國土資源部規(guī)劃司副司長周建春表示，現(xiàn)階段不得以退出農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件；充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，保障其合法權(quán)益。
國土資源部、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于建設(shè)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》。五部委今天召開新聞發(fā)布會，介紹人地掛鉤機制的主要內(nèi)容，并對文件精神進行解讀。
周建春強調(diào)，我國人多地少，土地資源特別是耕地資源十分寶貴，必須倍加珍惜，要像保護大熊貓一樣來保護耕地。國家“十三五”規(guī)劃確定的18.65億畝耕地紅線，必須守住，不能突破，而且要實行數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護。因此，實施人地掛鉤過程中，對已劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田不能隨意占用，要采取跳出去串聯(lián)式、衛(wèi)星城式發(fā)展，把好山好水好田融入城市、融入市民生活；要堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，建設(shè)用地要“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”，要劃定城市開發(fā)邊界，促進城市緊湊、集約、高效、綠色發(fā)展。
周建春還提到，如何切實保護進城落戶農(nóng)民的權(quán)益，是《實施意見》的重點內(nèi)容。按照中央要求，要切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，不得以退出“三權(quán)”作為農(nóng)民進城落戶的條件。為解決進城落戶農(nóng)業(yè)人口后顧之憂，《實施意見》提出，現(xiàn)階段不得以退出農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件；充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，保障其合法權(quán)益。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中新網(wǎng)10月10日
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