山、王曙光等著名農(nóng)村金融專家和海南省農(nóng)信社理事長(zhǎng)吳偉雄、貴州省農(nóng)信社主任助理胡良品、鄂溫克包商村鎮(zhèn)銀行副行長(zhǎng)李倩等分別代表不同的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告中涉及的有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)身說(shuō)法，分別進(jìn)行了有說(shuō)服力的詮釋。
發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴還就我國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了專場(chǎng)報(bào)告。
來(lái)自中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、部分省市的金融辦負(fù)責(zé)人、有關(guān)省市農(nóng)村信用社聯(lián)合社及基層新型金融機(jī)構(gòu)的代表和專家學(xué)者300多人參加了發(fā)布會(huì)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
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